Решение № 12-379/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-379/2018

12-379/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

гор. Сызрань 22 ноября 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Кислянникова Т.П.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 80 судебного района города Сызрани ФИО2 от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района города Сызрани Самарской области от 24 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

ФИО1 в заявлении-требовании просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что отсутствует документы, подтверждающие его надлежащее извещение, отсутствует в тексте постановления фамилия, имя и отчество инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по Ульяновской области, отсутствует доверенность инспектора на право действовать от имени организации, отсутствуют документы подтверждающие полномочия мирового судьи.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.

Представитель УГИБДД УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд полагает, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 3 Примечаний к ст. 20.25.КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 24.04.2018г. постановлением № *** от 04.04.2018г. инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ в размере 500 рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2018 года; копией постановления № *** от 04.04.2018г. инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3; иными материалами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, подлежит отклонению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении на 24.09.2018г. телефонограммой от 06.09.2018г. О причине своей неявки ФИО1 суд не известил, об отложении дела не просил.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановление мирового судьи от 24 сентября 2018 года требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ соответствует, в нем, в том числе, отражены все обстоятельства, имеющие значения для дела.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Доводы в жалобе о том, что в постановлении отсутствует фамилия, имя и отчество инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, не влечет за собой отмены обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от 21.08.2018г., в котором в котором указана фамилия должностного лица.

Доводы в жалобе об отсутствии документов подтверждающих полномочия ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области и полномочия мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО2, суд не может принять во внимание, поскольку нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено предоставление дополнительных документов, подтверждающих полномочия органов ГИБДД и мирового судьи.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления мирового судьи, отвечающего требованиям ч. 1 ст. 29.10.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Нарушений процессуальных требований не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и признания незаконным обжалуемого постановления по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 24 сентября 2018 года в отношении ФИО1 по делу № 5-971/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Кислянникова Т.П.