Решение № 2-979/2017 2-979/2017~М-999/2017 М-999/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-979/2017

дело № 2-979/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

представителя заявителя помощника прокурора Ванинского района Оржеховского Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявления указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию РФ продукции, в отношении которых установлены запреты и ограничения, установлено, что на сайте <адрес> размещен интернет ресурс по продаже продуктов питания из Финляндии. Ассортимент предлагаемой продукции представлен на вышеуказанном сайте в соответствующих разделах. Вход на сайт требует предварительной регистрации и пароля, однако носит формальный характер, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Имеется доставка в любой город России. Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 года № 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305 и от 30 июня 2017 г. N 293" Финляндия включена в список стран, ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия которых запрещен. Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В ходе проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены. Просит признать информацию, размещенную на сайте <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязанность по ограничению доступа в запрещенной информации распространить на всех операторов.

Помощник прокурора Оржеховский Е.П. в судебном заседании заявление поддержал по изложенным в нем доводам, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" деятельность по обеспечению безопасности, в том числе пищевых продуктов, включает в себя также применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 (ред. от 25.10.2017) "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305 и от 30 июня 2017 г. N 293" по 31 декабря 2018 г. введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются страны Европейского союза, по перечню согласно приложению.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о запрете на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из искового заявления и материалов дела следует, что 06.11.2017 года прокуратурой Ванинского района проведена проверка сети общего пользования «Интернет» в области исполнения требований законодательства в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию РФ продукции, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

В ходе указанной проверки установлено, что на сайте <адрес> размещен интернет ресурс по продаже продуктов питания из Финляндии. Ассортимент предлагаемой продукции представлен на вышеуказанном сайте в соответствующих разделах. Имеется доставка в любой город России.

При осмотре содержания интернет-ресурса выявлено, что на сайт требует предварительной регистрации и пароля, однако носит формальный характер, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Лицо, разместившее информацию по продаже продуктов питания из Финляндии, не установлено, что подтверждается Актом от 06.11.2017 года.

При таких обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что размещение на сайте http://www.lusto.ru/catolog/produkty-pitania информации о продаже произведенных в Финляндии продуктов питания на территории Российской Федерации, предоставление возможности доступа к указанным материалам с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, является нарушением запретов, установленных федеральным законодательством, в связи с чем влечет за собой административную либо уголовную ответственность.

В силу ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено.

Обеспечение свободного доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, о продаже продуктов питания из Финляндии и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте <адрес>, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц сайта <адрес> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Копия верна:

Судья: Молчанова Ю.Е.