Решение № 12-184/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-184/2019

Государственная жилищная инспекция Омской области

Дело № 12-184/2019

УИД 55RS0007-01-2019-002032-65


РЕШЕНИЕ

13 июня 2019 года город Омск

Судья Первомайского районного суда г. Омска Карев Е.П., при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Центральный-27» ФИО1 ГрИ.ича на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Омской области №/М от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Омской области №/М от 28 марта 2019 года должностное лицо председатель правления ТСЖ «Центральный-27» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, подал на него жалобу, в которой указал, что в соответствии с постановлением №/М, событие административного правонарушения выражалось в следующем: температура воздуха в <адрес> (угловая) составляет +16...+17С, тем самым не обеспечена оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха в отапливаемых помещениях; лестничные клетки подъезда № 2 находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, наблюдается скопление мусора; почтовой ящик квартир № находится в неудовлетворительном техническом состоянии; на лестничной клетке 9-го этажа подъезда № 2 на стенах и потолочном перекрытии выявлены следы гари и копоти; электрические провода не закреплены, не закрыты. Перед проведением внепланового мероприятия по контролю в отношении ТСЖ «Центральный-27», квартира № № проветривалась, вследствие чего температура воздуха могла составлять +16...+17С. В соответствии с п. 4 ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с перечнем и периодичностью выполнения услуг и работ, учтенных в размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленном решением Общего собрания ТСЖ «Центральный-27» от 27 января 2019 года, в доме по адресу: <адрес> проводятся: уборка помещений, входящих в состав общего имущества, влажная протирка подоконников, перил, дверей, мытье окон; влажное подметание лестничных площадок и маршей двух нижних этажей (3 раза в неделю); влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропровода (3 раза в неделю); влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-го этажа (1 раз в неделю); мытье лестничных площадок и маршей (1 раз в месяц); мытье окон, влажная протирка лестниц, шкафов для счетчиков, почтовых ящиков, дверей, сметание паутины (1 раза в год). Таким образом, ТСЖ «Центральный-27» проводятся необходимые мероприятия по обеспечению надлежащего санитарного состояния общего имущества в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. По стене проложены абонентские отводы слаботочных систем от слаботочного щитка до ввода в квартиры. Общим имуществом данные отводы не являются. В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. На основании п. 18 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Таким образом, в случае необходимости проведения текущего ремонта, собственник квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> мог инициировать голосование и проведение общего собрания по данному вопросу. На основании изложенного, с учетом уточнения в судебном заседании, просил признать незаконным постановление государственного органа и отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно указал, что в протоколе Госжилинспекции имеются ссылки на нарушение постановления Госстроя № 170, которое было издано давно, правила же установленные постановлениями правительства № 491 и № 290, указанные в протоколе недостатки не нарушают. Выявленные нарушения административным органом имеют место, однако их устранение относится к текущему ремонту, который проводится по решению общего собрания собственников недвижимости, в связи с чем он не вправе осуществлять ремонт без соответствующего решения. Лицо, обратившееся с жалобой в Госжилинспекцию, при установлении нарушений, имело право инициировать общее собрание и поставить вопрос о проведении текущего ремонта. Также указал, что температурный режим в квартире № с учетом показателей общедомовых приборов, не мог составлять 16-17 градусов, а также, что провода в подъезде не относятся к общему имуществу дома. Полагал, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Защитник ФИО1 – Карачев Н.В., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, доводы жалобы также поддержал, указав на отсутствие вины в действиях ФИО1, так как текущий ремонт осуществляется только на основании решения общего собрания собственников недвижимости, без которого ФИО1 не мог самостоятельно провести ремонтные работы.

Представитель Госжилинспекции Омской области ФИО2, действующая н основании доверенности, в судебном заседании полагала постановление законным и обоснованным, при этом пояснила, что на основании обращения гражданина была инициирована проверки, в ходе которой должностным лицом были выявлены нарушения, зафиксированные в акте и протоколе. Данные недостатки являются нарушением нормативных актов, которые должны исполнятся. По вопросу нарушения температурного режима пояснила, что должностным лицом проводился замер температуры как в квартире № (16-17 градусов), так и в квартире № (для объективности измерений), где температурный режим составлял 19 градусов. Провода в подъезде располагаются на стенах дома, которые относится к общему имуществу, поэтому должны соответствовать требованиям нормативных документов.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечаний к указанной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В силу ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанное товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пп. 10, 11 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила), определяющие требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 3.2.2. указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Согласно п. 4.3.2. Правил, местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.

В соответствии с пп. 3.2.8., 3.2.9. окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Как следует из содержания п. 5.2.1 Правил, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В соответствии с 5.6.1, 5.6.2 Правил, эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения начальника отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги от 25 февраля 2019 года в ТСЖ «Центральный 27» 12 марта 2019 года проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в порядке рассмотрения обращения граждан по вопросу неудовлетворительного технического состояния многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт №.

Согласно указанному акту, в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами, а именно:

- температура воздуха в квартире № № (угловая) составляет +16...+17°С, тем самым не обеспечена оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха в отапливаемых помещениях (п. 5.2.1),

- лестничные клетки подъезда № 2 находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, наблюдается скопление мусора (п. 3.2.2),

- почтовый ящик квартир № находится в неудовлетворительном техническом состоянии (п.п. «ж» п. 2, пп. «б, г» п. 10 «Правила содержания общего имущества многоквартирного дома», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 3.15. «Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома» Приказ Минрегиона РФ от 01.06.2007 № 45),

- на лестничной клетке 9-го этажа подъезда № 2 на стенах и потолочном перекрытии выявлены следы гари и копоти (п.п. 4.3.2, 4.2.1.1, 3.2.8, 3.2.9),

- электрические провода не закреплены, не закрыты (п. 5.6).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что председателем правления ТСЖ «Центральный-27» является ФИО1

Усмотрев в действиях должностного лица нарушений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в отношении должностного лица ТСЖ «Центральный-27» – председателя правления ФИО1 12 марта 2019 года составлен протокол об административном правонарушении.

Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона в присутствии ФИО1

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие виновности лица в совершении административного правонарушения.

Факт совершения должностным лицом - председателем правления ТСЖ ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и его виновность подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2019 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 12 марта 2019 года, предписаниями об устранении нарушений законодательства №, №, № от 12 марта 2019 года, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 25 февраля 2019 года, копией обращения заявителя, зарегистрированной в Государственной жилищной инспекции Омской области 07 февраля 2019 года и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, действия председателя правления товарищества собственников жилья ФИО1 как должностного лица, не обеспечившего при осуществлении своих должностных обязанностей по управлению многоквартирным домом соблюдение обязательных требований по содержанию общего имущества дома, правильно квалифицированы по статье 7.22 КоАП РФ.

При этом, доводы ФИО1 о том, что текущий ремонт производится только после принятия соответствующего решения общим собранием и в случае инициирования данного голосования собственником, суд считает несостоятельными.

В соответствии с п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»)

В соответствии с п. 2 указанного минимального перечня, в Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом, в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива, - в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: а) конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома; б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем (п. 3 Перечня).

В целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны в том числе, осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации (пп. Г п. 6 Перечня).

Доказательств принятия ФИО1 исчерпывающих мер по соблюдению требований Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, материалы дела не содержат.

Также судом отклоняются доводы ФИО1 в части не подтверждения температурного режима в квартире № и отсутствии обязанности ТСЖ по содержанию электрических проводов, поскольку замеры произведены должностным лицом, отражены в акте проверки, замечаний по порядку проведения замеров от ФИО1 не поступало, а в силу п. 5.6 Правил, на организацию по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению эксплуатации в соответствии с установленными требованиями, в том числе внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей.

Следовательно, ФИО1 в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оснований для применении положений статьи 2.9 КоАП РФ и признании указанного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

Административное наказание назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкции ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным суд не находит оснований для изменения или отмены, в том числе с прекращением производства по делу, постановления постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Омской области №/М от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и удовлетворения его жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.8 КоАП РФ, судья, -

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Омской области № от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Центральный-27» ФИО1 ГрИ.ича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента оглашения и получения копии решения.

Судья Е.П. Карев