Решение № 12-513/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-513/2021

Дело № 12-513/2021


РЕШЕНИЕ

29 июля 2021 года г. Тверь

Судья Московского районного суда города Твери Акбарова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1, действующей в интересах ООО «Белкофорте» на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области ФИО2 № от 23.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Белкофорте»,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области ФИО2 № от 23.03.2021 ООО «Белкофорте» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ФИО1, действуя в интересах ООО «Белкофорте» обратилась в суд с жалобой.

Определением судьи Московского районного суда г. Твери от 21.06.2021 восстановлен срок на подачу жалобы.

В жалобе заявитель просит отменить постановление и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.12.2019 по делу № ООО «Белкофорте» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим ООО «Белкофорте» утвержден ФИО3 Определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2021 по делу № № срок конкурсного производства в отношении ООО "Белкофорте" продлен до 10.08.2021.

ООО «Белкофорте» считает вынесенное в отношении него постановление незаконным, ввиду нарушения Управлением Россельхознадзора по Тверской области порядка назначения административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений, установленного частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Указано, что 18.06.2020 года Управлением Россельхознадзора по Тверской области на основании приказа от 03.06.2020 года №-ПР проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «Белкофорте», по результатам которой составлен акт проверки № от 18.06.2020 года. В ходе выездной внеплановой проверки Управлением Россельхознадзора по Тверской области были обследованы 19 земельных участков с кадастровыми номерами: №, находящихся в аренде у ООО «Белкофорте». Были установлены нарушения земельного законодательства, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Установлено, что на всех 19 земельных участках выявлено зарастание древесно-кустарниковой (сосны, березы, осина, ольха) и болотной растительностью Площадь зарастания составляет от 40% до 80% площади участков. На земельных участках очаговое нахождение сухостоя. Признаки сельскохозяйственной деятельностью отсутствуют. 08.02.2021 года в отношении ООО «Белкофорте», на основании акта проверки № от 18.06.2020 года было составлено 19 протоколов об административных правонарушениях по ст.8.7 КоАП РФ. Во всех составленных протоколах было указано, что в нарушение положений статей 13 и 42 ЗК РФ ООО «Белкофорте» своевременно не организовало и не провело на земельных участках мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

Заявитель указывает, что по результатам одной проверки № от 18.06.2020 года в отношении общества возбуждено 19 однородных дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, и впоследствии вынесено 19 постановлений о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Ссылаясь на ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, указано, что административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

ООО «Белкофорте» применительно ко всем используемым им земельным участкам вменяется одно противоправное бездействие, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, квалифицируемое по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ, факт совершения которого, выявлен административным органом в рамках одного мероприятия по контролю (проверки). В этой связи, законным будет являться вынесение в отношении ООО «Белкофорте» одного постановления о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Приведенный правовой подход соответствует целям и принципам административного наказания, закрепленным в КоАП РФ. Более того, аналогичной правовой позиции придерживается Верховный Суд РФ (определении от 20.12.2016 №).

Согласно положению части 2 статьи 4.4, пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, недопустимо неоднократного привлечения общества к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение. Назначение административного наказания за совершение нескольких аналогичных правонарушений, выявленных в рамках одной проверки, по которым возбужденные дела переданы на рассмотрение одному органу, должно осуществляться по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Однако, административным органом положения части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при назначении административного наказания, не соблюдены. В применении части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при назначении административного наказания ООО «Белкофорте» отказано.

ООО «Белкофорте», конкурсный управляющий ООО «Белкофорте» ФИО3, представитель ФИО1 надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, о чем свидетельствует корреспонденция об извещении, в том числе, направленная электронной почтой, СМС-извещение. Представлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие ООО «Белкофорте», его представителя, а также конкурсного управляющего ООО «Белкофорте» ФИО3

Управление Россельхознадзора по Тверской области извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.

С учетом надлежащего извещения лиц, судом определено рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Управлением в суд представлены письменные возражения на жалобу, в которых указано, что 22.05.2020, в период с 11:15 до 12:30 час. на основании задания на проведение административного обследования объектов земельных отношений Управления Россельхознадзора по Тверской области от 13.05.2020 №, проведено административное обследование объекта земельных отношений, установлено: на земельном участке сельскохозяйственного назначения расположенным вблизи д. Жуково Хитинского с/п Осташковского городского округа Тверской области, с кадастровым номером №, площадью 1,3562га с разрешенным видом использования - для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, вид угодий- пашня, находящемуся в аренде у ООО «Белкофорте» с 02.07.2018, усматриваются факты зарастания древесно-кустарниковой растительностью (березы, осины, ольха). Площадь зарастания деревьями и кустарником составляет более 80 % от площади участка. На земельном участке очаговое нахождение сухостоя. Земельный участок не использовался для выращивания сельскохозяйственных культур. Признаки сельскохозяйственной деятельности отсутствуют. Таким образом, усматриваются нарушения земельного законодательства, выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, что является нарушением требований статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

18.06.2020 в 14 час. 15 мин. в ходе проверки на указанном земельном участке, выявлено зарастание древесно-кустарниковой растительностью (ольха, березы, осины). Площадь зарастания деревьями и кустарником составляет более 80 % от площади участка. На земельном участке очаговое нахождение сухостоя. Земельный участок не использовался: для выращиваний сельскохозяйственных культур. Признаки сельскохозяйственной деятельности отсутствуют.

В нарушение ст. 12, 13, 42 ЗК РФ ООО «Белкофорте» не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований земельного законодательства.

Зарастание земель сельскохозяйственного назначения приводит к возникновению лесных пожаров и одним из главных источников дыма, что существенно увеличивает уровень загрязнения атмосферы.

Таким образом, в бездействии ООО «Белкофорте» выявлены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в не выполнение обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, сорными растениями, охране почв и требований по предотвращающих других процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения.

08.02.2021 в отношении ООО «Белкофорте» составлен протокол об административном правонарушении № по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Совершение Обществом административного правонарушения подтверждается: актом проверки от 18.06.2020 №, протоколом об административном правонарушении, фототаблицей и другими материалами дела.

Ссылаясь на ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ, ч. 1 статьи 2.1 КоА.П РФ, указано, что ООО «Белкофорте» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

ООО «Белкофорте» внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием. В настоящий момент находится в процедуре банкротства.

Ссылаясь на ст. 4.1.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, указано, что в рассматриваемом случае нет совокупности обстоятельств, которые позволили бы заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку совершенное правонарушение влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Ранее Общество к административной ответственности за нарушения требований земельного законодательства Управлением не привлекалось.

Также указано, что доводы ходатайства о возможности применения при назначении наказания положений ст. 4.1 КоАП РФ Управлением приняты во внимание, Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Процедура проведения внеплановой выездной проверки и привлечения Общества к административной ответственности должностными лицами Управления не нарушена.

При назначении административного наказания Управлением не нарушены положения статьи 4.4 КоАП РФ.

Управлением проведена внеплановая выездная проверка в отношении девятнадцати земельных участков, правообладателем которых является ООО «Белкофорте».

В силу пункта 1 статьи 6 ЗК РФ каждый земельный участок является самостоятельным объектом земельных отношений.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 ЗК РФ).

Нарушения обнаружены должностным лицом в разное время и в разных местах, а поэтому они являются различными.

Следовательно, выявленное в ходе проверки нарушение требований статей 13 и 14 ЗК РФ на одном из земельных участков образует самостоятельный состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого постановлений не имеется.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, письменные возражения, судья приходит к следующему выводу.

Согласност.24.1 КоАП РФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силуст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере использования и охраны земель, имеющих определенное целевое назначение.

Пунктом 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В силу статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны, в числе прочего, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

ГОСТ 16265-89 под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество.

ГОСТ 26640-85 установлены основные мероприятия по использованию сельскохозяйственных угодий, которые необходимо проводить землепользователям, в число таких мероприятий входит посев сельскохозяйственных культур, сенокошение, выпас скота и другие мероприятия.

ГОСТ 16265-89 определяет комплекс мероприятий по осуществлению сельскохозяйственного производства, основанный на рациональном использовании земли, к которым относится уничтожение сорняков, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и на плодородный слой почвы в целом. В соответствии с данным ГОСТом указано понятие пашня – сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары.

Таким образом, в силу прямого указания действующего законодательства в сфере земельных отношений на собственников сельскохозяйственных земель возложена обязанность не допускать зарастание сельскохозяйственных угодий сорными растениями, деревьями и кустарниками, не допускать деградацию и ухудшение плодородия почв и обязанность по проведению соответствующих мероприятий.

Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, выразившееся в непринятии мер по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесной, кустарниковой и сорной растительностью, влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

Объективную сторону указанного правонарушения составляет противоправное бездействие, выразившееся в невыполнении перечисленных в указанной норме требований и мероприятий. Правонарушение имеет формальный состав, и наступление последствий в виде ухудшения качества земли не является обязательным условием для привлечения виновного лица к ответственности за его совершение.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) с кадастровым номером 69:24:0000014:1795 площадью 1,3562га, расположенный вблизи д. Жуково Хитинского с/п Осташковского городского округа Тверской области находится в аренде у ООО «Белкофорте».

Приказом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской области от 03.06.2020 №-ПР назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении земельных участков, включая земельный участок с номером №

Проведение внеплановой выездной проверки в отношении земельных участков, включая участок с кадастровым номером № согласовано с органами прокуратуры, о чем свидетельствует решение первого заместителя Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО4 от 03.06.2020.

Из Акта проверки № от 18.06.2021, составленного старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора ФИО5 следует, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий (вид угодий - пашня) с кадастровым номером № общей площадью 1,3562 га расположенном вблизи д. Жуково Хитинского с/п Осташковского городского округа Тверской области выявлен факт зарастания древесно-кустарниковой (береза, осина, ель). Площадь зарастания деревьями и кустарником составляет более 80%. Также выявлено очаговое нахождение сухостоя. Земельный участок не используется для выращивания сельскохозяйственных культур. Признаки сельскохозяйственной деятельности отсутствуют.

Указанное нарушение послужило основанием для составления в отношении ООО «Белкофорте» протокола об административном правонарушении 08.02.2021 №.

23.03.2021 было вынесено постановление о привлечении ООО «Белкофорте» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Белкофорте» подтверждается материалами дела, в том числе договором от 02.07.2018 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка от 24.01.2012, заключенным между ООО «Бытовское» и ООО «Белкофорте» согласно которому земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ООО «Белкофорте», заданием от 13.05.2020,решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 03.06.2020, приказом №-ПР от 03.06.2020, актом проверки от 18.06.2020 №, протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, фототаблицами, ответом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области на запрос должностного лица, согласно которому вид сельскохозяйственных угодий участка кадастровым номером № - пашня, а также иными материалами дела об административном правонарушении, которым должностным лицом дана оценка по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и не соглашаться с ней оснований не имеется.

Все доказательства, положенные в основу постановления должностного лица о назначении административного наказания, получены в соответствии с законом. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ООО «Белкофорте» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, с жалобой не представлено, в материалах дела не имеется.

Действия ООО «Белкофорте» верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

При этом в жалобе не оспаривается факт совершения правонарушения, а также факт установленных фактических обстоятельств в ходе проведения проверки на указанном земельном участке.

Доводы жалобы о том, что ООО «Белкофорте» в нарушение требований ч. 5 ст. 4.1 и п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ неоднократно привлечено к ответственности за одно и то же административное правонарушение, о необходимости объединения дел в одно производство и применения при рассмотрении дел об административных правонарушений правил ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ являются несостоятельными, и основаны на неправильном толковании заявителем правовых норм, противоречат п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Вместе с тем при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ).

То обстоятельство, что ООО «Белкофорте» совершило несколько аналогичных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях должностное лицо административного органа обязано было применить ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, поскольку правонарушение в форме бездействия, выразившееся в невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв, по настоящему делу совершено в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:24:0000014:1795. Ссылка на то, что нарушение ООО «Белкофорте» земельного законодательства в отношении нескольких земельных участков было установлено административным органом в ходе одной проверки, не является основанием для назначения наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Вступая в отношения в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения, ООО «Белкофорте» являясь арендатором земельного участка, при надлежащей степени заботливости и осмотрительности, могло и должно было предпринять все необходимые меры для выполнения требований указанных выше норм земельного законодательства в целях недопущения противоправного деяния в отношении каждого из принадлежащих ему земельных участков. Нарушение земельного законодательства совершены ООО «Белкофорте» путем различного бездействия (однородного по характеру, но разного по направлению) в отношении каждого из принадлежащих ему на праве аренды земельных участков, то есть совершено несколько самостоятельных правонарушений, в связи с чем Общество подлежит административной ответственности за каждое административное правонарушение.

При таких обстоятельствах доводы о повторном привлечении Общества к административной ответственности по одному и тому же факту противоправных действий, подлежат отклонению.

С учетом характера инкриминируемого ООО «Белкофорте» правонарушения, положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений данных в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, не усматриваю.

С учетом того, что ранее ООО «Белкофорте» к административной ответственности не привлекалось, административный орган обоснованно применил при назначении наказания положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив Обществу наказание ниже низшего предела минимальной санкции ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Белкофорте» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оценив совокупность доказательств в их взаимосвязи, прихожу к выводу о законности и обоснованности оспариваемого постановления.

Все доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы должностного лица административного органа не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения оспариваемого заявителем постановления должностного лица, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской области ФИО2 № 23.03.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Белкофорте», оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1, действующей в интересах ООО «Белкофорте» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья Н.В. Акбарова

Дело № 12-513/2021