Решение № 2-2315/2018 2-2315/2018~М-2014/2018 М-2014/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-2315/2018

дело № 2-2315/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» июля 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе

судьи: Вербицкой Е.В.,

при секретаре: Папулиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» о восстановлении на работе, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она состояла в трудовых отношениях с «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в соответствии с трудовым договором № от <дата> в должности <данные изъяты>, дополнительным соглашением от <дата> в должности <данные изъяты>.

Приказом №-к от <дата>. и дополнительным соглашением от <дата> должна быть доплата за интенсивность и высокие результаты работы в размере <данные изъяты>% за период с <дата>., что составляет 44531 руб. Выплачено только 6412 руб., не выплачено – 38119 руб., что и является предметом иска. Эту сумму просит взыскать с ответчика.

Кроме того, чтобы не выплачивать дополнительные суммы за эффективность работы, истец была уволена с нарушением закона, а именно: приказом №-к от <дата> истец уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в то время как подала заявление об увольнении с <дата> что является грубейшим нарушением трудового законодательства.

Просит отменить приказ об увольнении и оплатить вынужденный прогул – 6 месяцев, исходя из месячной зарплаты 7125 руб., а именно: 7125 х 6 мес. = 42750 руб.

По данному спору истец обращалась в различные инстанции: прокуратуру г. Новочеркасска, Госинспекцию труда, где ей было разъяснено решить данный спор в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1099-1101 ГК РФ просит взыскать моральный вред в сумме 10000 руб. При рассмотрении дела учитывать то обстоятельство, что истец малообеспеченная, пенсия составляет 9000 руб., на иждивении у нее престарелая больная мать.

Истец просит отменить приказ №-к от <дата>., восстановить ФИО1 в прежней должности <данные изъяты>. Взыскать с ответчика 38119 руб. – сумму за эффективность работы за период с <дата>. Взыскать за вынужденный прогул, связанный с незаконным увольнением: 7125 руб. х 6 мес. = 42750 руб. Взыскать моральный вред, связанный с незаконным увольнением в соответствии со ст. 1099-1101 ГК РФ – 100000 руб.

Определением Новочеркасского городского суда от <дата>. производство по делу в части исковых требований об отмене судебного приказа, восстановлении на работе и взыскании денежных средств за вынужденный прогул прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, а именно, взыскать денежную сумму за эффективность работы в размере 38119 руб. за период с <дата>., компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб. Пояснила, что хотела написать заявление об увольнении с <дата>., но по настоянию сотрудников бухгалтерии написала с <дата> она отработала полностью, отработала смену с <дата>. считает, что ей также положена доплата.

Директор ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» ФИО4 и ФИО5, действующая по доверенности, просили в удовлетворении исковых требований отказать. В судебном заседании пояснили, что Положением об оплате труда работников ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» конкретные размеры и порядок установления выплаты утверждаются приказом руководителя учреждения в пределах средств областного бюджета, предусмотренных учреждению на введение данной выплаты, в соответствии с критериями оценки результативности и качества работы по каждому работнику, утвержденными локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа работников. Приказом от <дата> №-к об установлении доплат работникам, на основании протокола заседания комиссии по установлению доплат №, ФИО1 с <дата>. была установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы в размере 90% от должностного оклада. <дата> с ФИО1 в соответствии со ст. 80 ТК РФ был произведен окончательный расчет в связи с ее увольнением по собственному желанию. В связи с не достижением целевых показателей заработной платы по отдельным категориям работников учреждению были выделены дополнительные средства, согласно приказу министерства труда и социального развития Ростовской области от <дата>. № «О внесении изменений в некоторые приказы министерства труда и социального развития Ростовской области» на повышение среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников до установленных показателей. <дата>. приказом ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» №-к «Об установлении доплат работников по результатам заседания комиссии об установлении надбавок к заработной плате отдельным категориям работников (врачи, средний и младший медицинский персонал) данная доплата была установлена к заработной плате и выплачена по сроку <дата> однако ФИО1 на тот момент уже не являлась работником учреждения, в связи с чем, данную надбавку не представлялось возможным ей установить. Представили письменный отзыв.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчика, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> между Государственным областным учреждением социального обслуживания Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ГОУ СОН НДИПИ) с ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого работник обязуется выполнять обязанности машиниста по стирке, работнику установлен должностной оклад в размере 3070,00 руб.

Согласно п. 1.8. трудового договора работнику устанавливаются надбавки и доплаты, полагающиеся за вредность <данные изъяты>%, выплачиваемые в соответствии с положением об оплате труда и выплатах компенсационного и стимулирующего характера к коллективному договору.

Согласно п.1.9 трудового договора работнику выплачиваются премии в соответствии с положением об оплате труда и выплатах компенсационного и стимулирующего характера к коллективному договору.

<дата> ГУ СОН НДИПИ и ФИО1 заключили дополнительное соглашение к трудовому договору № от <дата> по которому работник обязуется выполнять обязанности по должности <данные изъяты>

Дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата> ФИО1 установлен оклад в размере 5275,00 руб. в месяц.

Дополнительным соглашением от <дата> в раздел 3 «Оплата труда» трудового договора от <дата> № введено дополнение: работнику производятся выплаты компенсационного характера; работнику производятся выплаты стимулирующего характера, выплаты производятся с учетом утвержденных показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ростовской области согласно приказа Минтруда области от <дата>. №.

Дополнительным соглашением в раздел 3 «Оплата труда» трудового договора от <дата>. № внесены дополнения: работнику производятся выплаты стимулирующего характера с учетом утвержденных показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ростовской области согласно приказа Минтруда области от 25.12.2013г. № 655 за интенсивность и высокие результаты работы.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

<дата> ФИО1 в адрес директора ГБУ ФИО2 «Новочеркасский ДУПИ» подано заявление об увольнении по собственному желанию <дата>

Приказом №-к от <дата>. ФИО1 уволена по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 29.11.2017г. ФИО1 ознакомлена с приказом, что подтверждается ее подписью.

Согласно приказу ГБУФИО2 «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» №-к от <дата> ФИО1 на основании протокола от <дата> № заседания комиссии по установлению доплат, на период с <дата>. установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы в размере 90%.

Согласно расчетному листку за ноябрь 2017г. ФИО1 начислены: доплата за ночные часы - 1386,69 руб., оклад - 7125,00 руб., за выслугу лет – 2137,50 руб., компенсация отпуска – 12302,93 руб., доплата за работу с вредными условиями труда – 285,00 руб., эффективный контракт – 6412,50 руб., за качество выполняемых работ – 9690,00 руб., а всего 39339,62 руб.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики принята программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, данная программа обуславливает повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и предусматривает: повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

Согласно п. 4.1 Постановления Правительства РО от 06.07.2016 N 453 "Об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области" выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах фонда оплаты труда. В государственных учреждениях могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; иные выплаты стимулирующего характера.

Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается: врачам, социальным работникам, среднему и младшему медицинскому персоналу (персоналу, обеспечивающему условия для предоставления медицинских услуг), педагогическим работникам государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выплата устанавливается ежемесячно в пределах средств областного бюджета, предусмотренных государственному учреждению на введение данной выплаты. Конкретные размеры выплаты утверждаются приказом руководителя государственного учреждения (п. 4.4 Постановления Правительства РО от 06.07.2016 N 453 "Об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области").

В соответствии с п. 4.1 Положения об оплате труда работников ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» в учреждении устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; иные выплаты стимулирующего характера.

Согласно п. 4.3 Положения об оплате труда работников ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, премиальные выплаты по итогам работы, за качество выполняемых работ для всех категорий работников государственных учреждений устанавливаются на основе показателей и критериев эффективности работы.

Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается врачам, социальным работникам, среднему и младшему медицинскому персоналу (персоналу, обеспечивающему условия для предоставления медицинских услуг), в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг. Выплата устанавливается на срок не более одного финансового года. Конкретные размеры и порядок установления выплаты утверждаются приказом руководителя учреждения в пределах средств областного бюджета, предусмотренных государственному учреждению на введение данной выплаты, в соответствии с критериями оценки результативности и качества работы работников, утвержденными локальными нормативными актами, с учетом мнения представительного органа работников ( п.4.4. Положения).

Приказом Министерства труда и социального развития Ростовской области № 314 от 30 ноября 2017 года «О внесении изменений в некоторые приказы министерства труда и социального развития Ростовской области» приложение к приказу министерства труда и социального развития Ростовской области от 28.12.2016г. № 328 «Об утверждении подушевых нормативов финансирования социальных услуг и нормативных затрат на одного получателя государственных услуг на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» изложено в следующей редакции: подушевой норматив финансирования социальных услуг (нормативные затраты на одного получателя социальных услуг), предоставляемых государственным учреждениям социального обслуживания населения Ростовской области на 2017 год в ГБУ ФИО2 «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» составляет 248403,81 руб.

30.11.2017г. Министерством труда и социального развития Ростовской области и ГБУ ФИО2 «Новочеркасский дом-интернат для престарелых инвалидов» заключено дополнительное соглашение № 893/1 к соглашению от 09.01.2017г. № 26-Э которым в разделе 2 подпункт 2.1.2 изложен в следующей редакции: «2.1.2. Предоставить в 2017 году Учреждению субсидию на реализацию Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 в сумме 28756700,00 руб., определенной в соответствии с п. 2.1.1».

30.11.2017г. ГБУФИО2 «Новочеркасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был издан приказ № 309-к об установлении доплат работникам на основании протокола от 30.11.2017г. № 65 заседания комиссии по установлению доплат.

Учитывая, что дополнительные средства на повышение среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников были выделены на основании приказа Министерства труда и социального развития Ростовской области от 30.11.2017 года, конкретные размеры и порядок установления утверждаются приказом руководителя учреждения в пределах средств областного бюджета, установление доплат согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 производится в целях сохранения кадрового потенциала, совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора, на момент поступления денежных средств трудовой договор с ФИО1 расторгнут, то доплата произведена сотрудникам, работающим по состоянию на 30.11.2017г. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2

"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании денежных средств отказано, то оснований для удовлетворения требований компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУФИО2 «Новочеркасский ДИПИ» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 6 июля 2018 года.

Судья: Е.В. Вербицкая