Решение № 2-290/2018 2-290/2018~М-180/2018 М-180/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-290/2018

Дело № 2-290/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд

Волгоградской области

В составе:

Председательствующего судьи Павликова С.Н.

при секретаре Павленко Д.С.,

рассмотрев 28 мая 2018 года в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском указывая, что на основании выписки из похозяйственной книги ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, а также расположенная на нём изолированная часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Регистрация права на земельный участок и изолированную часть жилого дома произведена 09.04.2015 года за № и №, соответственно.

В 2017 году, с целью улучшения жилищных условий, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, он произвел реконструкцию изолированной части жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего общая площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке он не получал.

Полагает, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просил суд признать за ним, ФИО1, право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на изолированную часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 09.04.2015 года).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Не возражал рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области и ответчика ФИО2

Представитель ответчика - администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ответчика ФИО2

Выслушав истца, исследовав материалы дела, учитывая мнение ответчиков, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, а также изолированной части жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 10.04.2018 года, из которых следует, что регистрация права на указанное недвижимое имущество произведена 09.04.2015 года за № и №, соответственно.

Как следует из технических документов, общая площадь изолированной части жилого дома с пристройкой в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21.05.2018 года № 10-05/911, расположение на земельном участке, по адресу: <адрес>, изолированной части жилого дома с жилой пристройкой, не соответствует Правилам землепользования и застройки Котельниковского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения от 23.04.2010 года №11/32 (в редакции от 26.12.2016 года), соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил и не нарушает права и законные интересы других граждан, а также не представляет угрозы жизни, здоровью третьих лиц.

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного МУП Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации Котельниковский филиал, следует, что в результате обследования установлено работоспособное и исправное состояние всех основных несущих конструкций изолированной части жилого дома. Строение пригодно для эксплуатации по своему назначению, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указала в письменном заявлении ответчик ФИО2, собственник соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, её права не нарушены расположением самовольной постройки истца.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцом без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, родившимся <данные изъяты>, право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, родившегося <данные изъяты>, на изолированную часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 09.04.2015 года.

Решение принято в окончательной форме 02 июня 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Павликов