Решение № 2-390/2019 2-390/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-390/2019

Дело № 2-390/2019

№
Поступило: 03.04.2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Карнышевой Ю.С.

при секретаре Чистяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании единовременного пособия в связи со смертью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании единовременного пособия в связи со смертью.

В обоснование иска истцы указывают, что являются членами семьи ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ в кардиологическом отделении ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» по причине тромбоэмболии артерий чревного ствола с развитием острого ишемического серозно-геморрагического панкреатита, острой сердечной недостаточности, на дату смерти проходившего службу в 13 пожарно-спасательной части Федерального государственного казенного учреждения «4 отряд ФПС по Новосибирской области» в должности начальника, ДД.ММ.ГГГГ исключенного из личного состава МЧС России в связи со смертью.

Поскольку в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членам семьи умершего сотрудника МЧС России предусмотрена выплата единовременного пособия вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, ДД.ММ.ГГГГ обратились к ответчику с заявлением о выплате указанного пособия с представлением соответствующих документов, однако согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ документы были возвращены на дооформление ввиду отсутствия материалов (документов), установленных п. 26 Правил осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы или членам их семей, утвержденных Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности – заключения судебно-медицинской экспертизы и исследования трупа.

С данный ответом не согласны, поскольку пакет документов, предусмотренный п. 26 вышеуказанных Правил, был направлен ответчику в полном объеме, в том числе, в нем содержался и протокол патологоанатомического исследования трупа ФИО5, судебно-медицинская экспертиза трупа ФИО5 не проводилась, поскольку она проводится в соответствии с нормами УПК РФ (по постановлению органа дознания, следствия или суда), на что дополнительно, в этой части, был направлен ответчику ответ ГБУЗ НСО «Новосибирское областное клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы».

Просят суд взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в их пользу в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 руб., расходы по оплате услуг за составление искового заявления в размере 7000 руб.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, представили заявления, согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя ФИО6

Представитель истцов – ФИО6 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, просила суд взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в суде в размере 20000 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил заявление, согласно которому исковые требования не признает, не просит рассматривать дело в его отсутствие, о причинах неявки не сообщает.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жизнь и здоровье сотрудника подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членам семьи сотрудника и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей.

Из п. 3 вышеуказанных Правил следует, что членам семьи сотрудника и лицам, находившимся на его иждивении, в равных долях выплачивается единовременное пособие в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ФПС ГПС (далее - единовременное пособие в случае гибели (смерти) сотрудника).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия по случаю смерти члена их семьи – ФИО5, проходившего на день смерти службу в должности начальника части 13 пожарно-спасательной части федерального государственного казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Новосибирской области», умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ФПС ГПС, однако документы им были возвращены по причине представления неполного пакета документов (л.д. 53).

Представитель истцов – ФИО6 в судебном заседании пояснила, что документы истцам были возвращены по причине отсутствия в представленных документах заключения эксперта о результатах судебно-медицинской экспертизы и исследования трупа ФИО5, т.е. фактически отказано в выплате единовременного пособия, поскольку такового документа не имеется, ФИО5 на день смерти находился на стационарном лечении ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ», где и умер, смерть ФИО5 наступила от заболевания, указанные обстоятельства подтверждаются протоколом патологоанатомического исследования трупа, указанный документ был представлен ответчику, позднее ответчику также был направлен ответ ГБУЗ НСО «Новосибирское клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы», согласно которому судебно-медицинская экспертиза в отношении умершего ФИО5 не проводилась, поскольку данная экспертиза проводится в соответствии с УПК РФ (на основании постановления дознавателя, следователя, суда), т.е. когда имеются основания для ее проведения.

Кроме того пояснила, что ФИО5 умер от заболевания, полученного в период прохождения службы в ФПС ГПС, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ, заключением военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому члены семьи умершего ФИО5 имеют право на получение единовременного пособия в размере 3000000 руб.

Судом проверены указанные доводы представителя истцов и установлено следующее.

Как следует из свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем отделом ЗАГС Куйбышевского района управления по делам ЗАГС Новосибирской области составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Из материалов дела следует, что смерть ФИО5 наступила ДД.ММ.ГГГГ в кардиологическом отделении ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» по причине тромбоэмболии артерий чревного ствола с развитием острого ишемического серозно-геморрагического панкреатита, острой сердечной недостаточности, в указанный день и в указанном учреждении было проведено патологоанатомическое исследование трупа ФИО5 (л.д. 76-79).

В судебном заседании установлено, что на день смерти умерший ФИО5 проходил службу в должности начальника части 13 пожарно-спасательной части федерального государственного казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Новосибирской области» (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы); ДД.ММ.ГГГГ служба ФИО5 прекращена в ФПС ГПС, ФИО5 исключен из списка личного состава МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью (л.д. 69-70); членами семьи умершего ФИО5, имеющими право на получение соответствующих выплат, в том числе, право на получение единовременного пособия, в равных долях, признаны: мать - ФИО4, отец – ФИО3, сын – ФИО2 (л.д. 75).

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что смерть ФИО5 – начальника ПСЧ-13 ФГКУ «4 отряд ФПС по Новосибирской области» наступила в результате заболевания в период прохождения службы, не связанной с исполнением служебных обязанностей (л.д. 72-73).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, заболевание ФИО5, приведшее к смерти ДД.ММ.ГГГГ, получено в период военной службы (л.д.74).

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, умерший ФИО5 на день смерти проходил службу в должности начальника части 13 пожарно-спасательной части федерального государственного казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Новосибирской области», смерть ФИО5 наступила от заболевания, указанное заболевание получено в период прохождения военной службы.

Доводы ответчика о том, что истцам не было отказано в выплате единовременного пособия, истцам были возвращены документы на дооформление – для представления заключения судебно-медицинской экспертизы не могут быть приняты судом, поскольку, с учетом представленных документов, им фактически отказано в выплате единовременного пособия, поскольку судебно-медицинская экспертиза трупа ФИО5 не проводилась.

Кроме того, истцами был представлен протокол патологоанатомического исследования трупа, данный документ соответствует установленной действующим законодательством форме, отражает все необходимые сведения, в том числе, причину смерти умершего ФИО5, данный документ был положен в основу служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по факту смерти ФИО5

Иные доводы ответчика, в том числе, вопрос назначения судебно-медицинской экспертизы, не могут быть приняты судом, поскольку являются предметом иного судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что следует взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу ФИО2, ФИО3, ФИО4, в равных долях, единовременное пособие в размере 3000000 руб.

Согласно квитанциям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 50-51, ФИО4 понесены расходы по составлению искового заявления в размере 7000 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в суде в размере 20000 руб.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО4 следует взыскать расходы по составлению искового заявления в размере 7000 руб., а также с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, объёма оказанной юридической помощи, степени разумности и справедливости расходы по оплате услуг представителя в суде в размере 20000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход государства госпошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу ФИО2, ФИО3, ФИО4, в равных долях, единовременное пособие в размере 3000000 руб.

Взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу ФИО4 расходы по составлению искового заявления в размере 7000 руб., расходы по оплате услуг представителя в суде в размере 20000 руб.

Взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий госпошлину в доход государства в размере 6000 руб. 00 коп.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, через Куйбышевский районный суд Новосибирской области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Ю.С. Карнышева