Решение № 2-1493/2019 2-1493/2019~М-1466/2019 М-1466/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1493/2019

Дело № 2-1493/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Клячиной О.Н.

при секретаре Парусовой М.А.

с участием

истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) ФИО3

ответчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное), ФИО4 о замене получателя социальной пенсии по инвалидности несовершеннолетнего ФИО5 ФИО15, ежемесячных денежных выплат ребенку-инвалиду, ежемесячных компенсационных выплат лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края о замене получателя социальной пенсии по инвалидности несовершеннолетнего сына ФИО5 ФИО14.

В исковом заявлении указано, что истец и ФИО4 являются родителями ФИО5 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего статус ребенка-инвалида. В период проживания с матерью получателем социальной пенсии по инвалидности сына являлась его законный представитель ФИО4.

31 января 2019 года Чайковским городским судом Пермского края утверждено мировое соглашение об определении места жительства ФИО8 с отцом, который осуществляет содержание сына, заботится о его здоровье.

ФИО1 просит произвести замену получателя пенсии по инвалидности сына с ФИО4, поскольку последняя распоряжается денежными суммами, причитающимися ребенку, не по назначению, при этом отказывается от оформления в пенсионном органе заявления о перечислении пенсии на расчетный счет истца.

В ходе судебного разбирательства истец на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представил исковое заявление о замене получателя ежемесячных денежных выплат, причитающихся ребенку-инвалиду ФИО5 ФИО17, а также ежемесячных компенсационных выплат лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

На основании статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО4.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании, настаивая на иске, пояснили, что меры, предпринятые к разрешению вопроса о перечислении выплат, причитающихся ФИО5 ФИО16, на счета истца, либо ребенка, оказалась безрезультатными ввиду соответствующего отказа ФИО4

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании при отсутствии обоснованных возражений относительно исковых требований, пояснила, что в случае обращения отца за оформлением получения пенсии ребенка на свое имя, соответствующее заявление принимается лишь с согласия другого законного представителя, которое в данном случае отсутствует.

ФИО4 в судебном заседании, выражая несогласие с иском, пояснила, что она осуществляет воспитание и содержание сына Константина, при этом со стороны ФИО1 имеет место ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, в связи с чем при получении пенсии ребенка отцом, деньги будут расходоваться не по назначению. Кроме того, удовлетворение иска повлечет ухудшение имущественного положения ответчика и ее малолетнего сына ФИО6.

Выслушав объяснения истца, ответчика ФИО4, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное), исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, исходя из следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 и ФИО9 (после заключения брака ФИО7) Ирина Владимировна являются родителями ФИО5 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно актов освидетельствования № 353.11.59/2015 от 25 мая 2015 года, № 268.11.59/2017 от 02 мая 2017 года, № 320.11.59/2019 от 25 апреля 2019 года, оформленных Главным бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю, ФИО5 ФИО12 обладает статусом «ребенок-инвалид».

Решением № № от 05 июня 2015 года ФИО5 ФИО11 назначена социальная пенсия по инвалидности на основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением от 25 мая 2015 года ФИО8 назначена ежемесячная денежная выплата на основании пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

На основании решения № № от 16 июня 2015 года ФИО9 является получателем ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в связи с осуществлением ухода за ФИО5 ФИО19.

Определением Чайковского городского суда Пермского края от 31 января 2019 года утверждено мировое соглашение, по условиям которого:

ФИО1 не настаивает на иске к ФИО4 об определении места жительства сына;

место жительства ФИО5 ФИО20 определяется его родителями с отцом ФИО1, который осуществляет заботу о здоровье сына, соблюдение им режима сна, питания и прогулок, не употребляет в присутствии ребенка спиртные напитки и табачные изделия, обеспечивает общение сына с матерью посредством телефонной связи, контролирует обучение ребенка, использование им компьютера.

Данное судебное постановление вступило в законную силу 16 февраля 2019 года.

Предъявляя иск, ФИО1 указывает, что осуществляя воспитание и содержание сына Константина, в марте 2019 года обратился в пенсионный орган с заявлением о замене получателя пенсии ребенка-инвалида с зачислением причитающихся ребенку сумм на счет в публичном акционерном обществе «Сбербанк России».

22 апреля 2019 года истец уведомлен об отказе в разрешении вышеуказанного вопроса в связи с отсутствием согласия законного представителя ФИО4

В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий (пункт 1 статьи 64). Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (пункт 2 статьи 66). Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей, а при наличии разногласий между родителями при решении этих вопросов родители (один из них) вправе обратиться за их разрешением в орган опеки и попечительства или в суд (пункт 2 статьи 65).

Субъектом правоотношений, возникающих в связи с назначением ребенку в установленном порядке государственных пенсий, пособий и иных социальных выплат является ребенок, а его законный представитель является получателем этих средств и с учетом требований статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации обязан расходовать их на содержание, воспитание и образование ребенка.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 06 марта 2003 г. N 119-О, в соответствии с общими принципами права и требованиями статей 2, 17 и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации правоприменительные органы исходят из добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей. Это согласуется с ратифицированной Российской Федерацией Конвенцией о правах ребенка, в соответствии со статьей 5 которой государства-участники признают и уважают права и обязанности родителей, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных данной Конвенцией прав.

В судебных заседаниях сторонами не оспаривался факт получения ФИО4 следующих выплат, причитающихся несовершеннолетнему сыну ФИО8: социальная пенсия на основании пункта 1 статьи Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; ежемесячная денежная выплата на основании пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В связи с проживанием ФИО5 ФИО21 с отцом, 25 марта 2019 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением об изменении способа выплаты назначенных ребенку-инвалиду пенсии и ежемесячных денежных выплат.

В соответствии с пунктом 30 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида, либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определении излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 885н, при наличии нескольких законных представителей у ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в случае обращения второго представителя за оформлением получения пенсии указанных лиц на свое имя заявление от него принимается с согласия другого представителя.

Разрешая спор, инициированный ФИО1, суд исходит из положений пункта 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

По смыслу данной правовой нормы, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка, то есть в его интересах.

Сторонами не оспаривается, что местом жительства ФИО5 ФИО22 является место жительства его отца ФИО1.

Поскольку ФИО8 проживает с истцом, суммы пенсии и ежемесячных денежных выплат, причитающиеся ребенку-инвалиду, должны быть получены его законным представителем ФИО1, восполняющими отсутствующую дееспособность ребенка в целях реализации его прав.

Объяснения ответчика ФИО4 о том, что она принимает участие в воспитании и содержании сына, располагает информацией о состоянии здоровья ребенка, посещает медицинские и образовательные учреждения, учреждения социальной защиты населения, не опровергают позицию истца о наличии между родителями ФИО8 разногласий при решении вопросов получения и расходования пенсии и ежемесячных выплат их ребенку в период его проживания с отцом.

Представленные ответчиком ФИО4 письменные доказательства не свидетельствуют о передаче денежных сумм истцу, либо предоставления в полном объеме содержания сыну Константину, проживающим с отцом, отдельно от матери.

Право истца представлять интересы сына, а также право на получение ФИО1 социальной пенсии по инвалидности ФИО8 и ежемесячных денежных выплат данному ребенку-инвалиду, пенсионным органом не оспаривается.

Довод ФИО4 об ухудшении имущественного положения ответчика и ее малолетнего сына ФИО6 основанием к отказу в удовлетворении иска не является, поскольку суммы, выплачиваемые на содержание ребенка-инвалида ФИО5 ФИО23, имеют целевое назначение и предназначены для реализации прав сына истца. Право на пенсии и пособия - это право ребенка, а не право его родителей, либо брата. Суммы пенсий являются не собственностью того родителя, с которым проживает ребенок, а собственностью ребенка, на содержание которого они выплачиваются.

Предположительный вывод ФИО4 о возможном расходовании истцом денежных сумм, причитающихся ФИО8, не по назначению, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку судебное постановление не может быть основано на предположениях.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 о замене получателя ежемесячных компенсационных выплат на основании Указа Президента Российской Федерации "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" от 26 декабря 2006 года N 1455.

Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО8 не является получателем спорной компенсационной выплаты в связи с осуществлением неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом.

Порядок осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, определен Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 года № 397.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

Удовлетворить иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное), ФИО4 о замене получателя социальной пенсии по инвалидности несовершеннолетнего ФИО5 ФИО24, ежемесячных денежных выплат ребенку-инвалиду.

Произвести замену получателя социальной пенсии по инвалидности несовершеннолетнего ФИО5 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ежемесячных денежных выплат ребенку-инвалиду, с ФИО4 на ФИО1.

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное), ФИО4 о замене получателя ежемесячных компенсационных выплат лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Секретарь судебного заседания:

решение вступило

в законную силу «___»____________

подлинный документ подшит в деле № 2-1493/2019

дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.

УИД 59RS0040-01-2019-001907-46