Решение № 12-294/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 12-294/2021

№


РЕШЕНИЕ

30 июля 2021 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гавриловой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Смирновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 22 марта 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного охотничьего оружия марки МР – 155 к 12/76 №, 2015 года.

В жалобе, поданной в Оренбургский районный суд Оренбургской области, ФИО1 просит постановление отменить, ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. По обстоятельствам дела пояснил, что в связи с тем, что находился в командировке в г. Керчь, не имел возможности лично обратиться и продлить срок разрешения на хранение оружия, который истек 24 декабря 2020 года. Командировка была запланирована до 14 декабря 2020 года, но он задержался в ней по независящим от него обстоятельствам. Кроме того, он предпринимал попытки продления срока разрешения, подав заявление через ЕПГУ, но в связи с тем, что в работе сервиса были сбои, продлить срок разрешения на хранение оружия у него не получилось. Когда он вернулся из командировки, сдал оружие в отдел полиции. Просил проявить снисхождение, в связи с тяжелым материальным положением, наличием на иждивении малолетних детей. Оружие для него средством заработка не является. Просил постановление отменить.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании жалобу поддержал, по доводам изложенным в ней. Также пояснил, что у ФИО1 не было возможности подать заявление через ЕПГУ, поскольку ФИО1 не смог авторизоваться на сайте по неизвестным причинам. Просил учесть кратковременность хранения оружия с истекшим сроком и признать правонарушение малозначительным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 05 февраля 2021 года Управлением Росгвардии по Оренбургской области, выявлен факт незаконного хранения ФИО1 (по адресу <...>) в период с 25 декабря 2020 года по 04 февраля 2021 года оружия марки МР-155, к. 12/76, №, 2015 года выпуска на основании выданного 24 декабря 2015 года МУ МВД РФ «Оренбургское» разрешения серии РОХа №, срок действия которого истек 24 декабря 2020 года.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04 февраля 2021 года; копией разрешения серии РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему МР-155, к. 12/76, №, 2015 года выпуска, выданного 24 декабря 2015 года и действительного до 24 декабря 2020 года; протоколом изъятия оружия от 04 февраля 2021 года с приложением и иными материалами дела, получившими оценку мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Закона и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации, в частности, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

Доводы автора жалобы о том, что он обращался на ЕПГУ для продления срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также приложенные скрин-шоты переписки, не освобождают ФИО1 от ответственности.

Вопреки доводам жалобы, доказательств, подтверждающих факт обращения ФИО1 в компетентный орган с заявлением о продлении срока действия разрешения на оружие, представлено не было. Доказательства заполнения ФИО1 заявления на ЕПГУ, не представлены.

Из ответа, поступившего из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ у пользователя ФИО1 черновиков или успешно поданных заявлений по услуге «Продление разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия ограниченного поражения» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг не зафиксировано. Периодов возможной недоступности указанной услуги в период времени с 21 по 25 ноября 2020 года зафиксировано не было.

Лицо, являющееся владельцем оружия, обязано самостоятельно в установленный законом срок принять меры для получения разрешения на хранение и ношение оружия. Зная о том, что срок действия выданного разрешения истекает, что он не сможет в установленные сроки продлить разрешение, ФИО1 до окончания срока действия разрешения мог сдать оружие на временное хранение в отдел полиции, что сделано не было.

Нахождение ФИО1 в командировке не освобождало его от возложенной законом обязанности, как собственника огнестрельного оружия, выполнить требования действующего законодательства и продлить срок действия разрешения на оружие возможными и доступными способами.

Приобщенные к материалам дела копии договора № от 09 октября 2020 года по выполнению работ в г. Керчи, заказа № 1, счет фактуры от 20 января 2021 года, а также акта № 1 от 20 января 2021 года не свидетельствуют о невозможности соблюдения ФИО1 требований законодательно установленного порядка хранения оружия. Указанные обстоятельства не исключали возможность своевременно исполнить возложенную на него законом обязанность за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия (до 24 ноября 2020 года) обратиться в орган внутренних дел по месту учета оружия с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в минимальном размере.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, а потому оснований к отмене или изменению постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.В. Гаврилова