Решение № 12-479/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-479/2021

12-479/21


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16.06.2021 года г. Щелково, МО

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., с участием адвоката Костаняна ФИО5 действующего в защиту интересов Хосровян ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хосровян ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского судебного района Московской области от 11.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского судебного района Московской области от 11.03.2021 года Хосровян ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Хосровян ФИО8 не согласившись с данным постановлением мирового судьи, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.6 КоАП РФ, обратилась с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского судебного района Московской области от 11.03.2021 года отменить, указав, что она не была извещена о судебном заседании 11.03.2021 года надлежащим образом.

В судебное заседание Хосровян ФИО9 явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Постановление мирового судьи отменить, так как дело было рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании защитник Хосровян ФИО10 адвокат Костаняна ФИО11 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, поскольку мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, без надлежащего извещения, чем были существенно нарушены права Хосровян. Просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Суд, исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, проверив доводы заявителя по жалобе, приходит к выводу о наличии оснований для признания постановления мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского судебного района Московской области от 11.03.2021 года по делу об административном правонарушении незаконным и подлежащим отмене.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Указанные требования мировым судьей были соблюдены не в полной мере.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями), извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-сообщения адресату).

В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений действующего административного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, в случае, если извещение по делу об административном правонарушении, направленное по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, было возвращено с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо об его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, указанное лицо считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что срок хранения судебного извещения, направленного заказной почтовой корреспонденцией, истек 15.03.2021 года, тогда как дело было рассмотрено мировым судьей 11.03.2021года, однако в таком случае вынесением судебного акта с надлежащим извещением является рассмотрение дела в судебном заседании по истечении срока хранения почтовой корреспонденции разряда «Судебное» в соответствии с п. 11.1 Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 года № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», то есть, начиная с 16.03.2021 года.

Суд также принимает во внимание, что в материалах дела имеются сведения о номере телефона привлекаемого лица, однако при рассмотрении дела мировым судьей не были приняты все необходимые меры по надлежащему извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела и принято решение о рассмотрении дела в отсутствие привлекаемого лица.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что при рассмотрении указанного дела мировым судьей были допущены существенные нарушения закона, а именно нарушены предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, что влечет отмену постановления мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского судебного района Московской области от 11.03.2021 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями и дело подлежит направлению мировому судье для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Жалобу Хосровян ФИО12 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского судебного района Московской области от 11.03.2021 года - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Хосровян ФИО13 по 6.1.1 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка №275 Щёлковского судебного района Московской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-.30.14 КоАП РФ.

Судья О.Е. Бибикова