Решение № 2А-199/2020 2А-199/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-199/2020

№ дела 2а-199/2020

УИД № 24RS0006-01-2020-000093-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2020 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 4 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход внебюджетных фондов: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 на выплату страховой пенсии в сумме 23211,29 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 в сумме 4552,98 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 04.07.2018 по 24.10.2018 в сумме 640,05 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 04.07.2018 по 24.10.2018 в сумме 125,55 руб., с 26.07.2018 по 24.10.2018 в размере 16,40 руб.; в доход федерального бюджета: пени за несвоевременную уплату ЕНВД с 26.04.2017 по 03.05.2017 в размере 10,29 руб., штрафные санкции в сумме 2000 руб.

Требования мотивированы тем, что с 19.11.2015 по 28.12.2017 ответчик осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в силу п. 1 ст. 419 НК РФ, в указанный период являлся плательщиком страховых взносов. В установленный законом срок задолженность по страховым взносам ответчиком не уплачена, за ним числится задолженность в размере 27764 рубля 27 копеек.

24.01.2018 ответчиком представлены расчеты страховых взносов за 6 месяцев 2017г., 9 месяцев 2017г. В связи с чем, срок предоставления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2017 г. не позднее 31.03.2017 г., а за 9 месяцев 2017 г. не позднее 30.10.2017 г. Ответчиком обязанность исполнена 24.01.2018 г.

Заместителем начальника инспекции вынесены решения № 6218, № 6220 от 07.06.2018 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, за совершение налогового правонарушения в виде взыскания налоговой санкции в размере 2000 руб.

В соответствии с п.1 ст. 346.30 НК РФ ответчик в период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Ответчиком представлена налоговая декларация за 1 квартал 2017 года с суммой налога к уплате 4355 руб. по сроку уплаты 25.04.2017. В нарушение данной нормы уплата налога в установленные сроки не произведена, в полном объеме уплачена ответчиком 16.06.2017. В связи с неуплатой страховых взносов, налогов в установленные сроки, ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за период с 04.07.2018 по 24.10.2018 в сумме 640,05 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 04.07.2018 по 24.10.2018 в сумме 125,55 руб., с 26.07.2018 по 24.10.2018 в размере 16,40 руб., пени за несвоевременную уплату ЕНВД с 26.04.2017 по 03.05.2017 в размере 10,29 руб. Ответчику направлены по телекоммуникационным каналам связи требования № 11343 по состоянию на 27.07.2018, № 11345 по состоянию на 27.07.2018, № 31475 по состоянию на 29.10.2018, № 68622 по состоянию на 24.10.2018 об уплате страховых взносов и пени. Однако в срок, установленный для добровольного исполнения требований, задолженность ответчиком не погашена. На момент подачи заявления, срок на обращение в суд налоговым органом пропущен. Административный истец просит восстановить срок подачи заявления в суд, данное ходатайство ничем не мотивировано.

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели в период осуществления предпринимательской деятельности являются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частями 1, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что в период с 19.11.2015 по 28.12.2017 ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Вместе с тем, как следует из административного искового заявления, в установленный законом срок задолженность по страховым взносам административным ответчиком уплачена не была, до настоящего времени за ним числится задолженность по:

- страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 на выплату страховой пенсии в сумме 23211,29 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 в сумме 4552,98 руб.;

- пени по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 04.07.2018 по 24.10.2018 в сумме 640,05 руб., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 04.07.2018 по 24.10.2018 в сумме 125,55 руб., с 26.07.2018 по 24.10.2018 в сумме 16,40 руб., пени за несвоевременную уплату ЕНВД с 26.04.2017 по 03.05.2017 в сумме 10,29 руб.

Кроме того, заместителем начальника МИФНС 07.06.2018 вынесены решения № 6218, 6220 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде налоговой санкции в размере 2000 руб. (л.д. 26-29).

Административному ответчику направлены требования об уплате недоимки и пени по состоянию на 27.07.2018, срок для добровольного исполнения определен до 16.08.2018, по состоянию на 29.10.2018, срок для добровольного исполнения определен до 19.11.2018, по состоянию на 24.10.2018, срок для добровольного исполнения определен до 14.11.2018.

Административное исковое заявление направлено в суд 21.01.2020, т. е. с пропуском срока на подачу административного иска, т. к. последний день на подачу в суд административного искового заявления приходится на 19.05.2019 (с учетом последнего требования).

В иске административным истцом заявлено немотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Исходя из того, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока ничем не мотивировано, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных им требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МИФНС России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения

Судья И.В. Гусева