Решение № 2-2/2021 2-2/2021(2-268/2020;2-3146/2019;)~М-3097/2019 2-268/2020 2-3146/2019 М-3097/2019 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-2/2021

К делу №2-2/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 г. Крымский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Калининой А.Е.,

с участием представителя истицы ФИО1-ФИО3, действующего на основании доверенности 23 АВ 0826666 от 12.03.2021 года

представителя ответчицы ФИО4- ФИО5, действующей на основании доверенности 23АА9564414 от 27.11.2019 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о восстановлении межевой границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о восстановлении межевой границы земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора дарения от 24 ноября 2016 года и решения Крымского районного суда от 22 октября 2018 года она является собственником земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 23:15:0102204:10, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником смежного земельного участка по адресу: <адрес> «а» является ФИО4 Ранее данные земельные участки являлись одним, который впоследствии был разделен на два самостоятельных. ФИО4 в 2007 году самостоятельно, без согласования с собственником соседнего участка возвела межевой забор, таким образом, что указанный забор стал располагаться на ее земельном участке, так как ее домовладение располагалось по межевой границе участков. Также ответчица впоследствии произвела межевание своего земельного участка, по фактическому расположению забора, при этом акт согласования границ ею не подписывался, с ней не согласовывался.

Далее истица указывает, что он стала производить межевание земельного участка. Исходя из первичных правоустанавливающих и технических документов, фасадная часть ее участка должна составлять 15, 20 м., а фактически составляет 14, 26 м. (что усматривается из схемы расположения объектов капитального строительства). По данному факту она обратилась к соседке с предложением восстановить межевую границу между земельными участками, в чем она ей категорически отказала.

Истица была вынуждена обратиться в администрацию Варениковского сельского поселения Крымского района, где ей было рекомендовано обратиться в суд в случае нарушения границ земельного участка собственником соседнего участка (уведомление от 01.06.2017 года). Поэтом, за защитой своих нарушенных прав и имущественных интересов, она вынуждена обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

Также указывает, что в результате действий ФИО4 она лишается части земельного участка, так как забор между земельными участками расположен вглубь ее земельного участка на протяжении всего участка.

В связи с чем истица ФИО1 просит суд на основании графического материала и первичных технических документов и данных определить межевую границу между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> «а», обязать ФИО2 восстановить межевые знаки между земельными участками и установить забор согласно определенной межевой границы. Впоследствии уточнила требования: установить местоположение межевой границы между указанными участками

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представитель истицы ФИО1-ФИО3 в судебном заседании исковые требования подтвердил, просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание ответчица ФИО4 не явилась. Представитель ответчицы ФИО4-ФИО5 исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу статей 35, 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) далее ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Пункт 3 статьи 6 ЗК РФ (в редакции, вступившей в силу с 01.03.2015) предусматривает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) (в редакции, утратившей силу с 1 января 2017 года и действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), - государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статья 7 указанного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка относит, в том числе, его кадастровый номер и дату внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (пункты 2, 3, 6 части 1).

На основании частей 7, 8 статьи 38 Закона о кадастре, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Пунктом 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 2016 года и земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:10 площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Варениковская, ул. К. Маркса, 206 на основании решения Крымского районного суда от 2018 года.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:10 не установлены в соответствии с действующим законодательством.

ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:15:0102204:116, площадью 649 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> право собственности, на который возникло в результате возмездной сделки между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО4 на основании Соглашения № о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 649 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", границы земельного участка установлены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности.

Государственный кадастровый учет земельного участка осуществлён на основании Постановления Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Варениковского сельского поселения, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес> и земельного участка из государственной не разграниченной собственности».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет земельного участка — это внесение в ЕГРН сведений о нем, которые подтверждают существование участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Аналогичные правила уточнения границ земельных участков были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (статья 38), Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17.02.2003, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве".

Определением Крымского районного суда Краснодарского края от 22 мая 2020 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Как следует из заключения судебного эксперта ООО «Институт оценки и управления собственностью» №2097-Э/2020 от 15 декабря 2020 года, прямолинейная при первичной «нарезке» земли граница между земельными участками по адресу: <адрес> и 204-а была нарушена и не была согласована с правообладателем земельного участка К. Маркса, 206 в 2006 году при подготовке межевого дела земельного участка 204-а по <адрес>.

Доводы истицы основаны на утверждении уменьшения ширины принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:10 за счет увеличения ширины смежного земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:116 исходя из схемы, подготовленной БТИ от 21.08.1991 года.

Земельные участки с кадастровым номером 23:15:0102204:12 и 23:15:0102204:10 были образованы из земельного участка площадью 941 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно плану, подготовленному БТИ в 1988 году, исходный земельный участок имел ширину по фасаду 34м., из которых 15,2м, по мнению Истца, приходятся на ширину участка с кадастровым номером 23:15:0102204:10.

Однако, согласно схеме расположения земельных участков, представленной на стр. 46 Заключения ширина земельных участков в сумме составляет 14,26м (земельный участок истца)+19,36м (земельный участок ответчика)= 33,62м.

Жилой дом на земельном участке был построен в 1997 году с отступом от межевой границы в 1 м., как предусмотрено разрешительной документацией и расположен до настоящего времени. Отступ в 1 метр предусмотрен для обслуживания и ремонта здания, обеспечения водоотведения с крыши дома и земельного участка во избежание нарушений прав собственников смежных земельных участков.

Заключением эксперта установлено нарушение границы между смежными участками путем образования изначально прямолинейной границы излома при уточнении границ земельного участка, принадлежащего ФИО4

Земельный участок в период получения разрешения на строительство в 1993 году имел прямолинейные границы: периметр 19м+26,3м+19м+26,3м.(стр. 50 Заключения).

При этом согласно ситуационному плану для разрешения на строительство от 05.01.1993 года (лист дела 23) можно вычислить ширину земельного участка по фасаду исходя из указанных размеров отступов и существующих строений:1м+9,15м+3,80м+4,40м+1м=19,35м. Согласно схеме, приведенной в заключении на стр. 46 ширина земельного участка ответчика составляет 19,36м.

Из приведенных исследований эксперта и математических вычислений следует, что ширина земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:12, а затем 23:15:0102204:116 по фасаду не изменилась, а противоположная граница уменьшилась с 19м до 18,2м.

Таким образом, излом границы образовался с заступом в сторону земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:12 (в настоящее время 23:15:0102204:116).

Разница в размерах земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:10 по документам 1991 года и в настоящее время обусловлена неточностью и недостоверностью измерений, а ширина земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:116 в фасадной части соответствует ширине участка согласно схеме от 05.01.1993 года.

Приняв в качестве доказательства указанное заключение, суд, в соответствии с положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность защиты только нарушенного права, пришел к обоснованным выводам о том, что истцом не представлено доказательств уменьшения площади земельного участка истца вследствие изменения площади земельного участка ответчика. Увеличение площади с 466кв.м до 649 кв.м. с образованием земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102204:116 произошло в результате перераспределения за счет земель государственной не разграниченной собственности по задней, не спорной границе (как указано в заключении, стр.50)

Эксперт в заключении на стр. 48 указывает, что как таковая землеотводная документация в суд не представлена ни сторонами спора, ни госорганами по запросу эксперта.

Доказательств того, что спорная часть смежной границы когда-либо находилась в ином месте, истцом не представлено, и материалы дела таких сведений не содержат.

Кроме того, право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0102204:116 возникло в результате возмездной сделки между администрацией муниципального образования Крымский район и ФИО4 на основании Соглашения № о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственный кадастровый учет земельного участка осуществлён на основании Постановления Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Варениковского сельского поселения, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес> и земельного участка из государственной не разграниченной собственности».

Земельный участок площадью 649 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", границы земельного участка установлены в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности.

До настоящего времени сделка между администрацией муниципального образования Крымский район и ФИО4 не оспорена, требований о признании ее недействительной не заявлялось.

Постановление об утверждении схемы в порядке административного судопроизводства не оспаривалось, незаконным не признано. Результаты межевания образованного путем перераспределения земельного участка также не являлись предметом судебного рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья. Подпись Копия верна