Решение № 2-652/2020 2-652/2020~М-643/2020 М-643/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-652/2020

дело №2-652/2020 УИД 23RS0045-01-2020-001627-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 15 июля 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Радионова А.А., при секретаре Швец Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Славянского городского поселения Славянского района к ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдел по Славянскому району о понуждении внесения изменений в сведения кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Славянский городской суд с иском о понуждении внесения изменений в сведения кадастрового учета, указывая в обоснование своих требований о том, что на основании закона Краснодарского края от 28.07.2006 г. № 1072-КЗ «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием, в состав которого, они входят» в муниципальную собственность Славянского городского поселения Славянского района была передана дорога «ФИО1 -ФИО2» км 59+776-64+709 Е=4,933 км. В составе указанной дороги имеется сооружение - мост через реку Протока, расположенный <...>. Мост - как сооружение, был построен в 1962 году, строительная и проектная документация отсутствует. Документы о вводе объекта в эксплуатацию также отсутствовали. На основании решения Славянского городского суда ответчик изготовил технический план сооружения - мост через р. Протока по ул. Ковтюха в г. Славянске-на-Кубани с основными характеристиками: наименование - сооружение мост через р. Протока; площадь застройки - 7841 кв.м., материал - сталь, бетон; год постройки - 1962 г.; адрес - <...>. Сооружение мост был поставлен на кадастровый учёт как плоскостной, назначение - 7.4 сооружение дорожного транспорта, кадастровый номер (...). Мост через р. Протока по ул. Ковтюха - сооружение предназначенное для передвижения автотранспорта и пешеходов, соединяющее Славянский и Красноармейский районы. То есть сооружение, являющееся частью линейного объекта - дорога «ФИО1 -ФИО2». При осуществлённом кадастровом учете, сооружение мост через р. Протока; площадью застройки - 7841 кв.м, невозможно эксплуатировать как часть линейного объекта, так как в основных характеристиках кадастрового учёта сооружения указана площадь застройки, а не его протяжённость. Это не позволяет объединить мост как сооружение дорожного транспорта с автодорогой «ФИО1 -ФИО2» единой непрерывной линией в реестре дорог Краснодарского края. Письмом от 26 марта 2020 № 13.34-07/108 ответчик отказал в изготовлении технического плана для внесения изменений в кадастровый учет сооружения, на том основании, что отсутствуют документы о приемке моста через реку Протока в эксплуатацию. Как было указано выше мост был построен в 1962 году, при передаче моста в муниципальную собственность бывший собственник - Краснодарский край, технические документы не передавал. Найти технические документы на мост через реку Протока в настоящее время не представляется возможным. Мост через р. Протока по ул. Ковтюха - сооружение предназначенное для передвижения автотранспорта и пешеходов, соединяющее Славянский и Красноармейский районы. Так как он связывает поселения Славянского и Красноармейского районов губернатор Краснодарского края дал поручение передать его в государственную собственность Краснодарского края. Совет Славянского городского поселения Славянского района постановил передать мост через реку Протока в государственную собственность Краснодарского края.На основании изложенного просит суд обязать государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация- краевое БТИ» отдел по Славянскому району подготовить технический план сооружения - мост через р. Протока по ул. Ковтюха в г. Славянске-на-Кубани для внесения изменений в объект капитального строительства с кадастровым номером 23:00:0000000:1281 в части его местоположения и изменения основной характеристики (для сооружения) с «площади застройки - 7841 кв.м.» на «протяжённость - 468 м/п». Указать, что решение является основанием для внесения изменений в сведения кадастрового учета основной характеристики (для сооружения) - сооружения мост через р. Протока, кадастровый номер (...), расположенного по адресу: <...> в части его местоположения и изменения основной характеристики (для сооружения) с «площади застройки - 7841 кв.м.» на «протяжённость - 468 м/п».

Представитель истца администрации Славянского городского поседения ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по изложенным в иске доводам, а также обратить решение суда к немедленному исполнению, так как в связи с передачей моста в краевую собственность в бюджете городского и сельского поселений денежные средства на его содержания не выделялись, а чем быстрее мост будет передан в краевую собственность, тем быстрее на его содержание будут выделены краевые бюджетные средства и начнутся меры по поддержанию моста в состоянии, пригодном к эксплуатации.

Представитель ответчика ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдел по Славянскому району ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Славянскому, Калининскому и Красноармейскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие Управления, при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на основании закона Краснодарского края от 28.07.2006 г. № 1072-КЗ «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием, в состав которого, они входят» в муниципальную собственность Славянского городского поселения Славянского района передана дорога «ФИО1 -ФИО2» км 59+776-64+709 Е=4,933 км, в составе которой имеется сооружение - мост, 1962 года постройки, через реку Протока, расположенный <...>.

Строительная и проектная документация на указанное сооружение отсутствует, как и документы о вводе объекта в эксплуатацию.

На основании решения Славянского городского суда ответчиком изготовлен технический план сооружения - мост через р. Протока по ул. Ковтюха в г. Славянске-на-Кубани с основными характеристиками: наименование - сооружение мост через р. Протока; площадь застройки - 7841 кв.м., материал - сталь, бетон; год постройки - 1962 г.; адрес - <...>. Сооружение мост был поставлен на кадастровый учёт как плоскостной, назначение - 7.4 сооружение дорожного транспорта, кадастровый номер (...). Мост через р. Протока по ул. Ковтюха - сооружение, предназначенное для передвижения автотранспорта и пешеходов, соединяющее Славянский и Красноармейский районы. То есть сооружение, являющееся частью линейного объекта - дорога «ФИО1 -ФИО2».

При осуществлённом кадастровом учете сооружение мост через р. Протока площадью застройки - 7841 кв.м невозможно эксплуатировать как часть линейного объекта, так как в основных характеристиках кадастрового учёта сооружения указана площадь застройки, а не его протяжённость, что не позволяет объединить мост как сооружение дорожного транспорта с автодорогой «ФИО1 -ФИО2» единой непрерывной линией в реестре дорог Краснодарского края.

Истец обратился к ответчику с заявлением об изготовлении технического плана для внесения изменений в объект капитального строительства с кадастровым номером 23:00:0000000:1281 в части его местоположения и изменения основной характеристики.

Письмом от 26 марта 2020 № (...) ответчик отказал в изготовлении технического плана для внесения изменений в кадастровый учет сооружения, на том основании, что отсутствуют документы о приемке моста через реку Протока в эксплуатацию.

На основании пункта 3 статьи 15 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением Совета Славянского городского поселения Славянского района от 5.11.2019 №4 в департамент имущественных отношений Краснодарского края направлено ходатайство о передаче муниципального имущества, находящегося в собственности Славянского городского поселения в собственность Краснодарского края, в том числе и сооружения моста через реку Протока, с кадастровым номером 23:00:0000000:1281, площадью 7841 кв.м, 1962 года постройки, назначение - 7.4 сооружение дорожного транспорта.

Из представленного технического паспорта сооружения - моста, изготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентарзация-Краевое БТИ» по состоянию на 15.03.2019, протяженность дороги по полотну моста составляет 468 м.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета.

Учитывая значительное социально-экономическое значение моста, связывающего два муниципальных образования и являющегося частью автодороги «ФИО1-ФИО2», принимая во внимание, что в связи с начатой в 2019 году процедурой передачи моста в краевую собственность в бюджете городского и сельского поселений денежные средства на его содержания не выделялись, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению, поскольку исполнение решения суда будет способствовать завершению процедуры передачи моста в краевую собственность, что в свою очередь повлечет выделение предусмотренных краевым бюджетом средств на поддержание моста в состоянии, пригодном к эксплуатации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ» отдел по Славянскому району подготовить технический план сооружения - мост через р. Протока по ул. Ковтюха в г. Славянске-на-Кубани для внесения изменений в объект капитального строительства с кадастровым номером (...) в части его местоположения и изменения основной характеристики (для сооружения) с «площади застройки - 7841 кв.м.» на «протяжённость - 468 м/п».

Решение является основанием для внесения изменений в сведения кадастрового учета основной характеристики (для сооружения) - сооружения мост через р. Протока, кадастровый номер 23:00:0000000:1281, расположенного по адресу: <...> в части его местоположения и изменения основной характеристики (для сооружения) с «площади застройки - 7841 кв.м.» на «протяжённость - 468 м/п».

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.07.2020.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.