Решение № 12-32/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 12-32/2025

Дело № 12-32/2025


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2025 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Норд-Сервис-Шипинг» ФИО1 на постановление судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 16 декабря 2024 года по делу № 5-479/2024,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Норд-Сервис-Шипинг» (далее - ООО «Норд-Сервис-Шипинг», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

В жалобе представитель Общества ФИО1, выражает несогласие с постановлением судьи, просит об его изменении с заменой назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы указывает, на привлечение Общества к административной ответственности впервые, отсутствие вреда и имущественного ущерба.

Изучив доводы, изложенные в жалобе; проверив материалы дела, заслушав пояснение лица, явившегося в судебное заседание; прихожу к следующему выводу.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело проверено в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 КоАП РФ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 00 по адресу: <адрес>, - на территории строительного объекта было установлено, что ООО «Норд-Сервис-Шипинг» в нарушение положений ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него патента.

Выполнение работ по строительству объекта, расположенного по указанному адресу на основании Договора генподряда № Ау/ГП/НСШ/130 от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «Норд-Сервис-Шипинг», которое в соответствии с пунктами 6.4, 6.5 Договора обязано самостоятельно нести ответственность перед государственными органами, осуществляющими функции надзора и контроля за соблюдением миграционного законодательства; организовать пропускной и внутриобъктный режим на строительной площадке, исключающий несанкционированный вход и выход физических лиц.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении ООО «Норд-Сервис-Шипинг» протокола № 1195 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановлением судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт нарушения Обществом законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок привлечения иностранного гражданина (лица без гражданства) к трудовой деятельности, подтверждается представленными в дело доказательствами: копией постановления о привлечении ФИО2 А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией договора генподряда № Ау/ГП/НСШ/130 от ДД.ММ.ГГГГ и др., - которым судьей первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Исследовав в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ все обстоятельства дела, проверив их доказательствами; судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «Норд-Сервис-Шипинг» в нарушении миграционного законодательства и квалификации его действий по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено судьей первой инстанции с учетом наличия исключительных обстоятельств в соответствии с положениями ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Назначенное Обществу административное наказание отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, изложенные в обоснование изменения постановления судьи в части назначенного административного наказания, не могут служить основанием для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в виду отсутствия для этого правовых оснований.

При таких обстоятельствах оснований для изменения обжалуемого постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Алуштинского районного суда Республики Крым от 16.12.2024 года по делу № 5-479/2024 в отношении ООО «Норд-Сервис-Шипинг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15, оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>