Решение № 12-310/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 12-310/2017

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2017 г. ***

Федеральный суд общей юрисдикции ***

в с о с т а в е :

Судьи Л.В. Кузьменко

При секретаре В.В.Рясновой

рассмотрев жалобу ФКП «Росгосцирк» на постановление о назначении административного наказания от ****,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в НСО от **** ФКП «Росгосцирк» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

На указанное постановление подана жалоба, в которой заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Проверив доводы жалобы, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что после обращения **** в ГИТ НСО граждан ФИО1, и ФИО2 по факту невыплаты с **** по **** заработной платы на основании распоряжения руководителя инспекции в отношении ФКП «Росгосцирк» проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно, ст.22 ТК РФ, абз.6 ст.136 ТК РФ, выразившиеся в невыплате окончательного расчета по заработной плате работникам ФИО1 и ФИО2.

Нарушения трудового законодательства зафиксированы в акте проверки **, по итогам работодателю выдано предписание в срок до **** произвести ФИО1 выплату в полном объеме за июль 2017 г. в размере 8689,31 руб., ФИО2 произвести выплату в полном объеме за июль 2017 г. в размере 7954, 32 руб..

**** в отношении юридического лица составлен протокол по делу об административном правонарушении.

**** заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в НСО от ФКП «Росгосцирк» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет административное наказание на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, выразившегося в несвоевременной выплате окончательного расчета работникам ФИО1 и ФИО2, имеющейся перед ними задолженности в размере 8689,31 руб. и в размере 7954, 32 руб., соответственно, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: заявлениями данных работников в ГИТ НСО от **** по факту невыплаты с **** по **** заработной платы; расчетными листками за июль 2017 г., из которых следует, что за предприятием на конец июля 2017 г. числится долг по заработной плате перед работниками; письмом директора филиала ФКП «Росгосцирк» от **** в ГИТ НСО, из которого следует, что заработная плата для работников цирковой программы п/р ФИО3 за время гастролей начислялась, окончательный расчет производился в наличной форме с 11 по **** ежедневно в кассе цирка; протоколом, постановлением по делу об административном правонарушении, иными документами.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которые получили правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действиям ФКП «Росгосцирк» дана верная юридическая оценка по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Наказание юридическому лицу, назначено в пределах санкции статьи в минимальном размере, с учетом положений ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, совершенное правонарушение затрагивает права работника на оплату труда и имеет повышенное социальное значение, направленное на защиту прав работников.

Таким образом, доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, являются несостоятельными. Доводы в части не извещения юридического лица на составление протокола и отказа в допуске представителя для участия в рассмотрении по причине отсутствия доверенности, опровергаются имеющимися в материалах административного дела и представленных в судебном заседании извещений по э/почте с отчетом о получении, копией доверенности.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении, в случае если доводы жалобы не нашли своего подтверждения, судья вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление от ****, вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в НСО в отношении ФКП « Росгосцирк» по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Л.В.Кузьменко