Решение № 12-203/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-203/2019

№12-203/2019
Р Е Ш Е Н И Е

13 мая 2019 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Шамухамедова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица – директора ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» ФИО1 <ФИО>6, привлекаемого к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с жалобой ФИО1 <ФИО>7 на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от <дата>,

у с т а н о в и л :

Директор ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» ФИО1 <ФИО>8 обратился в суд с жалобой на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» ФИО1 <ФИО>9. по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и указал, что выявленное нарушение, а именно оплата отпуска за январь 2019 года бывшему работнику ФИО2 <ФИО>10, устранено путем выплаты <дата> денежных средств за межрасчетный период в размере 17064 рубля, а также выплаты <дата> денежной компенсации в размере 484 рублей 90 копеек. также указывает, что бывший работник Обухов <ФИО>11. претензий к ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» не имеет. Считает назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей чрезмерно суровым. Просит суд постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» ФИО1 <ФИО>13 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ отменить, назначенное наказание изменить на предупреждение.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 <ФИО>12 и его защитник Кликунова <ФИО>14 доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить и отменить постановление.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол и постановление, ФИО3 <ФИО>15 протокол поддержала, против жалобы возражала.

Судья, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, изучив жалобу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Судом установлено, что Государственной инспекцией труда по <адрес> в период с <дата> по <дата> на основании заявления ФИО2 <ФИО>16. проведена проверка в отношении ООО «ЧОО «ВТС-Охрана».

В ходе проверки установлено, что сотрудник ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» Обухов <ФИО>18 осуществлял в Обществе трудовую деятельность в должности охранника с <дата>, уволен из Общества <дата>. Анализ представленного расчетного листка ФИО2 <ФИО>17. за январь 2019 года показал, что в графе «Выплата межрасчетного периода» выплата произведена <дата>. Трудовая книжка получена наручно, что подтверждается датой и подписью.

Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В силу п. 1.6 Положения об оплате труда ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» в редакции от <дата> заработная плата выплачивается 5 и 20 числа каждого месяца.

Таким образом, директором ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» ФИО1 <ФИО>19. допущено нарушение вышеприведенных норм законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и не оспаривалось ФИО1 <ФИО>20. в судебном заседании.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами проверки в отношении ООО «ЧОО «ВТС-Охрана», протоколом об АП, постановлением о назначении наказания, материалами дела.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, административный орган обоснованно пришел к выводу, что в действиях директора ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» ФИО1 <ФИО>21. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с чем законно привлек указанное должностное лицо к административной ответственности по данной статье.

В ходе судебного разбирательства установлено, что нарушение директором ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» устранено, причитающиеся ФИО2 <ФИО>22. выплаты произведены.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом того, что директор ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» ФИО1 <ФИО>23 ранее не привлекался к административной ответственности, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий, нарушение в настоящее время устранено, то судья считает возможным изменить назначенное наказание, а именно заменить административный штраф на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 <ФИО>24. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «ЧОО «ВТС-Охрана» ФИО1 <ФИО>25 изменить, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения копия решения.

Судья Е.В. Шамухамедова