Постановление № 5-62/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-62/2020

Дело № 5-62/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 года п. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Чернецкая В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, не работающего, не женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной к ответственности,

о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

16 апреля 2020 года в 18 часов 35 минут, ФИО1 находился на <адрес> в <адрес> Республики Крым, то есть покинул место своего проживания без каких-либо экстренных на то причин, чем не выполнил требования п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым». Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, кроме того, указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, свою вину в совершении административного правонарушения признаёт.

Старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 16 апреля 2020 года он осуществлял патрулирование в с. Уваровка Нижнегорского района Республики Крым. В ходе патрулирования на <адрес> в <адрес> был выявлен гражданин ФИО1, который покинул место своего проживания без каких-либо экстренных на то причин, кроме того ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом ФИО1 не выполнил требования п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №РК-332819 от 16 апреля 2020 года, согласно которому 16 апреля 2020 года в 18 часов 35 минут, ФИО1 находился на <адрес> в <адрес> Республики Крым, то есть покинул место своего проживания без каких-либо экстренных на то причин, чем не выполнил требования п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (л.д.2);

- письменными объяснениями ФИО1 от 16 апреля 2020 года, согласно которым 16 апреля 2020 года в первой половине дня он покинул место своего проживания и направился на кладбище в с. Уваровка, где похоронен его брат ФИО4 После посещения кладбища он направился к своим знакомым в с. Уваровка. О том, что на территории Республики Крым был введен режим «повышенной готовности» ему было известно, но не смотря на это он нарушил режим самоизоляции, поскольку он находился в состоянии алкогольного опьянения (л.д.3);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Нижнегорскому району ФИО5 от 16 апреля 2020 года, согласно которому поступил рапорт от старшего УУП ОУУП ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым капитана полиции ФИО2 о выявлении ФИО1, который допустил нарушение режима повышенной готовности (л.д.5);

- рапортом УУП ОУУП ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым капитана полиции ФИО2 от 16 апреля 2020 года, согласно которому 16 апреля 2020 года в ходе патрулирования в с. Уваровка был выявлен гражданин ФИО1, который покинул место своего проживания без каких-либо экстренных на то причин, чем нарушил требования п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (л.д.6);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 апреля 2020 года, согласно которому в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении в связи с тем, что он допустил нарушение п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», а именно покинул место своего проживания и находился на <адрес> в <адрес> без каких-либо экстренных на то причин, чем нарушил требования п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (л.д.12);

- рапортом УУП ОУУП ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым капитана полиции ФИО6 от 18 апреля 2020 года, согласно которому 16 апреля 2020 года в ходе патрулирования в с. Уваровка был выявлен гражданин ФИО1, который покинул место своего проживания без каких-либо экстренных на то причин, чем нарушил требования п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (л.д.13);

- просмотренной в судебном заседании видеозаписью, на которой зафиксировано, что ФИО1 находился на <адрес> в <адрес> Республики Крым, то есть покинул место своего проживания без каких-либо экстренных на то причин (л.д.14).

Суд, заслушав старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих.

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», в соответствии со ст. 4.1, 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2003 года № 794, статьями 64,65 Конституции Республики Крым, Закона Республики Крым от 09.12.2014 года № 25-ЗРК/2014 «О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций», протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности Республики Крым от 16.03.2020 года № 3, целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность», для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

Согласно пункту 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с 3 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года обязать иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Республики Крым: 1) если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Указом, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу; 2) если товары первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, доставляются близкими родственниками.

Совокупность исследованных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При составлении протокола права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснялись, копии протоколов вручались, о чём в соответствующих графах имеются отметки.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, которые смягчают или отягчают административную ответственность ФИО1 за совершённое им административное правонарушение, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, характер совершенного им правонарушения, отсутствие обстоятельств, которые смягчают или отягчают административную ответственность и приходит к убеждению о том, что цели административного наказания, могут быть достигнуты только путем назначения административного наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, считая что такое наказание будет в полной мере соответствовать содеянному, конкретным обстоятельствам совершенного административного правонарушения и личности виновного, а так же предупредит совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Иное наказание, кроме административного штрафа, не может быть применено к ФИО1, поскольку сам факт совершения данного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствует о нецелесообразности назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку в таком случае не будут достигнуты цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

р/с <***>, БИК 043510001, ИНН <***>, КПП 910501001, ОКТМО 35631401, КБК 18811601201019000140 получатель УФК (ОМВД России по Нижнегорскому району л/с <***>. УИН 18880491200003328197. Протокол №РК-332819/670.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО1, положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья: