Решение № 2-177/2017 2-177/2017(2-7659/2016;)~М-7358/2016 2-7659/2016 М-7358/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-177/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., с участием истца Е, представителя ответчика М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 177/2017 по иску Е к Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Иркутской области» о взыскании доплаты за совмещение должности, компенсации за задержку доплаты за совмещение должности, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Е, обращаясь в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований, учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, указал, что с ** по настоящее время работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В период с ** по ** ему было поручено исполнение обязанности <данные изъяты> на период очередного отпуска. ** начальнику ФГКУ <данные изъяты> подполковнику внутренней службы П была направлена служебная записка о возложении на него обязанностей с доплатой за совмещение должностей в размере 20%. В доплате истцу было отказано со ссылкой на приказ Главного управления МЧС России по Иркутской области от ** №. Право на доплату за совмещение должностей предусмотрено коллективным договором <данные изъяты>, а именно п. 23.3 Дополнительного соглашения № от ** Свои обязанности по совмещению должностей он исполнял надлежащим образом, ответчик доплату за период совмещения не произвел до настоящего времени. С учетом уточнения просит взыскать с ответчика доплату за совмещение должности в размере 12 246,68 рублей, компенсацию за задержку доплаты за совмещение должности в размере 312,55 рублей, компенсацию морального время в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец Е заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, указав, что с ** по ** исполнял обязанности начальника караула и командира отделения одновременно, в его обязанности входило контроль за двумя расчетами, контроль автотранспорта, ведение Книги службы, проведение учебных занятий, и занятий по физической подготовке, решения хозяйственных вопросов, что до этого входило в обязанности командира отделения.

Представитель ответчика М, действующая по доверенности, заявленные требования не признала, указав, что срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание, объем устанавливается работодателем с письменного согласия работника. Срок и характер выполняемых работ устанавливается работодателем соответствующим приказом, с которым работник должен быть ознакомлен, однако письменного согласия от истца в адрес ответчика не поступало, приказ о совмещении должностей ответчик не издавал. Должностные обязанности командира отделения и начальника караула тождественны, это взаимозаменяемые должности. Истец выполнял непосредственно свои должностные обязанности, связи с чем нет оснований для выплаты за совмещение. Не согласна с представленным истцом расчетом выплаты за совмещение. Требования о компенсации морального вреда также считает необоснованными, поскольку нарушения трудовых прав истца не допущено.

Выслушав пояснение участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ).

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 60 Трудового кодекса РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Статьей 60.2 ТК РФ предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Таким образом, к обстоятельствам, имеющим правовое значение для рассмотрения в этой части гражданского дела, относятся не только те, которые подтверждали бы фактическое исполнение истцом дополнительных обязанностей за временно отсутствующего работника, но и те, которые подтверждали поручение этих обязанностей работодателем, ибо только при подтверждении последнего у работодателя в соответствие с требованиями закона возникала обязанность оплатить порученную дополнительную работу даже в том случае, если это поручение не было надлежащим образом оформлено.

Судом установлено:

** Е был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>

Коллективным договором <данные изъяты> дополнительным соглашением к нему предусмотрена выплата стимулирующего характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальной (при выполнении работ различной квалификации, совмещения профессий, должностей, сверхурочной работе, в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (п.7.2 Коллективного договора). Оплата работы при совмещении должностей, расширении зоны обслуживания, увеличении объема работ при исполнении обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, осуществляется в размере: до 50% оклада (должностного оклада). Конкретный размер оплаты устанавливается с учетом содержания или объема выполняемой работы на основании приказа Работодателя (п.23.3 дополнительного соглашения).

Аналогичные условия содержит раздел 2 Положения об оплате работников <данные изъяты>

Установлено, что ** заместителем начальника <данные изъяты> С на имя начальника <данные изъяты> подполковника внутренней службы П была направлена Служебная записка о возложении обязанностей <данные изъяты> Е с доплатой за совмещение должностей в размере 20% в связи с уходом в очередной отпуск <данные изъяты> Ч

На служебной записке имеется «виза» о невозможности доплаты со ссылкой на Приказ ГУ МЧС России по Иркутской области № от ** «О повышении готовности к выполнению задач по предназначению», согласно которому начальникам подразделений приказано обратить внимание на недопущение: блокирования финансовых счетов, неоплаты коммунальных услуг, необоснованных выплат надбавки за работу в СИЗОД и других выплат, на нарушение оплат сверхурочной работы, совместительства, совмещения и доплат за расширение зоны обслуживания (исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника, работника).

В рамках проверки фактического выполнения истцом совмещения судом опрошены свидетели.

Свидетель К суду пояснил, что работает <данные изъяты> В караул входят несколько отделений. На время отсутствия командира караула исполнение его обязанностей на командира отделения. В ** он исполнял обязанности командира своего караула, при исполнении обязаннотей расширяется зона ответчивенности.

Свидетель Е суду дополнил, что караул состоят из двух отделений. Начальника отделения № нет, данные обязанности исполняет командир караула. Когда командир караула уходит в отпуск, то командир отделения № отвечает за оба отделения. Это оформляется приказом, производится доплата.

Свидетель С суду пояснил, что работает в должности <данные изъяты><данные изъяты> Ч в период с ** по ** находился в отпуске. Он принял решения возложить на Е исполнение обязанности <данные изъяты>. Но руководство не разрешило проводить оплату, сам он не исполнял обязанности <данные изъяты>. Фактически их исполнял Е без оплаты. ОН вел Книгу службы, в его подчинении находилось два отделения. Он поставил истца в известность, о том, что доплата за совмещение должностей Е не будет произведена, от исполнения обязанностей <данные изъяты> Е не отказался.

Таким образом, судом установлен факт исполнения Е обязанностей <данные изъяты> в период с ** по **, что является основанием для взыскания с ответчика доплаты за указанный период.

Довод стороны ответчика о том, что приказом № от ** «О повышении готовности к выполнению задач по предназначению» ГУ МЧС России по Иркутской области, как распорядитель бюджетных средств запрещено производить доплату за совмещение должностей, суд находит несостоятельным, поскольку указанный приказ не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ и нарушает права работника на получение доплаты за совмещение должностей.

Аналогичные обязанности ранее возлагались на истца ** что подтверждается представленным в материалы дела приказом № от **

Кроме того, ответчиком не представлено допустимых доказательств того, что исполнение Е обязанностей <данные изъяты> было следствием волеизъявления самого работника, а не поручением работодателем. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что <данные изъяты> осуществляло иное лицо.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение трудового законодательства в период с ** по ** истцу начислялась заработная плата не в полном объеме.

Проверяя расчет задолженности, представленный истцом, суд находит его неверным, поскольку размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Поскольку истцом не представлены доказательства конкретного объема дополнительной работы, проведенной в период совмещения должности <данные изъяты>, суд полагает, что у истца имеется право на получение доплаты за совмещение в том же объеме, что и в предшествующем периоде из расчета 10% должностного оклада. Указанная сумма за период ** составляет 2 560 рублей 68 копеек, исходя из следующего расчета:

За ** года Е отработал 176 часов, из них с ** 120 часов. Оклад Е составляет 9 516,00 рублей. 9516/176*120=6488,18; 6488,18*10%= 648,82 (доплата за совмещение 10%) + 194,65 (северный коэффициент 30%) + 194,65 (районный коэффициент = 1038,12 01 рублей доплата за **.

За ** Е отработал 192 часа, полный месяц. Оклад Е составляет 9 516,00 рублей. 9516*10%=951,60 (доплата за совмещение 10%) + 285,48 (северный коэффициент 30%) + 245,48 (районный коэффициент = 1 522,56 рублей доплата за **.

За ** отработанных смен не имеется. Доплаты нет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для восстановления нарушенного трудового права истца в его пользу с ответчика надлежит взыскать доплату за совмещение за период ** года в сумме 2 560,68 рублей.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченной в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы на день вынесения решения судом составляет 63 рубля 51 копейку (31,55+31,96=63,51), и данная сумма и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, исходя из следующего расчета:

Доплата за ** – 31,55 рублей, в т.ч.

с ** по ** 24 дня задержки доплаты в сумме 1038,12 рублей, при ставке рефинансирования 10,5% - 1038,12*10,5%/300*24 = 8,72 рублей;

с ** по ** 14 дней задержки доплаты в сумме 1038,12 рублей, при ставке рефинансирования 10% - 1038,12*10%/300*24 = 4,84 рублей;

с ** по ** 26 дней задержки доплаты в сумме 1038,12 рублей, при ставке рефинансирования 10% - 1038,12*10%/150*26 = 17,99 рублей;

Доплата за ** 31,96 рублей, в т.ч.

с ** по ** 9 дней задержки доплаты в сумме 1522,56 рублей, при ставке рефинансирования 10% - 1522,56*10%/300*9 = 5,57 рублей;

с ** по ** 26 дней задержки доплаты в сумме 1522,56 рублей, при ставке рефинансирования 10% - 1522,56 *10%/150*26 = 26,39 рублей;

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» определено, что в соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Е просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000,00 рублей, в обоснование данных требований истцом указано на возникновение у него чувства тревоги, бессоннице, нравственных страданиях, что отразилось на его общем состоянии здоровья, однако доказательств обращения за медицинской помощью истцом не представлено.

В силу закона Е имеет право на возмещение морального вреда, причиненного вследствие нарушения ответчиком его трудовых прав, выразившегося в неоплате за фактически отработанное время. Вина ответчика заключается в том, что, ответчиком нарушено право истца на получение заработной платы.

Суд, учитывая степень вины ответчика, а также обстоятельства дела, считает, что компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, будет соразмерна его нравственным страданиям.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700,00 рублей (в том числе: 400,00 рублей по имущественным требованиям и 300,00 рублей по требованиям о взыскании компенсации морального вреда), так как истец в силу закона был освобожден от ее уплаты при обращении в суд с исковым заявлением.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Е к Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Иркутской области» о взыскании доплаты за совмещение должности, компенсации за задержку доплаты за совмещение должности, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Е с Федерального государственного казенного учреждения «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Иркутской области» доплату за совмещение за ** в сумме 2 560 рублей 68 копеек, компенсацию за задержку выплат за совмещение должности 63 рубля 51 копейку, компенсацию морального вреда 1 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении требований Е к ФГКУ «3 отряд ФПС по Иркутской области» о взыскании доплаты за совмещение должности, компенсации за задержку выплат за совмещение должности в большем размере – отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Иркутской области» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть, начиная с 06 марта 2017 года.

Судья М.В. Ягжова