Решение № 2-122/2019 2-122/2019~М-129/2019 М-129/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-122/2019

Дело № года



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Сонковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1., при секретаре ФИО1, с участием представителя истца СПК – ФИО1 «ФИО1» адвоката ФИО1, представившего удостоверение и ордер адвоката, а также доверенность, помощника прокурора <адрес> ФИО1, ответчиков ФИО1, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, а также несовершеннолетнего ФИО1, рассмотрев гражданское дело по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива – ФИО1 «ФИО1» к ФИО1, ФИО1, ФИО1, к ней же в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании их утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

СПК-ФИО1 «ФИО1» обратился в суд с настоящим иском, указав следующее.

ФИО1 в соответствии с договором найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена трехкомнатная <адрес> двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в следующем составе: ФИО1 - муж, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р. - дочь, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын - ФИО1. В мае 2005 года ФИО1 уволился с работы и переехал на постоянное место жительства в <адрес>, точное место его жительства неизвестно. В этом же году брак между ФИО1 был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО1 и ей была присвоена фамилия - ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволилась из СПК - ФИО1 «ФИО1».

Согласно п. 1 ст. 687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе в любое время расторгнуть договор найма. Данным правом семья ФИО1 воспользовалась и расторгла договор найма принадлежащей хозяйству квартиры в одностороннем порядке и выехали в д. <адрес>. ФИО1 в настоящее время работает в СПК им. <адрес>. Выехав на постоянное место жительства, ФИО1 со своей семьей добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, и с момента выезда не несут расходов по содержанию жилья. Никакого соглашения между СПК - ФИО1 «ФИО1», как собственником, и семьей ФИО1 по поводу сохранения за ними права пользования жилой площадью, не устанавливалось.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация является административным актом и не порождает право на жилую площадь.

Следовательно, в случае выезда нанимателей жилого помещения в другое место жительства, эти лица утрачивают право на него.

На основании ст. 30 ч. 1 ЖК РФ и ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В настоящее время в хозяйстве имеются работники нуждающиеся в улучшении жилищных условий, однако распорядиться своим недвижимым имуществом хозяйство не имеет возможности в связи с тем, что ФИО1 со своей семьей с регистрационного учета не снялись, поэтому администрация СПК - ФИО1 «ФИО1» и вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд. На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 20, 209, 671, 678, 682, 687 ГК РФ, ст. 30 ГК РФ, истец просит признать ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, 02.08.2002г. р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования квартирой №, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе подготовки по делу для участия в деле для дачи заключения был привлечен прокурор.

В судебном заседании представитель истца СПК «ФИО1» ФИО1 отказался от требований в отношении ФИО1 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку они добровольно снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения, а в остальной части он полностью поддержал исковые требования, дав объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик ФИО1 иск признала и пояснила, что с августа 2018 года она не проживает в спорном жилом помещении. Ее мать ФИО1 (ФИО1) Е.В. с ФИО1 выехали из этой квартиры еще раньше: в июле 2018 года. С лета 2018 года до настоящего времени в квартире никто не проживает, ее, ФИО1, имущества в квартире нет. Ее матерью имущество из этой квартиры также вывезено. С июля по ФИО1 2019 года она, ФИО1, работала в Сонковской ЦРБ и жила при больнице, потому что жить в квартире было невозможно, так как там не было мебели. Из квартиры она и ее мать ФИО1 (ФИО1) Е.В. вместе с ФИО1 выехали добровольно в 2018 году. В настоящее время, начиная с ФИО1 2019 года, она, ФИО1, постоянно живет и работает в <адрес>, а ее мать ФИО1 (ФИО1) Е.В. вместе с ФИО1 постоянно живет и работает в д. <адрес>.

Ответчик ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, иск признала и пояснила, что из спорного жилого помещения она вместе с несовершеннолетним сыном ФИО1 выехала в августе 2018 года. С тех пор они постоянно живут в д. <адрес>. Там она работает в местном ФИО1, а ФИО1 учится в местной школе в д. Васюково в 7-м классе. Она уволилась из СПК – ФИО1 «ФИО1» в июне 2018 года и уехала из <адрес> вслед за мужем – ФИО1 Выехала она из спорного жилого помещения вместе со своей семьей добровольно. Примерно с июля 2018 года квартплату она не вносит. С ФИО1 2018 года в квартире отключили электричество за неуплату. Все ценное имущество она из квартиры она вывезла.

Несовершеннолетний ФИО1 иск признал и пояснил, что с августа 2018 года он проживает вместе с матерью ФИО1 (ФИО1) Е.В. в д. <адрес>, и с сентября 2018 года обучается в местной школе в д. Васюково. Из квартиры в <адрес> они уехали сами, добровольно.

Органа опеки и попечительства ГКУ <адрес> «ЦСПН» <адрес>, будучи уведомленным о месте времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не прислал, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, полагал возможным удовлетворить исковые требования истца к ФИО1, ФИО1 (ФИО1) Е.В., действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело в части требований истца к ответчикам ФИО1 и несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО1 показала, что она работает в СПК-ФИО1 «ФИО1» главным зоотехником. В этом же ФИО1 ранее работала ФИО1 (ФИО1) Е.В. Ее семье была предоставлена ФИО1 квартира по адресу: <адрес>. Эта квартира принадлежит СПК-ФИО1 «ФИО1». Сначала уволился из ФИО1 и уехал из <адрес> ФИО1 – бывший муж ФИО1 Затем в июне 2018 года уволилась из ФИО1 и уехала из <адрес> ФИО1 (ФИО1) Е.В. вместе с несовершеннолетними сыновьями. Какое-то время в спорной квартире продолжала жить ФИО1, а затем и она уехала. Позже ФИО1 возвратилась в <адрес>, работала в местной больнице, жила при больнице, потому что в спорной квартире жить было нельзя. Там за неуплату было отключено электричество и природный газ. Дом со стороны квартиры, где жила семья ФИО1, выглядит неухожено, покосился, придомовая территория заросла бурьяном, не окашивется. ФИО1 (ФИО1) Е.В. месте с сыновьями и ФИО1 выехали из спорного жилого помещения добровольно, при этом ключи от колхозного жилья они не сдали, тогда как в ФИО1 есть люди, работники, которые нуждаются в жилье.

Свидетель ФИО1 показала, что она работает бухгалтером в СПК- ФИО1 «ФИО1». Ей известно, что семье ФИО1 была предоставлена для проживания ФИО1 квартира по адресу: <адрес>. Сначала уволился из ФИО1 и уехал муж ФИО1 (ФИО1) Е.В. ФИО1, а в июне 2018 года уволилась из ФИО1 ФИО1 (ФИО1) Е.В. и вместе с несовершеннолетними сыновьями ФИО1 и ФИО1 уехала из <адрес> в д. <адрес>. Затем уехала ФИО1 Все они выехали добровольно, однако кличи от квартиры ФИО1 не сдали. В настоящее время за квартирой никто не присматривает, квартира покосилась, придомовая территория не окашивается, за неуплату в квартире отключено электричество и природный газ, квартплату в ФИО1 ФИО1 за квартиру также не вносят.

Согласно копии выписки из ЕГРН СПК – ФИО1 «ФИО1» имеет в собственности квартиру с кадастровым номером 69:30:0080201:748, расположенную по адресу: <адрес>, Беляницкое сельское поселение, <адрес>; на основании акта приема-передачи жилого фонда ФИО1 «ФИО1» СПК – ФИО1 «ФИО1» от 27.12.2001г.

Согласно копии договора найма жилого помещения от 14.12.2004г. наймодателем ФИО2 «ФИО1» нанимателю ФИО1 по договора найма была предоставлена трехкомнатная квартира жилой площадью 72,64 кв.м в двухквартирном панельном доме по адресу: <адрес> (п.1.1. Договора найма жилого помещения). Вместе с нанимателем право постоянного проживания в квартире вместе с нанимателем имеют муж нанимателя - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельству о рождении у супругов ФИО1 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. родился сын ФИО1. Как следует из свидетельства о заключении брака ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО1, после чего ей была присвоена фамилия ФИО1.

Согласно копии паспорта ФИО1 она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 «ФИО1» ФИО1 просит уволить его с работы по собственному желанию.

Согласно копии приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ФИО2 «ФИО1» в качестве доярки.

В своем заявлении в ФИО2 «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит уволить ее по собственному желанию без отработки.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Согласно счету и извещению и справке руководителя Сонковского участка «Тверь АтомЭнергоСбыт» по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, задолженность по оплате за электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5359,44 руб., ДД.ММ.ГГГГ квартира отключена от электроснабжения.

Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Тверь»Территориальный участок <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, за потребление природного газа по состоянию на 01.08.2019г. составляет 1109,28 руб.

Согласно справке СПК-ФИО1 «Крапсный ФИО1» задолженность по квартплате за <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6480 руб.

Исходя из изложенного, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии с ч.2 этой же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Учитывая эти нормы закона, а также то, что семья М-вых в спорное жилое помещение вселились до введения в действие ЖК РФ, к спорным правоотношениям должны применяться нормы материального права, которые действовали на момент их возникновения.

На основании ст.5 ЖК ФИО1 жилищный фонд включал в себя: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие ФИО1 и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). В жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, также действующим на момент возникновения спорных правоотношений, к этим домам применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда.

По утверждению истца, и ответчики по этому поводу возражений не представили, то есть это не оспаривается сторонами, спорная квартира была предоставлена ответчикам ФИО1 «ФИО1».

В соответствии с ч.2 ст.10 ЖК ФИО1 жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии с ч.1 ст.43 ЖК ФИО1 жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ч.1 ст. 47 ЖК ФИО1 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливалась ФИО1.

В соответствии со ст.ст. 50 и 51 ЖК ФИО1 пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым в письменной форме.

Учитывая, что сторонами не оспаривается факт заключения такого договора в устной форме, суд исходит из того, что взаимные права и обязанности ФИО1 и ФИО1, который являлся мужем ответчика ФИО1 и отцом ответчиков ФИО1, ФИО1, по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании такого договора.

Согласно ч.3 ст.51 ЖК ФИО1 к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применялись также правила гражданского законодательства Союза ССР и ФИО1.

В соответствии со ст.53 ЖК ФИО1 и ст.301 ГК ФИО1 члены семьи нанимателя, в том числе несовершеннолетние дети нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем жилого помещения приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Соответственно ответчики ФИО1 и ФИО1 (ФИО1) Е.В., вселенные в жилище по адресу: <адрес>, на законных основаниях, а также ФИО1, ФИО1, ФИО1, будучи вселённым в данную квартиру в несовершеннолетнем возрасте вместе со своими родителями, приобрели права и обязанности, вытекающие из договора найма, наравне с нанимателем.

В соответствии со ст.89 ЖК ФИО1 наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

Действующая на момент заключения рассматриваемого договора ст.89 ЖК ФИО1 предусматривала, что наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.1 ст.687 ГК РФ, действующего на момент выезда семьи ФИО1 из спорного жилого помещения, наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Это же положение закреплено в ч.1 ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", где указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания, ответчики ФИО1, ФИО1 (ФИО1) Е.В., ФИО1, ФИО1, ФИО1, добровольно выехали из предоставленного им истцом по договору найма спорного жилья. Истец не чинил им препятствий в пользовании и не лишал их возможности пользоваться спорным жилым помещением. Их выезд не является временным, они выехала на постоянное место жительства на другое место жительства, не проживают в спорном жилье длительное время – более одного года, не несут расходов по его содержанию и ремонту, не производят квартплату, а также плату за коммунальные услуги. При этом они сохраняют в спорном жилье только регистрацию, то есть злоупотребляет своими правами, что недопустимо в соответствии со ст.10 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сельскохозяйственного производственного кооператива – ФИО1 «ФИО1» к ФИО1, ФИО1, ФИО1, к ней же в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через <адрес><адрес> в течение одного месяца после принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Кузнецова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО1