Решение № 2А-726/2019 2А-726/2019~М-566/2019 М-566/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-726/2019

Дело № 2а-726/2019

УИД № 42RS0033-01-2019-001142-33


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 мая 2019 года город Прокопьевск

Центральный районный суд города Прокопьевска в составе председательствующего судьи Буланой А.А., рассмотрев в упрощенном порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Первичной профсоюзной организации Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Первичной профсоюзной организации Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивирует тем, что Первичная профсоюзная организация Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ зарегистрирована 01.08.1997 Управлением юстиции Администрации Кемеровской области, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 12.02.2003 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области, ОГРН <***>, учетный №.

В нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (далее - Управление) не представлены сведения о новом Председателе Профкома (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения сведений о новом Председателе Профкома в Единый государственный реестр юридических лиц.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 ФИО5 (лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица) от 19.03.2019 (вх. № 2674), согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность, Председатель Профкома ФИО1 сложила свои полномочия, избрать нового Председателя Профкома нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Организации.

Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 от 19.03.2019 (вх. № 2674), исходя из которого связь по официальному адресу (месту нахождения) Организации: <адрес><адрес>, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, не осуществляется, поскольку собственник запретил и связи с Организацией, изменить адрес нет возможности в связи с тем, что Организация фактически прекратила свою деятельность.

Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократность нарушений Организацией статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается:

1. В непредставлении сведений о новом Председателе Профкома и документов для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

2. В непредставлении сведений о действительном адресе (месте нахождения) Организации и документов для внесения обновленных сведений об адресе в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление ФИО1 от 19.03.2019 (вх. № 2674), согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность, Председатель Профкома сложила свои полномочия, связь по адресу с Организацией не осуществляется, так как собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией, в связи с чем ФИО1, просит рассмотреть вопрос о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица в судебном порядке.

Административное исковое заявление со всеми приложениями было получено лично ФИО1, что подтверждается распиской.

От административного ответчика - Первичной профсоюзной организации Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ поступило заявление, где указано о согласии административного ответчика на рассмотрение дела в отсутствие представителя, а также отсутствие возражений относительно применения упрощенного порядка судебного разбирательства.

Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии c положениями ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В соответствии с пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с пп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что Первичная профсоюзная организация Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ зарегистрирована 01.08.1997 Управлением юстиции администрации Кемеровской области, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 12.02.2003 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области, ОГРН <***>, учетный №.

В нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не представлены обновленные сведения: об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Первичная профсоюзная организация Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

В нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не представлены обновленные сведения о Председателе Общества (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Председателя Общества.

Согласно заявления ФИО1 от 19.03.2019, являющейся, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, Председателем Первичной профсоюзной организации Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ фактически прекратила деятельность в качестве юридического лица, она как Председатель Общества сложила полномочия, собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией.

Учитывая, что фактически деятельность Первичной профсоюзной организации Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ прекращена, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, признать Первичную профсоюзную организацию Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 262, ст.293 главой 15 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Первичную профсоюзную организацию Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Прокопьевского района» Профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2а-726/2019 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.