Постановление № 5-14/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-14/2019

адм.дело №5-14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 февраля 2019 года г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Шарафан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

установил:

16 ноября 2018 года в 02 часа 15 минут на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни на автомобиле LADA LARGUS, государственный регистрационный номер № прибыл гражданин России ФИО1 с целью дальнейшего следования на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза). Последний покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства было установлено наличие в его салоне: двух стеклянных бутылок с надписью на этикетке «VODKA SMIRNOFF, объем 0,5 л, содержание алкоголя 40%»; трех стеклянных бутылок с надписью на этикетке «VODKA SMIRNOFF, объем 0,75 л, содержание алкоголя 40%»; трех стеклянных бутылок с надписью на этикетке «GREENDAY, объем 0,5 л, содержание алкоголя 40%»; восьми стеклянных бутылок с надписью на этикетке «GREENDAY ORGANIC LIFE, объем 0,5 л, содержание алкоголя 40%»; двух стеклянных бутылок с надписью на этикетке «вино iгристе витримане АРТЕMIВСКЕ БIЛЕ БРЮТ, объем 0,75 л»; двух стеклянных бутылок с надписью на этикетке «КОНЬЯК ЗАКАРПАТСКИЙ, объем 0,5 л, содержание алкоголя 40%»; шести стеклянных бутылок с надписью на этикетке «КОНЬЯК ЗАКАРПАТСКИЙ ТИСА, объем 0,5 л. содержание алкоголя 40%». Согласно информации на этикетках страна происхождения всей алкогольной продукции – Украина. Общий объем алкогольной продукции составил 14,25 литра. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы ФИО1 при следовании через таможенную границу Союза.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с требованием п.2 ст.9 ТК Союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК Союза.

Согласно пп. 45 п.1 ст.2 ТК Союза "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп.27 п.1 ст.2 ТК Союза "перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Согласно пп.3 п.1 ст.2 ТК Союза "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно ст.104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК Союза, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.

Согласно с п.1 ст.105 ТК Союза, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Статья 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно пп.1 п.2 ст.84 ТК Союза, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п.4 ст.256 ТК Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.3 приложения 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее Решение) - этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п.3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом опроса ФИО1, не отрицавшего факт перевоза товара: водка «SMIRNOFF» объемом 0,5 л в количестве 2 бутылок, водка «SMIRNOFF» объемом 0,75 л в количестве 3 бутылок, водка «GREENDAY» объемом 0,5 л в количестве 3 бутылок, водка «GREENDAY ORGANIC LIFE» объемом 0,5 л в количестве в количестве 8 бутылок, вино игристое «АРТЕMIВСКЕ БIЛЕ БРЮТ» объемом 0,75 л в количестве 2 бутылок, коньяк «ЗАКАРПАТСКИЙ» объемом 0,5 л в количестве 2 бутылок, коньяк «ЗАКАРПАТСКИЙ ТИСА» объемом 0,5 л в количестве 5 бутылок. Данный товар не задекларировал, так как так как посчитал, что его не нужно декларировать. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ признал (л.д.19-20).

Объяснения ФИО1 признаются допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д.26-27), пояснившего, что в ходе проведения таможенного досмотра автомобиля LADA LARGUS, государственный регистрационный номер № было установлено наличие в его салоне алкогольной продукции общим объемом 14.25 литров. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы ФИО1 при следовании через таможенную границу Таможенного Союза. Перемещаемая последним алкогольная продукция подлежала декларированию по установленной таможенным законодательством письменной форме. По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию, в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Алкогольная продукция, превышающая разрешенный объем к ввозу на территорию Союза, а именно 11.25 литров, была изъята и помещена в в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино.

Протокол судья признает допустимым доказательствами по делу, так как он составлен в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в нем содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Актом таможенного досмотра транспортного средства (л.д.8-13); протоколом изъятия вещей и документов (л.д.5-6); актом № от 16.11.2018 года приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.7), из которых следует, что выявленный в салоне автомобиля LADA LARGUS, государственный регистрационный номер № товар: водка «SMIRNOFF» объемом 0,75 л в количестве 1 бутылки, водка «GREENDAY» объемом 0,5 л в количестве 3 бутылок, водка «GREENDAY ORGANIC LIFE» объемом 0,5 л в количестве в количестве 8 бутылок, вино игристое «АРТЕMIВСКЕ БIЛЕ БРЮТ» объемом 0,75 л в количестве 2 бутылок, коньяк «ЗАКАРПАТСКИЙ» объемом 0,5 л в количестве 2 бутылок, коньяк «ЗАКАРПАТСКИЙ ТИСА 5 звезд» объемом 0,5 л в количестве 5 бутылок был изъят в присутствии ФИО1 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне.

Заключением эксперта № от 05.12.2018 г. ЭИО № 1 (г. Белгород) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск, из которого следует, что свободная (рыночная) стоимость товара в Российской Федерации (регион – г. Белгород) по состоянию на 16.11.2018 года составляет 5988.00 рублей (л.д.31-35).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы являются аргументированными и обоснованными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у судьи не имеется.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.

Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Как следует из материалов дела, ФИО1, не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого. Следовательно, в его действиях усматривается вина в форме неосторожности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

С учетом требований ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 не работает, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Шарафан ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: водка «SMIRNOFF» объемом 0,75 л в количестве 1 бутылки, водка «GREENDAY» объемом 0,5 л в количестве 3 бутылок, водка «GREENDAY ORGANIC LIFE» объемом 0,5 л в количестве в количестве 8 бутылок, вино игристое «АРТЕMIВСКЕ БIЛЕ БРЮТ» объемом 0,75 л в количестве 2 бутылок, коньяк «ЗАКАРПАТСКИЙ» объемом 0,5 л в количестве 2 бутылок, коньяк «ЗАКАРПАТСКИЙ ТИСА 5 звезд» объемом 0,5 л в количестве 5 бутылок, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья С.В. Нессонова