Решение № 12-10/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-10/2020

№ 12-10/2020

Мировой судья Уманец В.В.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шимановск 13 февраля 2020 года

Судья Шимановского районного суда Амурской области Едакова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Эльмира» ФИО1 на постановление мирового судьи Амурской области по Шимановскому районному судебному участку от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Эльмира»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому районному судебному участку от 14 января 2020 года ООО «Эльмира» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10400 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Эльмира» ФИО1 обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, поскольку штраф уплачен, в качестве смягчающего обстоятельства не учтен молодой возраст юридического лица, непродолжительная деятельность ООО, которая составляем менее 3 лет.

В судебном заседании представитель ООО «Эльмира» ФИО1 не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил.

Представитель Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Гродековский ФКП в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников производства по делу о времени и месте судебного заседания, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП рассмотрение жалобы проводится в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив с учетом положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «Эльмира» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 5200 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением и.о. начальника Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 20 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ. Указанными действиями ООО «Эльмира» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «Эльмира» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 декабря 2019 года; постановлением и.о. начальника Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 20 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5200 рублей, вступившего в законную силу 21 сентября 2019 года; решением арбитражного суда Приморского края от 02 сентября 2019 года.

Таким образом, действия ООО «Эльмира» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Эльмира» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата ООО «Эльмира» штрафа - 04 декабря 2019 года, то есть после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности и сделан правильный вывод о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, процессуальных нарушений не допущено.

Таким образом, факт совершения должностным лицом административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 2.10, 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения ООО «Эльмира» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден. Нарушений норм материального права, существенных процессуальных требований не допущено.

Юридическим лицом ООО «Эльмира» не представило доказательств о невозможности уплаты штрафа в установленный срок.

Доводы заявителя о том, что административный штраф был оплачен ООО «Эльмира» до дня составления протокола об административном правонарушении, а также о том, что ООО «Эльмира» осуществляет свою деятельность менее 3 лет, не являются основанием для удовлетворения жалобы.

Законодателем в ст. 4.2 КоАП РФ определен перечень обстоятельств, смягчающих вину об административном правонарушении. Согласно ч. 2 названной статьи судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, судьи наделены правом, а не обязанностью признавать те или иные обстоятельства смягчающими административную ответственность.

Иные доводы жалобы по существу являются позицией заявителя, изложенной в ходе разбирательства у мирового судьи, сводятся к несогласию с выводами мирового судьи, не влияют на обоснованность и законность оспариваемого постановления, не опровергают изложенные в них выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, постановление мирового судьи Амурской области по Шимановскому районному судебному участку от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Эльмира» по изложенным в жалобе доводам, отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Шимановскому районному судебному участку от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Эльмира», оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Эльмира» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в порядке, установленном ст. 30.12-30.13 КоАП РФ.

Судья М.А. Едакова