Решение № 12-103/2017 12-1104/2016 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-103/2017

12-103-17


Р Е Ш Е Н И Е

... 25 мая 2017 года

Судья Индустриальный районный суд ... Республики ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

-Дата- И.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по УР рассмотрено административное дело по обвинению жалобу ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.2 КоАП РФ. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Будучи несогласным с вынесенным постановлением, ФИО1 представил жалобу на постановление должностного лица.

Изучив доводы жалобы, материалы административного дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что -Дата- возбуждено исполнительное производство согласно которому ООО «Бриз» обязан принять меры к постановке наружной теплотрассы от тепловой камеры до теплотрассы ТЭЦ-2, протяженностью 1,2652 км по адресу ..., 170 на учет Западно-Уральском управлении Ростехнадзора и регистрации указанной теплотрассы как опасного производственного объекта в государственном реестре;

- заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – наружной теплотрассе от тепловой камеры до теплотрассы ТЭЦ-2 протяженностью 1,2652 км по адресу ..., 170;

- провести экспертизу промышленной безопасности трубопровода наружной теплотрассы ТЭЦ-2 протяженностью 1,2652 км по адресу Ижевск ул...., 170,

- принять меры к получению лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов в связи с эксплуатацией наружной теплотрассы от тепловой камеры до теплотрассы ТЭЦ-2 протяженностью 1,2652 км по адресу Ижевск ул...., 170,

- принять меры к обустройству защиты наружной теплотрассы от тепловой камеры до теплотрассы ТЭЦ-2 по указанному выше адресу, от воздействия влаги обустройству тепловой изоляции указанной теплотрассы.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено -Дата-, получено лично -Дата-.

Указанным постановлением установлен срок для добровольного исполнения – пять дней.

Как установлено из материалов дела требование судебного пристава не исполнено, в связи с чем в отношении ООО «Бриз» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в отношении руководителя ООО «Бриз» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

При этом, установлено что требования, указанные в исполнительном листе исполнены частично – а именно в постановке наружной теплотрассы в Западно-Уральском Управлении Ростехнадзора, произведена регистрация указанной теплотрассы как опасного производственного объекта, произведено страхование данной теплотрассы и проведена экспертиза, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от -Дата-, объяснениями директора ООО «Бриз».

Таким образом установлено, что часть требований таких как:

- заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – наружной теплотрассе от тепловой камеры до теплотрассы ТЭЦ-2 протяженностью 1,2652 км по адресу ..., 170;

- провести экспертизу промышленной безопасности трубопровода наружной теплотрассы ТЭЦ-2 протяженностью 1,2652 км по адресу Ижевск ул...., 170,

- принять меры к получению лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов в связи с эксплуатацией наружной теплотрассы от тепловой камеры до теплотрассы ТЭЦ-2 протяженностью 1,2652 км по адресу Ижевск ул...., 170,

- принять меры к обустройству защиты наружной теплотрассы от тепловой камеры до теплотрассы ТЭЦ-2 по указанному выше адресу, от воздействия влаги обустройству тепловой изоляции указанной теплотрассы - не исполнены.

За что руководитель ООО «Бриз» привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Судом отмечается, что страховой полис, подтверждающий заключение договора страхования получен -Дата-, при этом указанный срок обусловлен тем, что страхование производится только после получения лицензии, при наличии свидетельства о регистрации опасного объекта;

- проведение экспертизы в установленный срок не зависит от ООО «Бриз» поскольку срок проведения экспертизы устанавливается экспертной организацией,

- получение лицензии возможно только после получения результатов экспертизы.

Соответственно доводы заявителя о невозможности выполнения требований судебного пристава-исполнителя могут быть приняты судом во внимание, однако, суд полагает, что ничто не мешало заявителю обратиться к судебному приставу с заявлением о продлении сроков исполнения требования судебного пристава, указав причины невозможности исполнения требований в установленный срок.

При этом доказательств невозможности исполнения требования судебного пристава в установленный срок заявителем не представлено.

Кроме того, заявитель имел возможность обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки/рассрочки исполнения решения суда в случае невозможности его немедленного исполнения, как требуют положения статьи 13 ГПК РФ.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено невыполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в полном объеме в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Сведений о том, что предприняты все зависящие от нее меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в деле не имеется.

Не представлены данные из экспертного бюро о невозможности проведения экспертизы в течение 5 дней, отсутствуют данные о невозможности обустройства теплотрассы от воздействия влаги и т.п.

В материалах дела и в жалобе отсутствуют какие-либо сведения, свидетельствующие о наличии препятствий для исполнения решения суда, которое в силу статьи 13 ГПК РФ является общеобязательным и подлежит неукоснительному исполнению.

При вышеизложенных обстоятельствах суд полагает необходимым оставить постановление по существу без изменения.

Однако, полагает необходимым изменить в части назначенного наказания по следующим основаниям: как следует из резолютивной части постановления заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Санкция ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей, суд полагает необходимым установить размер назначенного наказания – пятнадцать тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление И.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по УР от -Дата- о привлечении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.17.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по существу оставить без изменения, установив наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской республики в течение 10 дней с момента получения копии.

Судья ФИО2

С уведомлением

4260___ Ижевск ...133

ФИО1

4260___ Ижевск ...

Межрайонный отдел судебных приставов

по исполнению особых исполнительных

производств

Управления Федеральной службы

судебных приставов по УР

В дело

12-103-17

В порядке ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях направляю в Ваш адрес копию решения суда по жалобе на постановление по административному делу.

Приложение: копия решения суда.

Судья Индустриального

районного суда ... УР ФИО2