Решение № 2-235/2020 2-235/2020(2-5684/2019;)~М-5573/2019 2-5684/2019 М-5573/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-235/2020

Дело № 2- 235/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Петрове Г.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица- СНТ «Вишенка»- председателя правления ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд и иском к Администрации ГО г.Уфа, в котором просит суд: признать право собственности на земельный участок, площадью 861+/-10 кв.м, категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> №, кадастровый №.

В обоснование требований указано, что истец является членом СНТ «Вишенка», садовый участок №, площадью 861 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, участок №. Ранее, решением <адрес> Совета депутатов Башкирской АССР № «б» от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка сотрудникам Уфимского комбината строительных материалов под коллективный сад» был изъят земельный участок колхоза «Россия» <адрес> (5га) и отведен Уфимскому комбинату Строительных материалов под коллективный сад. Рабочие и служащие Уфимского комбината строительных материалов добровольно объединились в садоводческое товарищество «Вишенка» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование УКСМ решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «б», общей площадью 5 га по адресу: <адрес>, колхоз с количеством участков 97 по 400 кв.м, что подтверждается уставом СТ «Вишенка», зарегистрированным решением исполкома Уфимского райсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №. Истцу был выделен земельный участок №№, 21, общей площадью 926 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Впоследствии садовое товарищество «Вишенка» реорганизовано в товарищество собственников недвижимости «СНТ «Вишенка». В процессе межевания границ земельных участков, земельные участки за №№ объединены и указанным участкам присвоен №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, кадастровый №. Заключением СНТ «Вишенка» №б/н от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Вишенка». Согласно описанию местоположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является владельцем участка №, расположенного в пределах границ с/т СНТ «Вишенка», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, участок №. ФИО1 была принята в члены товарищества садоводов СНТ «Вишенка» и садовый участок № был закреплен за ней. Испрашиваемый земельный участок находится в пределах СНТ «Вишенка», имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями. ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению. Отказывая ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией городского округа город Уфа в качестве основания приведено, что документов, подтверждающих выделение СНТ «Вишенка» земельного участка для размещения коллективного сада не имеется. Также не имеется документов, подтверждающих, что СНТ «Вишенка» создано при Уфимском комбинате строительных материалов. Вместе с тем, решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР № «б» от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка сотрудникам Уфимского комбината строительных материалов под коллективный сад» был изъят земельный участок колхоза «Россия» <адрес> (5га) и отведен Уфимскому комбинату Строительных материалов под коллективный сад. В подтверждение создания Садового товарищества «Вишенка» представлен устав, зарегистрированный решением исполкома Уфимского райсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ. Земельный участок был выделен из земель, предоставленных для коллективных садов в 1988 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено СНТ «Вишенка».

Истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям.

Представитель СНТ «Вишенка» поддержал исковые требования, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Представитель ответчика, представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, на судебное заседание не явились, от УЗИО Администрации городского округа город Уфа поступило возражение, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доводы и объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является членом СНТ «Вишенка», садовый участок №, площадью 861 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> №, что подтверждается членской книжкой.

Решением <адрес> Совета депутатов Башкирской АССР № «б» от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка сотрудникам Уфимского комбината строительных материалов под коллективный сад» был изъят земельный участок колхоза «Россия» <адрес> (5га) и отведен Уфимскому комбинату Строительных материалов под коллективный сад.

Рабочие и служащие Уфимского комбината строительных материалов добровольно объединились в садоводческое товарищество «Вишенка» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование УКСМ решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «б», общей площадью 5 га по адресу: <адрес>, колхоз с количеством участков 97 по 400 кв.м, что подтверждается уставом СТ «Вишенка», зарегистрированным решением исполкома Уфимского райсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцу был выделен земельный участок №№, 21, общей площадью 926 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

Впоследствии садовое товарищество «Вишенка» реорганизовано в товарищество собственников недвижимости «СНТ «Вишенка».

В процессе межевания границ земельных участков, земельные участки за №№ <адрес> объединены и указанным участкам присвоен №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, кадастровый №.

Заключением СНТ «Вишенка» №б/н от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Вишенка».

Согласно описанию местоположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является владельцем участка №, расположенного в пределах границ с/т СНТ «Вишенка», расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

Истица ФИО1 обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно занимаемого земельного садового участка.

Письмами Управления по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ №№, УЗИО Администрации городского округа город Уфа № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в признании права собственности на участок.

Отказывая ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией городского округа город Уфа в качестве основания приведено, что документов, подтверждающих выделение СНТ «Вишенка» земельного участка для размещения коллективного сада не имеется. также не имеется документов, подтверждающих, что СНТ «Вишенка» создано при Уфимском комбинате строительных материалов..

Между тем, данный отказ нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Предоставление иных документов указанная норма закона не предусматривает.

ФИО1 была принята в члены товарищества садоводов СНТ «Вишенка» и садовый участок № был закреплен за ней.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах СНТ «Вишенка», имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Вместе с тем, решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР № «б» от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка сотрудникам Уфимского комбината строительных материалов под коллективный сад» был изъят земельный участок колхоза «Россия» <адрес> (5га) и отведен Уфимскому комбинату Строительных материалов под коллективный сад.

В подтверждение создания Садового товарищества «Вишенка» представлен устав, зарегистрированный решением исполкома Уфимского райсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.

Земельный участок был выделен из земель, предоставленных для коллективных садов в 1988 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Индивидуально-определенные признаки земельного участка, как описание местоположения границ, его площадь, вид разрешенного использования определены для спорного земельного участка, поэтому спорный земельный участок индивидуализирован, в связи с чем, может выступать предметом гражданско-правового оборота.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории содержит указание на общую площадь спорного испрашиваемого земельного участка (861 кв.м.) и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

Соответственно испрашиваемый спорный земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, споры по местоположению границ испрашиваемого спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждается описанием местоположения земельного участка.

Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» разрешено предоставлять в собственность граждан земельные участки.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа истцу в бесплатном приобретении в собственность земельного участка № общей площадью 861 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый № не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что суду представлены все необходимые документы, указанные в п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью № кв.м, категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый №.

Данное решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Нурисламова