Решение № 2-240/2020 2-240/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-240/2020

Дело 2-240/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года с. Новопокровка

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенковой Ю.А., при секретаре Дзёминой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Рощинского сельского поселения к ФИО1, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, администрации Красноармейского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

у с т а н о в и л:

Администрация Рощинского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Красноармейского района Приморского края №393 от 14.11.1994 года ТОО «Рощинское» (совхоз «Рощинский»), был предоставлен земельный участок, находящейся в общей долевой собственности, общей площадью 5599 га, расположенный по адресу: ориентир жилое строение, участок находится примерно в 7300 метров от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>. Постановлением № 393 от 14.11.1994 г. были утверждены списки граждан членов ТОО «Рощинское» (совхоз «Рощинский»), имеющих право на земельную долю, в количестве 406 человек. Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5599 га составила 13,2 га каждому сособственнику. В соответствии с нормами статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Рощинского сельского поселения Красноармейского района составила и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ТОО «Рощинское» Красноармейского района, общей площадью 55990000 кв.м, в количестве 406 земельных долей. 25 декабря 2017 года общее собрание участников долевой собственности земельного участка земельного массива ТОО «Рощинское» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности. Постановлением Главы администрации Рощинского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Рощинское» Красноармейского района. В числе прочих признана невостребованной земельная доля в размере 13,2 га, которую получил ФИО1, площадью 13,2 га категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение: ориентир жилое строение, участок находится примерно в 7300 метров от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Указанным лицом до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Просят прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности за Рощинским сельским поселением Красноармейского муниципального района. Приморского края.

В судебном заседании представитель истца администрации Рощинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края по доверенности В.Д. на заявленных требованиях настоял, просил удовлетворить по приведенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, простил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю представило заявление, в котором просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра.

Третье лицо администрация Красноармейского муниципального района Приморского края в суд своего представителя не направила, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ. (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Как следует из материалов дела Постановлением Главы Администрации Красноармейского района Приморского края № 393 от 14.11.1994 года на основании Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России, согласно порядка оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю, утвержденного Роскомземом 15.02.1994 г., были утверждены списки граждан членов ТОО «Рощинское», имеющих право на земельную долю (пай) по ТОО «Рощинское». Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5599 га составила 13,2 га каждому сособственнику, в том числе ФИО1

Список опубликован в газете «Приморская» №110 от 19.09.2017 г. и газете «Сихотэ-Алинь» №73 от 19.09.2017, размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://адм-рощино.РФ, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности земельного участка земельного массива ТОО «Рощинское» от 25.12.2017 года собрание признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято, в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности.

Постановлением Главы администрации Рощинского сельского поселения Красноармейского района № 11 от 24.01.2018 г., в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Рощинское» (совхоз «Рощинский») Красноармейского района.

В числе прочих признана невостребованной земельная доля которую получил ФИО1, площадью 13,2 га категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение: ориентир жилое строение, участок находится примерно в 7300 метров от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о правах граждан о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности - отсутствует.

Судом установлено, что ответчик более трех лет не распоряжается земельной долей, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчик не истребовал земельную доли из общей долевой собственности.

Доказательств государственной регистрации права на земельную долю ответчиком ФИО1 не представлено, сведений о пользовании, распоряжении ответчиком своей долей не имеется.

Процедура признания земельной доли невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюдена.

Администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данный список в установленном порядке опубликован, 25.12.2017 года проведено общее собрание участников долевой собственности по вопросу об утверждении списка, что подтверждается протоколом общего собрания, ввиду отсутствия кворума на общем собрании постановлением № 11 от 24.01.2018 года Главы Рощинского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей.

Ни во время, ни после процедуры утверждения списков ФИО1 не представлял возражения, не заявлено таких возражений и в ходе судебного заседания.

Исходя из изложенного, земельная доля в размере 13.2 га, принадлежащая ответчику ФИО1 является невостребованной, право собственности ФИО1 на земельную долю подлежит прекращению, право собственности на нее подлежит признанию за Рощинским сельским поселением Красноармейского муниципального района Приморского края.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление администрации Рощинского сельского поселения к ФИО1 третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, администрации Красноармейского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 13,2 га категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение: ориентир жилое строение, участок находится примерно в 7300 метров от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать на невостребованную земельную долю площадью 13,2 га категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение: ориентир жилое строение, участок находится примерно в 7300 метров от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, право муниципальной собственности за Рощинским сельским поселением Красноармейского муниципального района Приморского края.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Красноармейского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Судья Ю.А. Савенкова

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2020 г.