Постановление № 5-44/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело №5-44/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 января 2020 года г.Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., при секретаре Сараевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Акрамова Мухамаджона ФИО6ФИО6

У С Т А Н О В И Л:

28.01.2020 года в 09:50 часов при прохождении паспортного контроля в Аэропорту «Храброво» (п.Храброво) в ходе иммиграционного контроля был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО7, прибывший на территорию Калининградской области 28.01.2020 года с целью визита – работа. При этом, было установлено, что на территорию РФ в г.Санкт-Петербург ФИО2 ранее прибыл 24.09.2019 года, на миграционный учет не стал, по месту пребывания не зарегистрировался. Патент на работу не получал, за оформлением РВП или вида на жительство не обращался, вопросом легализации на территории РФ не занимался. Срок законного пребывания ФИО2 истек 22.12.2019 года, однако, по истечении срока законного пребывания территорию РФ не покинул и 28.01.2020 года прибыл на территорию Калининградской области, в связи с чем с 23.12.2019 года находился на территории РФ в нарушение требований ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в отсутствие к тому правовых оснований.

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения полностью признал, пояснив, что действительно прибыл на территорию РФ 24.09.2019 года, проживал в г.Санкт-Петербург., на миграционный учет не встал, по месту пребывания не зарегистрировался. Патент на работу не получал, за оформлением РВП или вида на жительство не обращался, вопросом легализации на территории РФ не занимался. Работал без оформления трудовых отношений; патент не оформлял в виду финансовых трудностей, по этой же причине не смог убыть по истечении установленного 90-дневного (22.12.2019 года) со дня прибытия срока пребывания. С заявлением о разрешении временного пребывания, выдаче вида на жительство в уполномоченные органы он не обращался. На миграционном учете не состоял. На территории Калининградской области проживает его дочь ФИО3, являющаяся гражданкой РФ, к которой он и прибыл 28.01.2020 года. Однако был задержан в Аэропорту «Храброво» сотрудниками ОПНМ ОМВД России по Гурьевскому району. Намерений нарушать закон не было.

Заслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №32/20А/УВМ№00839 от 28.01.2020 года; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты>; формализованными сведениями АС ФМС России ЦБДУИГ, согласно которым срок законного пребывания ФИО2 на территории РФ истек 22.12.2019 года.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО2 в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, способствующие его совершению; степень вины нарушителя, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО2, и отсутствие ее отягчающих, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, намерений у ФИО2 самостоятельно покинуть территорию РФ, суд считает необходимым применить в отношении нее административное наказание в виде штрафа.

При разрешении вопроса о применении к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд исходит из фактических обстоятельств, указывающих на то, что характер фактического пребывания ФИО2 в течение всего периода времени в РФ соответствовал цели его въезда в РФ; за период своего пребывания в РФ ФИО2 ни разу не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства; цель его пребывания в РФ в рассматриваемом случае не связана с угрозой национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, здоровью или нравственности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание намерение ФИО2 вернуться на территорию РФ с целью воссоединения с семьей дочери, являющейся гражданкой РФ, что свидетельствует о наличии у него прочных социальных связей, в то время как применение административного выдворения влечет для него невозможность в течение последующих пяти лет въезда, а, следовательно, отлучение его от проживающих на законных основаниях в РФ близких родственников (дочери) на длительный период, суд находит, что применение в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания, в связи с чем полагает возможным ограничиться назначением ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с исключением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО8 ФИО8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без применения в качестве дополнительного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области), ИНН: <***>, КПП: 390601001, ОКТМО: 27701000, Наименование банка: ГРКУ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК 18811640000016021140, УИН 18891399991428214231 № счёта: 40101810000000010002, наименование платежа: штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Олифер