Решение № 2-29/2021 2-29/2021(2-411/2020;)~М-408/2020 2-411/2020 М-408/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-29/2021

Дело №

22RS0053-01-2020-000648-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2021 г. с.Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Епишевой Т.И.,

при секретаре Скоробогатовой Я.И.,

с участием помощника прокурора Топчихинского района Чаплыгиной А.С.,

а также представителя ответчика ФИО1,

представителей третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Топчихинского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» о признании бездействия незаконнным и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

23 декабря 2020 г. прокурор Топчихинского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, с учетом уточнений, требуя признать бездействие муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» <адрес> (далее – МКДОУ детский сад «Солнышко»), выразившееся в непринятии мер по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным; обязать ответчика устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: провести ремонт кладовой по адресу <адрес>, произвести отделку материалами, позволяющими проводить влажную уборку и дезинфекцию; в здании по адресу <адрес> отделать полы в музыкальном зале, приемной подготовительной группы №, подготовительной группы №, средней группы № отделочными материалами, допускающими уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств; в здании по адресу <адрес> оснастить раздевальные индивидуальными шкафами для верхней одежды детей в соответствии с количеством детей в группах; в здании по адресу <адрес> оснастить пищеблок системой приточно-вытяжной вентиляции; обеспечить проведение дезинфекции с помощью рециркуляторов в каждой группе, установив срок устранения указанных нарушений 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В детских садах по адресу <адрес> организовать ежедневный утренний прием детей с участием медицинского работника; в зданиях по адресу <адрес> обеспечить функционирование помещения медицинского блока; в здании МКДОУ «Солнышко» детского сада по адресу <адрес> помещение 10 (военный городок) обеспечить условия для мытья столовой посуды в соответствии с санитарными требованиями (осуществить подводку горячей и холодной воды, либо установку посудомоечной машины) в срок до 1 июня 2021г.

В обоснование своих требований, ссылаясь на положения статей 28,41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статью 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 вместе с СанПиН 2.4.1.3049-13, прокурор указал, что прокуратурой Топчихинского района проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на получение дошкольного образования. В ходе проверки, проведенной 20.11.2020 совместно со специалистом ТО Управления Роспотребнадзора, установлено, что в МКДОУ детский сад «Солнышко» не полностью соблюдаются санитарные требования.

В МКДОУ детский сад «Солнышко» по <адрес> выявленымногочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В нарушение требований пунктов 5.1, 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 в помещении кладовой стены имеют повреждения, отслоения штукатурки, влагостойким материалом не отделаны. Имеются следы подтеков. Уборка и дезинфекция проводится лишь в части помещения.

В МКДОУ детский сад «Солнышко» по адресу <адрес> выявлены следующие нарушения:

Пол в музыкальном зале, приемной подготовительной группы №, подготовительной группы №, средней №, имеет дефекты, щели, что не допускает обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов, что является нарушением пункта 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13.

В нарушение требований пункта 6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 количество кабинок не соответствует количеству детей в группах. Так, в подготовительной группе № количество кабинок составляет 21, при этом детей 27, в старшей группе количество кабинок 21, детей 31, в средней группе количество кабинок 26, детей 29.

В нарушение п. 13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствует система вентилирования.

В МКДОУ «Солнышко» по адресу <адрес> медицинский работник не ведет утренний прием детей. Заболевшие в течение дня дети не изолируются от здоровых детей в помещениях медицинского блока до прихода родителей или их госпитализации в лечебно-профилактическую организацию в нарушение п.11.2, п.4.22, п.4.21.

В МКДОУ «Солнышко» детского сада по адресу <адрес> помещение 10 (военный городок) не обеспечены условия для горячего питания детей.

В нарушение п.9.4, 4.33, 4.34 СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствует проточная вода на втором этаже в буфетной, детская посуда моется в тазу.

В нарушение п.6.3 СП 3.1.3597-20 отсутствуют рециркуляторы в подготовительной группе № <адрес>.

Нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства влекут негативные последствия для работников организации, а также представляют угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, могут повлечь возникновение групповых заболеваний среди детей, посещающих детский сад. Выявленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии носят длящийся характер и продолжают иметь место в настоящее время.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Топчихинского района Чаплыгина А.С. требования прокурора уточнила: просила признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, обязать ответчика провести ремонт кладовой по адресу <адрес>, произвести отделку материалами, позволяющими проводить влажную уборку и дезинфекцию; в здании по адресу <адрес> отделать полы в музыкальном зале, приемной подготовительной группы №, подготовительной группы №, средней группы № отделочными материалами, допускающими уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств; в здании по адресу <адрес> оснастить пищеблок системой приточно-вытяжной вентиляции в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В здании МКДОУ «Солнышко» детского сада по адресу <адрес> помещение 10 (военный городок) обеспечить условия для мытья столовой посуды в соответствии с санитарными требованиями (осуществить подводку горячей и холодной воды, либо установку посудомоечной машины) в срок до 01 июня 2021г.

Представитель ответчика заведующая МКДОУ Детский сад «Солнышко» ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представители третьих лиц администрации Топчихинского района Алтайского края ФИО2, комитета по образованию администрации Топчихинского района ФИО3 в судебном заседании против принятия судом признания иска ответчиком не возражали.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону, а именно ст. ст.28, 41 Федерального закона от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3.1, 2.5.3, 3.1.3, 2.7.1,2.7.4, 2.6.5, 3.1.11 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28., вступивших в действие с 1 января 2021г., которые заменили действовавшие до 1 января 2021 г. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокурор по заявлениям в суд общей юрисдикции в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц освобождается от уплаты государственной пошлины, она согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается в местный бюджет с ответчика в сумме, равной 30 процентам от размера, установленного абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ (применительно к абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Топчихинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко», выразившееся в непринятии мер по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: провести ремонт кладовой по адресу <адрес>, произвести отделку материалами, позволяющими проводить влажную уборку и дезинфекцию; в здании по адресу <адрес> отделать полы в музыкальном зале, приемной подготовительной группы №, подготовительной группы №, средней группы № отделочными материалами, допускающими уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств; в здании по адресу <адрес> оснастить пищеблок системой приточно-вытяжной вентиляции в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В здании МКДОУ «Солнышко» детского сада по адресу <адрес> помещение 10 (военный городок) обеспечить условия для мытья столовой посуды в соответствии с санитарными требованиями (осуществить подводку горячей и холодной воды, либо установку посудомоечной машины) в срок до 01 июня 2021г.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» в доход бюджета Топчихинского района государственную пошлину в размере 90 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца.

Судья Т.И.Епишева