Постановление № 5-82/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-82/2017




Дело № 5-82 /17 22 февраля 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Федюшина Я.В.

С участием переводчика ФИО1,,

лица привлеченного к административной ответственности ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербург, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2, являясь иностранным гражданином, гр. <данные изъяты>, временно пребывающим на территории РФ, выявлен сотрудниками УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут у <адрес>. При проверке документов установлено, что ФИО2 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», с целью трудоустройства, по истечении законного срока пребывания, в нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от выезда с территории РФ уклонился, и с ДД.ММ.ГГГГ продолжает находиться в РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербург, незаконно.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, пояснил, что своевременно не покинул территорию РФ в виду отсутствия денежных средств. Близких родственников – граждан РФ не имеет. Проживает в Санкт-Петербурге у знакомых. Официально не трудоустроен. В настоящее время готов самостоятельно покинуть РФ.

Вина ФИО2 в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ подтверждается следующими доказательствами:

- собственными признательными показаниями ФИО2, в судебном заседании, а также его объяснениями, данными при оформлении протокола об административном правонарушении;

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 будучи иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, находился на территории РФ свыше срока, установленного положениями ст. 5 ч. 1 ФЗ № 115«О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- данными паспорта на имя ФИО2 согласно которым он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

-Данными системы «СПО «Мигрант-1» об истории нахождения ФИО2 на территории РФ;

- протоколом об административном задержании в отношении ФИО2;

Оценивая представленные доказательства, нахожу их относимыми допустимыми и достаточными для признания ФИО2 виновным в нарушении ч.1 ст. 5 ФЗ №115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом исхожу из следующего.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2 данного закона).

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 того же Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом прихожу к выводу, что ФИО2, будучи иностранным гражданином, и, являясь временно пребывающим в РФ, уклонился от выезда с территории РФ по истечении законного срока пребывания на территории РФ, нарушил требования п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания за данное правонарушение суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО2 вины в совершении правонарушения, а также его намерение незамедлительно покинуть территорию РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, полагаю о возможности применения в отношении него административного в виде принудительного выдворения с территории РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ, а также штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (ПЯТЬ тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Получатель штрафа (УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО) КПП 784201001 ИНН <***> ОКТМО 40381000, Р.С. 40101810200000010001 БИК 044030001, КБК 18811690030036000140.

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-82/17.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Я.В.Федюшина



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Федюшина Яна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ