Решение № 12-116/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 12-116/2026

№ 12-116/2026


РЕШЕНИЕ

г. Королёв Московской области 09 апреля 2026 года

Судья Королёвского городского суда Московской области Семененкова Т.Е.,

с участием представителя по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката ФИО3, на постановление заместителя начальника УМВД РФ по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Райимова Зафарбека, <данные изъяты>, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г.о. <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ Райимов Зафарбек признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Защитник ФИО3 в интересах ФИО1 обратилась в Королёвский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит изменить постановление, заменить административное выдворение за пределы РФ на административный штраф в размере 40 000 рублей, поскольку при вынесении постановления не были учтены следующие обстоятельства: ФИО1 имеет законный официальный доход, длительный период времени осуществляет трудовую деятельность на территории РФ, что подтверждается сведения от трудовой деятельности из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования, ведет законопослушный образ жизни, ранее не привлекался к уголовной или административной ответственности, не допускал нарушения миграционного законодательства РФ, не имеет задолженностей по уплате налогов, состоит на учете в налоговом органе, прибыл на территорию РФ в установленном порядке, прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также обязательное медицинское освидетельствование. Он имеет карту иностранного гражданина, состоит на миграционном учете, в установленном порядке обратился в подразделение по вопросам миграции о продлении срока пребывания, срок пребывания продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащем образом, кроме того, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Его представитель ФИО4 в судебном заседании доводы поддержали в полном объеме, просила постановления инспектора изменить, смягчив наказание, и назначить административный штраф в размере 40000 рублей, без административного выдворения.

В судебное заседание заместитель начальника УМВД России по г.о. <адрес> ФИО5 не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренным данным ФЗ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 97 «Договор о Евразийском экономическом союзе» от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ УВМД России по г.о. Королев в ходе приема был установлен гражданин Республики Кыргызстан Райимов Зафарбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, где находится по настоящее время. ФИО1 продлил срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора с ООО «ЖИЛФОНДСЕРВИС», однако ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО1 трудовой договор расторгнут. На основании п. 9 ст. 97 от ДД.ММ.ГГГГ «Договор о евразийском экономическом союзе», в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. В связи с этим, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушила ст. 5 ФЗ – 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №М048-582 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом о выявлении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, копией паспорта и миграционной карты ФИО1, сведениями из базы данных на ФИО1 со сведениями от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 законных мер к нахождению на территории РФ после прекращения трудовой деятельности не принял, его дальнейшее нахождение в РФ являлось незаконным.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, заместитель начальника УМВД пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Объективных оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми по делу установлено не было. Данные доказательства в совокупности являются достаточными для установления события правонарушения.

Таким образом, названные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое решение о выдворении ФИО1 за пределы РФ является обоснованным установленными заместителем начальника УМВД обстоятельствами.

Постановление в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доводы жалобы об изменении постановления являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника УМВД РФ по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Райимова Зафарбека – оставить без изменения, а жалобу адвоката ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья /подпись/ Т.Е. Семененкова