Решение № 2-2082/2025 2-294/2026 2-294/2026(2-2082/2025;)~М-2370/2025 М-2370/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-2082/2025

К делу №2-294/2026 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская 02 февраля 2026 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, указывая, что 12 декабря 2024 года она обратилась в Отдел установления пенсий № 21 ОСФР по Краснодарскому краю (далее - Ответчик, пенсионный орган) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, назначаемой в связи с педагогической деятельностью в порядке подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан учреждения ответчика в назначении досрочной пенсии истице отказано.

Из специального стажа исключены (не зачтены) следующие периоды работы истицы (далее - спорный период):

- с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г. (5 л. 0 м. 0 дн.) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя начальных классов (совмещение) в СОШ №11, так как, по мнению Ответчика, в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 от 29.10.2002 г. №781 (далее - Списки № 781), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, Истец осуществляла свою трудовую деятельность в должности учителя начальных классов без занятия штатной должности;

- с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 20.08.2014 г. по 22.08.2014 г., с 10.05.2016 г. по 14.05.2016 г., с 12.11.2016 г. по 17.11.2016 г., с 27.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (28 дней) - дни командировки;

- 05.05.2003 г., 19.04.2004, 02.05.2006, 16.04.2007, 05.05.2008, 27.04.2009, 12.04.2010, 23.04.2012, 13.05.2013, 28.04.2014, 20.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 11.05.2021, 03.05.2022 г., 25.04.2023 г. (18 дней) - дни поминовения усопших (Радоница), поскольку являлись нерабочими.

Истица считает указанное решение ответчика незаконным, ограничивающим ее право на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Согласно п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (подпунктом «м» пункта 1), что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются для спорных периодов:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 пункт 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовой пенсии в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Список №781);

Пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781 предусмотрены общеобразовательные учреждения: в том числе школы всех наименований.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002г. №781 работа в должности учителя начальных классов, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Запись №6 трудовой книжки истца свидетельствует о назначении на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в этой же школе.

Справкой о нагрузке №196 от 21.03.2025 г. подтверждается, что помимо своей основной работы, в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе истица выполняла работу по должности учителя начальных классов с разной педагогической нагрузкой.

Трудовым кодексом РФ выполнение иной работы, кроме оговоренной в трудовом договоре, определяется как совместительство на условиях отдельного трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282), а также в соответствии со ст. 62.2 Кодекса выполнением дополнительной работы по другой профессии (должности) путем совмещения профессий (должностей).

Вместе с тем, в соответствии с п. «ж» п. 2 постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключение (оформление) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Аналогичная норма права утвержденная закреплена в Постановлении Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Министерства юстиции СССР и Секретариата ВЦСПС от 09.031989 № 81/604- К-3/6-84 (далее - Постановление от 09.031989 № 81/604-К-3/6-84), которая действовала в период спорных периодов, вплоть до 2016 года.

Так, пунктом 8 Постановления от 09.031989 № 81/604-К-3/6-84 установлено, что не считаются совместительством работа без занятия штатной должности в том же предприятии, учреждении, организации (выполнение учителями школ и преподавателями профессионально- технических и средних специальных учебных заведений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, педагогическая работа руководящих и других работников учебных заведений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой учащихся и студентов, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени и т.д.).

Согласно пункту 12 Постановления от 09.031989 № 81/604-К-3/6-84, выполнение работ, указанных в п. 8, осуществляется в зависимости от характера работ, как в основное рабочее время, так и за его пределами.

Так, совмещение истицей должностей, иных должностей помимо должности «Заместителя директора по учебно-воспитательной работе», не требовало заключение отдельного трудового договора либо дополнительного соглашения.

Соответственно, требование пенсионного органа о занятии только штатной должности, которая подлежала бы включению в специальный стаж, не соответствует вышеизложенным нормативным правовым актам.

Кроме этого, постановление правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, от 22.09.1999г. №1067 связывают право педагогического работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости не с занимаемой должностью по основному трудовому договору, а выполнением работы (в т. ч. путем совмещения) в соответствии с должностью и в учреждении, указанных в Списках №781 и № 1067.

Из вышеизложенного следует, что на протяжении всего спорного периода истица выполняла работу в должности «Заместителя директора по учебно- воспитательной работе» и на условиях совмещения должностей учителем начальных классов в сельской школе, а следовательно, в данном случае применению подлежит п. 6 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002г. №781 для зачёта педагогической деятельности истицы в должности учителя начальных классов общеобразовательных школ в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не требует выполнения учебной нагрузки за ставку заработной платы и занятия штатной должности (заключения трудового договора по основному месту работы).

Такого нормативного понятия как «штатная должность» учителя не существует. Наименования и численность учительских должностей предусматривается тарификационными списками, составляемыми ежегодно в зависимости от количества часов учебной (педагогической) нагрузки, которую также могут выполнять наряду со своей основной работой работники, например, из числа административно-хозяйственного персонала с получением соответственно всех льгот и гарантий, предусмотренных законодательством.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Список, Правила № 781) прямо предусмотрено, что с 1 сентября 2000 год периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. При этом Правила №781 не предусматривают условия о том, что в специальный стаж засчитывается работа только в штатных должностях.

Правовой нормы не позволяющей засчитывать в льготный педагогический стаж периоды работы, выполняемые на условиях совмещения (совместительства) должностей законодательством не предусмотрено.

Таким образом, выводы ответчика о занятии только штатной должности, которая подлежала бы включению в специальный стаж, а также отсутствия правовых оснований суммирования с иными должностями не соответствует пенсионному законодательству.

Указанный вывод подтверждается определением Верховного суда Российской Федерации от 12.11.2018 г. № 18-КГ18-178 по делу ФИО3.

Что касается отказных периодов связанных со служебной командировкой, то тот факт, что Истец была направлена работодателем в служебную командировку с сохранением заработной платы, не может служить основанием для отказа зачесть спорный период в льготный стаж.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Пунктом 4 Правил № 516 также установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Справкой №150 от 12.04.2025г., подтверждается тот факт, что в спорные периоды (командировка) за истицей сохранялась заработная плата, соответственно страховые взносы были перечислены в орган пенсионного фонда.

Таким образом, спорные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем исключение данных периодов из специального стажа противоречит вышеназванным положениям закона.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г. /вопрос №30/ дан ответ.

(Извлечение. Вопрос 30: Подлежит ли включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую, медицинскую и иную работу (ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период нахождения на курсах повышения квалификации?

Ответ: Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правшами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Эта позиция также подтверждается многочисленной судебной практикой рассмотрения дел данной категории (Определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-7, от ДД.ММ.ГГГГ №-В10-11, от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-8, от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-2, от ДД.ММ.ГГГГ №- КГ1685).

Касаемо дней поминовения усопших (Радоница), то в соответствии с частью первой статьи 13 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.

Пунктом 7 статьи 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ закреплено, что по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

При этом условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 5 ст. 135 ТК РФ).

Согласно приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» в зависимости от должности и (или) специальности (далее - Приказ №), педагогическим работникам устанавливается продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (оклад). Пункт 1.7 Приказа № предусматривает запрет работодателю снижать объем учебной нагрузки в одностороннем порядке.

В силу части четвертой статьи 112 ТК РФ, наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). То есть, работники, получающие оклад, получили его за полностью отработанный месяц. При этом изменение трудового договора (в т. ч. оплата труда) по общему правилу допускается только по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке (ст. 72 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из содержания пунктов 4, 5 указанных Правил следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные (поминальные) дни не поименованы.

Таким образом, трудовое законодательство и иные федеральные законы Российской Федерации, регулирующие правоотношения в сфере пенсионного законодательства не содержат нормы, позволяющей исключать (корректировать) код льготы из сведений персонифицированного учёта застрахованного лица, в случае предоставления ему дополнительных выходных дней, установленных работодателями. Указанный вывод также подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Согласно решению ответчика, специальный стаж истицы на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 11 мес. С учётом включения спорных периодов общей продолжительностью 5 лет 1 мес. 16 дн. педагогический стаж истицы на дату обращения за указанной пенсией ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 27 лет 16 дней.

21 год 11 мес. + 5 лет 1 мес. 16 дней = 27 лет 16 дней. Таким образом, требуемый стаж истицы выработан на ДД.ММ.ГГГГ.

В вопросе № Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года, утверждённого постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ указано, что в случае признания судом отказа пенсионного органа в назначении пенсии истцу незаконным, пенсия ему должна быть назначена с момента его первоначального обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Вместе с тем, в ответе на вопрос № указывается, что исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию, и на дату возникновения этого права.

Пункт 2 ст. 10 ФЗ Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон №-Ф3) предусматривает, что за гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение),.. . и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение),.. . без учета изменений, внесенных Законом №-Ф3.

В соответствии с п. 3 ст. 10 гражданам, которые указаны.. . в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30,... Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. . либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее.. . наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до.. . наступления таких сроков (см. таблицу).

Год возникновения права на страховую пенсию по старости

Сроки назначения страховой пенсии по старости

2019

не ранее чем через 12 (6) месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2020

не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2021

не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2022

не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2023 и последующие годы

не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

Таким образом, право на установление истице выплаты страховой пенсии, с учетом положений Закона № 350-Ф3 возникает с отсрочкой в 48 месяцев от даты возникновения права на указанную пенсию, т.е. с 28.11.2022 г. + 48 мес. = с 28.11.2026 г.

Истица просит суд признать незаконным решение Отдела установления пенсий №21 ОСФР по Краснодарскому краю от 14.03.2025 г. № 250000038480/1109926/24 в части отказа зачесть в страховой стаж педагогическую деятельность истца в периоды с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г. (5 л. 0 м. 0 дн.), с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 20.08.2014 г. по 22.08.2014 г., с 10.05.2016 г. по 14.05.2016 г., с 12.11.2016 г. по 17.11.2016 г., с 27.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (28 дней), 05.05.2003 г., 19.04.2004, 02.05.2006, 16.04.2007, 05.05.2008, 27.04.2009, 12.04.2010, 23.04.2012, 13.05.2013, 28.04.2014, 20.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 11.05.2021, 03.05.2022 г., 25.04.2023 г. (18 дней) - дни поминовения усопших (Радоница); обязать Отдел установления пенсий №21 ОСФР по Краснодарскому краю зачесть в педагогический стаж периоды педагогической деятельности с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г. (5 л. 0 м. 0 дн.), с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 20.08.2014 г. по 22.08.2014 г., с 10.05.2016 г. по 14.05.2016 г., с 12.11.2016 г. по 17.11.2016 г., с 27.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (28 дней), 05.05.2003 г., 19.04.2004, 02.05.2006, 16.04.2007, 05.05.2008, 27.04.2009, 12.04.2010, 23.04.2012, 13.05.2013, 28.04.2014, 20.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 11.05.2021, 03.05.2022 г., 25.04.2023 г. (18 дней) - дни поминовения усопших (Радоница); признать возникновение права ФИО2 на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2026 г., согласно сроков, указанных в приложении 7, с учетом переходных положений предусмотренных Законом № 350-Ф3; взыскать с Отдела установления пенсий № 21 ОСФР по Краснодарскому краю госпошлину в размере 3 000 рублей.

Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО4 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014г. утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 г., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Согласно подпункту «в» пункта 3 Постановления от 16.07.2014 г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных выше применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей»- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004г. №-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до ведения в действие нового правового регулирования.

Согласно представленной трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность гр. ФИО2 состоит из следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов в средней школе №11; с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г. - заместитель директора по учебно - воспитательной работе в СОШ №11;

- с 01.09.2008 г. по 31.08.2011 г. - учитель начальных классов в СОШ №11; с 01.09.2011 г. по настоящее время - учитель начальных классов в МБОУ «Гимназия».

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014. № 665 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение могут быть засчитаны следующие периоды работы: с 25.08.1994 г. по 07.05.2000 г., с 01.09.2002 г. по 04.05.2003 г., с 06.05.2003 г. по 31.08.2003 г., с 01.09.2008 г. по 26.04.2009 г., с 28.04.2009 г. по 11.04.2010 г., с 13.04.2010 г. по 31.08.2011 г. -учитель начальных классов в СОШ №11; с 01.09.2011 г. по 22.04.2012 г., с 24.04.2012 г. по 12.05.2013 г., с 14.05.2013 г. по 06.04.2014 г., с 18.04.2014 г. по 27.04.2014 г., с 29.04.2014 г. по 19.08.2014 г., с 23.08.2014 г. по 19.04.2015 г., с 21.04.2015 г. по 09.05.2016 г., с 15.05.2016 г. по 11.11.2016 г., с 18.11.2016 г. по 26.11.2016 г., с 30.11.2016 г. по 24.04.2017 г., с 26.04.2017 г. по 16.04.2018 г., с 18.04.2018 г. по 08.04.2019 г., с 13.04.2019 г. по 06.05.2019 г., с 08.05.2019 г. по 10.05.2021 г., с 12.05.2021 г. по 02.05.2022 г., с 04.05.2022 г. по 24.04.2023 г., с 26.04.2023 г. по 31.12.2023 г. - учитель начальных классов в МБОУ «Гимназия».

Периоды, не подлежащие зачету в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665: с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г.- заместитель директора по учебно - воспитательной работе в СОШ № 11.

Согласно справке, подтверждающей льготный характер работы № 325 от 31.10.2024 года, гр. ФИО5 на основании приказа №245-Л от 01.09.2003 года с 01.09.2003 года назначена по совмещению на должность заместителя директора по учебно - воспитательной работе на 0,5 ставки и на основании приказа №5/1-Л от 01.09.2008 года с 01.09.2008 года переведена на должность учителя начальных классов.

Учитывая условия и характер труда педагогических работников, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены правила, регулирующие порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Подпунктом «б» пункта 8 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе в общеобразовательных учреждениях (пункт 1.1 Списка), независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из положений Правил следует, что правоустанавливающим условием приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных работников является выполнение работы по должности заместителя руководителя учреждения за должностной оклад.

Согласно Правилам, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000 года, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Исключение составляют только учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка и учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, которым работа в этой должности может быть включена в стаж, дающий право на досрочную пенсию, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил).

Таким образом, основным требованием для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности педагогических работников в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений, является подтвержденная документально работа на штатной должности, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из предоставленной справки № 325 от 31.10.2024 года не усматривается тот факт, что назначение на должность заместитель директора по учебно- воспитательной работе было произведено с сохранением штатной должности учителя начальных классов, т.е. без освобождения занимаемой должности. Учитывая изложенное, период работы с 01.09.2003 года по 31.08.2008 года может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, только при условии занятия штатной должности учителя.

Для решения вопроса о возможности зачета, указанного периода в льготный стаж, специалистами отдела установления пенсий №21 была произведена проверка документов о специальном стаже застрахованного лица. Документальная проверка положительных результатов не дала, так как приказ № 245-Л от 01.09.2003 года не обнаружен, а согласно приказа № 7-Ф от 01.09.2003 года указано, что вводится 0,5 ставки должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе и на эту должность назначается учитель начальных классов ФИО2, а также в личном деле ФИО2 имеется ее заявление о переводе на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе с 01.09.2003 года. Также из представленных документов усматривается лишь педнагрузка и не усматривается занятие штатной должности учителя начальных классов.

С 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 20.08.2014 г. по 22.08.2014 г., с 10.05.2016 г. по 14.05.2016 г., с 12.11.2016 г. по 17.11.2016 г. и с 27.11.2016 г. по 29.11.2016 г.. - (0 л. 0 м. 28 дн.) - дни командировки не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

С 05.05.2003 г., 19.04.2004 г., 02.05.2006 г., 16.04.207 г., 05.05.2008 г., 27.04.2009 г., 12.04.2010 г., 23.04.2012 г., 13.05.2013 г., 28.04.2014 г., 20.04.2015 г., 10.05.2016 г, 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022г., 25.04.2023 г.. - (0 л. 0 м. 18 дн.) - дни поминовения усопших.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Приходящиеся на такие периоды выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляемые работникам на основании Трудового кодекса Российской Федерации, включаются в соответствующий стаж.

Статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации определены выходные дни- еженедельный непрерывный отдых, а также перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации, который не предусматривает нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Следовательно, не имеется оснований для включения таких нерабочих дней в стаж на соответствующих видах работ.

Трудовое законодательство, находясь в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предусматривает возможность принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивающие более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 72 Конституции Российской Федерации, статьи 5 и 6 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе установление дополнительных нерабочих праздничных дней, которые не прерывают трудовой стаж работников.

Право субъектов Российской Федерации устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом Российской Федерации (постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПВ11).

В силу установленной статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, предоставляемые на основании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации нерабочие праздничные дни, в том числе связанные с религиозными праздниками, за которые произведена соответствующая оплата и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, включаются в страховой стаж.

Однако это не может служить основанием для приравнивания дополнительных нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации на соответствующей территории, к нерабочим (праздничным) дням, предусмотренным статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, и, как следствие, включению этих дней в стаж на соответствующих видах работ.

Общий трудовой стаж ФИО2 составил 33 года 2 месяца 2 дня.

Специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665- 21 год 11 месяцев.

В связи с тем, что у заявителя на 12.12.2024 года отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет, заседанием специалистов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому края, было рекомендовано отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно решения об отказе в установлении пенсии №250000038480/1109926/24 от 14.03.2025 года.

Право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 23.12.2013 года возникнет при условии, доработки недостающего специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей до 25 лет в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а так же с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений, предусмотренных Законом № 350-Ф3 от 03.10.2018 года.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального Закона от 23.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» возникнет по достижению возраста 60 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36. НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25.06.2001 года № 9-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» указал, что Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично- властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочиями по назначению указанных пенсий именно законом. Такие полномочия, по смыслу статей 7 (часть 2), 10, 11 (часть 1), 15 (часть 2), 39, 45 (часть 1), 71 (пункты «в», «ж»), 72 (пункт «ж» части 1), 78 (часть 1), 110, 114 (пункты «в», «г», «е» части 1) и 115 Конституции Российской Федерации, относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов.

В связи с изложенным следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации и входящие в его структуру органы, действующие в пределах установленной законом компетенции по назначению и выплате пенсий, подлежат в соответствии с п.п. 19. п. 1 ст. 333.36. НК РФ освобождению от уплаты государственной пошлины по делам, связанными с правами граждан на пенсионное обеспечение, по которым они выступают истцами или ответчиками.

В связи с проведенной 01.10.2021 года реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснодарском крае, в соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ права, обязанности Государственного учреждения - Управления ПФР в Каневском районе Краснодарского края перешли к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю.

В соответствии с нормами Федерального закона от 14.07. 2022 года № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Закон № 236-Ф3) с 01.01.2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю реорганизовано в форме присоединения к нему Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Согласно постановлению Правления ПФР от 12.12.2022 года № 358п «О переименовании Отделения ПФР по Краснодарскому краю» Отделение ПФР по Краснодарскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю), которое в соответствии со ст. 58 ГК РФ является его правопреемником.

Государственная регистрация завершения процедуры реорганизации и переименования Отделения осуществлена 01.01.2023 года.

Частью 16 статьи 18 Закона № 236-Ф3 установлено, что за территориальными органами СФР и подведомственными СФР учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

В соответствии ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Удовлетворение требований истца может повлечь нецелевое расходование средств бюджета Российской Федерации, так как согласно НК РФ средства на выплату пенсий являются частью бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю по исковому заявлению ФИО2 об обязании признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» полагает, что у истца нет правовых оснований в требованиях, а поэтому просит суд в удовлетворении заявления отказать.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, Каневской районной организации Общероссийского Профсоюза работников образования и науки РФ- ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, рассмотрел дело в рамках заявленных требований по имеющимся в материалах дела доказательствам и пришел к следующему.

Судом установлено, что 12 декабря 2024 года истица обратилась в Отдел установления пенсий №21 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, назначаемой в связи с педагогической деятельностью в порядке подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением об отказе в установлении пенсии № 250000038480/1109926/24 от 14.03.2025 г. в назначении досрочной пенсии истице отказано.

Из специального стажа исключены (не зачтены) следующие периоды работы истицы:

- с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г. (5 л. 0 м. 0 дн.) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя начальных классов (совмещение) в СОШ №11, так как, по мнению Ответчика, в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 от 29.10.2002 г. №781 (далее - Списки № 781), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, Истец осуществляла свою трудовую деятельность в должности учителя начальных классов без занятия штатной должности;

- с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 20.08.2014 г. по 22.08.2014 г., с 10.05.2016 г. по 14.05.2016 г., с 12.11.2016 г. по 17.11.2016 г., с 27.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (28 дней) - дни командировки;

- 05.05.2003 г., 19.04.2004, 02.05.2006, 16.04.2007, 05.05.2008, 27.04.2009, 12.04.2010, 23.04.2012, 13.05.2013, 28.04.2014, 20.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 11.05.2021, 03.05.2022 г., 25.04.2023 г. (18 дней) - дни поминовения усопших (Радоница), поскольку являлись нерабочими.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившим в силу с 1 января 2015 г.). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии, определены ст. 30 указанного Федерального закона, в соответствии с которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.(в ред. Федеральных законов от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 30.04.2021 N 117-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, в том числе 2023 г. и последующие годы не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 этого же Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с <...> ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» (в редакции от 12.11.2012 г.), образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (подпунктом «м» пункта 1), что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются для спорных периодов:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 пункт 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовой пенсии в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Список №781).

Пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781 предусмотрены общеобразовательные учреждения: в том числе школы всех наименований.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. №781, работа в должности учителя начальных классов, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно трудовой книжке, 01.09.2003 г. истца назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в этой же школе.

Согласно справке о нагрузке №196 от 21.03.2025 г., помимо своей основной работы, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе истица выполняла работу по должности учителя начальных классов с разной педагогической нагрузкой.

Трудовым кодексом РФ выполнение иной работы, кроме оговоренной в трудовом договоре, определяется как совместительство на условиях отдельного трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282), а также в соответствии со ст. 62.2 Кодекса выполнением дополнительной работы по другой профессии (должности) путем совмещения профессий (должностей).

В соответствии с п. «ж» п. 2 постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключение (оформление) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Пунктом 8 Постановления от 09.03.1989 № 81/604-К-3/6-84 установлено, что не считаются совместительством работа без занятия штатной должности в том же предприятии, учреждении, организации (выполнение учителями школ и преподавателями профессионально- технических и средних специальных учебных заведений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, педагогическая работа руководящих и других работников учебных заведений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой учащихся и студентов, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени и т.д.).

Согласно пункту 12 Постановления от 09.031989 №81/604-К-3/6-84, выполнение работ, указанных в п. 8, осуществляется в зависимости от характера работ, как в основное рабочее время, так и за его пределами.

Суд считает, что совмещение истицей должностей, иных должностей помимо должности «Заместителя директора по учебно-воспитательной работе», не требовало заключение отдельного трудового договора либо дополнительного соглашения.

Постановление правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, от 22.09.1999г. № 1067 связывает право педагогического работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости не с занимаемой должностью по основному трудовому договору, а выполнением работы (в т. ч. путем совмещения) в соответствии с должностью и в учреждении, указанных в Списках №781 и № 1067.

Таким образом, на протяжении всего спорного периода истица выполняла работу в должности «Заместителя директора по учебно- воспитательной работе» и на условиях совмещения должностей учителем начальных классов в сельской школе, а следовательно, в данном случае применению подлежит п. 6 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002г. № 781 для зачёта педагогической деятельности истицы в должности учителя начальных классов общеобразовательных школ в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не требует выполнения учебной нагрузки за ставку заработной платы и занятия штатной должности (заключения трудового договора по основному месту работы).

Такого нормативного понятия как «штатная должность» учителя не существует. Наименования и численность учительских должностей предусматривается тарификационными списками, составляемыми ежегодно в зависимости от количества часов учебной (педагогической) нагрузки, которую также могут выполнять наряду со своей основной работой работники, например, из числа административно-хозяйственного персонала с получением соответственно всех льгот и гарантий, предусмотренных законодательством.

Согласно пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Список, Правила № 781) прямо предусмотрено, что с 1 сентября 2000 год периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. При этом Правила № 781 не предусматривают условия о том, что в специальный стаж засчитывается работа только в штатных должностях.

Правовой нормы, не позволяющей засчитывать в льготный педагогический стаж периоды работы, выполняемые на условиях совмещения (совместительства) должностей, законодательством не предусмотрено.

Таким образом, выводы Ответчика о занятии только штатной должности, которая подлежала бы включению в специальный стаж, а также отсутствия правовых оснований суммирования с иными должностями не соответствует пенсионному законодательству.

Указанный вывод подтверждается определением Верховного суда Российской Федерации от 12.11.2018 г. № 18-КГ18-178 по делу ФИО3.

Суд также считает, что ответчиком необоснованно исключены периоды, связанные со служебной командировкой истицы, поскольку истица была направлена работодателем в служебную командировку с сохранением заработной платы.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Пунктом 4 Правил №516 также установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Справкой №150 от 12.04.2025г., подтверждается тот факт, что в спорные периоды (командировка) за истицей сохранялась заработная плата, соответственно страховые взносы были перечислены в орган пенсионного фонда.

Таким образом, спорные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем исключение данных периодов из специального стажа противоречит вышеназванным положениям закона.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правшами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Эта позиция также подтверждается судебной практикой рассмотрения дел данной категории (Определения Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 11-В09-7, от 04.02.2011 г. № 74-В10-11, от 03.06.2011 г. № 19-В11-8, от 19.08.2011 г. № 25-В11-2, от 15.08.2016 г. № 18- КГ1685).

Пунктом 7 статьи 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 года № 125-ФЗ закреплено, что по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

При этом условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 5 ст. 135 ТК РФ).

В силу части четвертой статьи 112 ТК РФ, наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). То есть, работники, получающие оклад, получают его за полностью отработанный месяц. При этом изменение трудового договора (в т. ч. оплата труда) по общему правилу допускается только по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке (ст. 72 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 513, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из содержания пунктов 4, 5 указанных Правил следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные (поминальные) дни не поименованы.

Таким образом, трудовое законодательство и иные федеральные законы Российской Федерации, регулирующие правоотношения в сфере пенсионного законодательства не содержат нормы, позволяющей исключать (корректировать) код льготы из сведений персонифицированного учёта застрахованного лица, в случае предоставления ему дополнительных выходных дней, установленных работодателями. Указанный вывод также подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03.04.2023 г. по делу № 33-5307/2023).

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Согласно решению ответчика, специальный стаж истицы на дату обращения 12.12.2024 г. составляет 21 год 11 мес. С учётом включения спорных периодов общей продолжительностью 5 лет 1 мес. 16 дн. педагогический стаж истицы на дату обращения за указанной пенсией 12.12.2024 г. будет составлять 27 лет 16 дней.

21 год 11 мес. + 5 лет 1 мес. 16 дней = 27 лет 16 дней. Таким образом, требуемый стаж истицы выработан на 28.11.2022 года.

При таких обстоятельствах требования истицы включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы, а, следовательно, и признать решение комиссии незаконным, подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 12.12.2024 года ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю с заявлением о назначении пенсии.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии истице засчитан специальный стаж 21 год 11 месяцев. Таким образом, принимая во внимание, что истице необоснованно не засчитаны в специальный стаж периоды работы истицы общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 16 дней, суд считает, что специальный стаж работы истицы на момент подачи заявления 12.12.2024 года был выработан.

В связи с вышеуказанным, суд считает, что решение об отказе в установлении пенсии Отдела установления пенсий №21 ОСФР по Краснодарскому краю №250000038480/1109926/24 от 14.03.2025 г. следует признать незаконным в части необоснованно исключенных из специального стажа периодов работы истицы общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 16 дней, а именно: с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г. (5 л. 0 м. 0 дн.) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя начальных классов (совмещение) в СОШ №11,с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 20.08.2014 г. по 22.08.2014 г., с 10.05.2016 г. по 14.05.2016 г., с 12.11.2016 г. по 17.11.2016 г., с 27.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (28 дней) - дни командировки; с 05.05.2003 г., 19.04.2004, 02.05.2006, 16.04.2007, 05.05.2008, 27.04.2009, 12.04.2010, 23.04.2012, 13.05.2013, 28.04.2014, 20.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 11.05.2021, 03.05.2022 г., 25.04.2023 г. (18 дней) - дни поминовения усопших (Радоница).

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Суд считает, что право на установление истице выплаты страховой пенсии с учетом положений Закона №350-Ф3 возникает с отсрочкой в 48 месяцев от даты возникновения права на указанную пенсию, т.е. с 28.11.2022 г. + 48 мес. = с 28.11.2026 г.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36. НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Частью 1 ст. 5 Федерального закона N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием, в том числе на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (абзац восьмой п. 2 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 постановления от 25 июня 2001 г. N 9-П, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий, именно законом и такие полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов.

В связи с указанным, суд считает, что в удовлетворении иска в части взыскания с Отделения Социального фонда России по Краснодарскому краю в пользу ФИО2 расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан удовлетворить в части.

Решение Отдела установления пенсий №21 ОСФР по Краснодарскому краю от №250000038480/1109926/24 от 14.03.2025 года признать незаконным в части необоснованно исключенных из специального стажа периодов работы истицы общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 16 дней, а именно: с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г. (5 л. 0 м. 0 дн.), с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 20.08.2014 г. по 22.08.2014 г., с 10.05.2016 г. по 14.05.2016 г., с 12.11.2016 г. по 17.11.2016 г., с 27.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (28 дней), 05.05.2003 г., 19.04.2004, 02.05.2006, 16.04.2007, 05.05.2008, 27.04.2009, 12.04.2010, 23.04.2012, 13.05.2013, 28.04.2014, 20.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 11.05.2021, 03.05.2022 г., 25.04.2023 г. (18 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в педагогический трудовой стаж периоды работы ФИО2 продолжительностью 5 лет 1 месяц 16 дней, а именно: с 01.09.2003 г. по 31.08.2008 г. (5 л. 0 м. 0 дн.), с 07.04.2014 г. по 17.04.2014 г., с 20.08.2014 г. по 22.08.2014 г., с 10.05.2016 г. по 14.05.2016 г., с 12.11.2016 г. по 17.11.2016 г., с 27.11.2016 г. по 29.11.2016 г. (28 дней), 05.05.2003 г., 19.04.2004, 02.05.2006, 16.04.2007, 05.05.2008, 27.04.2009, 12.04.2010, 23.04.2012, 13.05.2013, 28.04.2014, 20.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 11.05.2021, 03.05.2022 г., 25.04.2023 г. (18 дней).

Признать возникновение права ФИО2 на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2026 г. согласно сроков, указанных в приложении 7, с учетом переходных положений предусмотренных Законом № 350-Ф3.

В удовлетворении иска в части взыскания с Отделения Социального фонда России по Краснодарскому краю в пользу ФИО2 расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья