Решение № 2-1251/2018 2-16/2019 2-16/2019(2-1251/2018;)~М-1145/2018 М-1145/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-1251/2018

Дело № 2-16/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Алнаши УР 12 февраля 2019 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А. С.,

при секретаре Ушаковой И. А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО3 через своего представителя ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) с требованиями:

-признать решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге УР (межрайонное) от дд.мм.гггг №*** и №***, от дд.мм.гггг №*** и от дд.мм.гггг №*** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО3 незаконными,

- обязать назначить досрочно ФИО3 страховую пенсию по старости как лицу, отработавшему с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения права на пенсию,

- возместить расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что трижды в дд.мм.гггг трижды и 1 раз в дд.мм.гггг, до и после достижений <данные изъяты> лет и <данные изъяты> лет, истец обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, в чем решениями пенсионного органа ему было отказано со ссылкой на отсутствие специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец не согласен с решениями пенсионного органа, полагая, что период работы в качестве электросварщика колхоза «<данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (7 лет 7 месяцев 22 дня) и период работы в качестве электросварщика ручной сварки колхоза «<данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (14 лет 9 месяцев 13 дней) подлежит включению специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В ходе судебного разбирательства представитель истца увеличила исковые требования и дополнительно просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге УР (межрайонное) провести корректировку сведений лицевого счета ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования с момента регистрации в качестве застрахованного лица в части кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по периоду по дд.мм.гггг и в соответствии со ст. 39 ГПК РФ в качестве основания иска указала на включение в специальный стаж периодов работы истца помесячно с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в общем в размере 11 лет 8 месяцев 20 дней.

В судебные заседания истец не являлся, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила письменные возражения, из которых следует, что из представленных архивных справок видно, что ФИО3 в спорные периоды выполнял различные виды работ, в том числе строитель, рядовой, пчеловод, тракторист, шофер, что свидетельствует о его неполной занятости в течение рабочего дня по льготной профессии. Периоды работы после даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дд.мм.гггг) код особых условий труда работодателем не заполнен. Завяленная к взысканию сумма расходов по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей является завышенной, не соответствующей критериям разумности и справедливости, несоразмерна фактическому объему оказанных услуг.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, рассматривая дело в объеме заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 39 в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого составляет предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, (далее по тексту – Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 этой же статьи).

Абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление от 16.07.2014 года № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Поскольку спорные периоды работы истца охватываются диапазоном с 1991 по 2005 год для их учета применяются Список N 2 от 22 августа 1956 N 1173, которым по разделу XXXII «Общие профессии» были предусмотрены профессии "электросварщики и их подручные", и Список №2 от 26.01.1991 года №10, позицией 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» которого право на льготное пенсионное обеспечение установлено по профессии «электросварщики ручной сварки».

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Таким образом, Список N 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков ручной сварки и на электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно п. 3 Постановления от 16.07.2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила от 11.07.2002 №516).

В силу п. 4 Правил от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (с последующими изменениями) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Таким образом, возникновение права на досрочную пенсию обусловлено наименованием должности и характером работы, а также требованием полной занятости на соответствующих видах работ.

Наличие у ФИО3 необходимого страхового стажа и достаточного индивидуального пенсионного коэффициента ответчик не оспаривает.

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по достижении <данные изъяты>летнего возраста ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ (т. 1 л.д. 27-30, 35-38).

Решениями ответчика от дд.мм.гггг №*** и №*** истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа со ссылкой на наличие в трудовой книжке истца записи о работе в колхозе «<данные изъяты>» в качестве «сварщика», что не предусмотрено Списком № 2 от 1956 г. и Списком № 2 от 1991 г., и на отсутствие сведений о марках сварочных агрегатов для ручной сварки.

дд.мм.гггг ФИО3 вновь обратился в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ, дополнительно представив трудовой договор от дд.мм.гггг о принятии на работу электросварщиком ручной сварки (т. 1 л.д.35-38).

Решением УПФР от дд.мм.гггг №*** ФИО3 снова отказано в назначении досрочной пенсии по тем же основаниям с дополнительным указанием на отсутствие документов, подтверждающих уплату обязательных платежей, требуемых для подтверждения трудового договора от дд.мм.гггг (т. 1 л.д. 39-41).

По тем же основаниям ФИО3 отказано в назначении пенсии решением ответчика от дд.мм.гггг №*** на обращение истца от дд.мм.гггг по достижении <данные изъяты> летнего возраста (т. 1 л.д.42-45).

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. При этом, в силу ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно материалам дела постановлением Администрации <***> от дд.мм.гггг №*** зарегистрирован Устав сельскохозяйственного кооператива колхоза «<данные изъяты>» в связи с приведением его организационно-правового статуса в соответствие с действующим законодательством, а ликвидация СХК Колхоз «<данные изъяты>» на основании решения суда зарегистрирована МИФНС №*** по УР дд.мм.гггг (т. 1 л.д. 65).

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем истца без кода льготных условий труда Факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за весь спорный период не оспаривается (т. 1 л.д. 48-51).

Рассматривая требования истца, следует отметить, что его трудовая деятельность протекала как до, так и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 14 Закона N 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пункты 10 и 11 названных Правил N 1015 устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно копии трудовой книжки колхозника <данные изъяты> №*** ФИО3 дд.мм.гггг принят в члены колхоза «<данные изъяты>» переводом с колхоза «<данные изъяты>», дд.мм.гггг уволен по собственному желанию (по ст. 80 Трудового кодекса РФ) (т. 1 л.д. 16-17).

Согласно Уставу колхоза «<данные изъяты>» <***>, зарегистрированному дд.мм.гггг, колхоз «<данные изъяты>» является преобладающей формой сельскохозяйственного кооператива добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения сельскохозяйственного производства. Член колхоза имеет право получать работу в хозяйстве по специальности и квалификации с учетом потребностей хозяйства (т. 1 л.д. 138-146).

Как усматривается из архивной справки от дд.мм.гггг №***, в Книге учета членов колхоза и их семей колхоза «<данные изъяты>» <***> Удмуртской АССР за дд.мм.гггг числится хозяйство Ш.Ф.Д., в составе семьи числится Борис Ф., дд.мм.гггг года рождения, сварщик по специальности, а в протоколе бригадного собрания бригады №*** колхоза «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг №*** имеется доклад председателя профкома, где предложено в качестве сварщика взять ФИО3 (т. 1 л.д.59-60).

Согласно представленному суду оригиналу трудового договора от дд.мм.гггг ФИО3 принят в колхоз «<данные изъяты>» на работу в должности электросварщика ручной сварки. Трудовой договор является бессрочным, дата начала работы дд.мм.гггг, работа является для работника основной, место работы: гараж, молочно-товарные фермы, полевые условия во время посевных и уборочных работ. Уволен ФИО3 с указанной должности на основании приказа №*** от дд.мм.гггг (т. 2 л.д. 4-6). При этом согласно свидетельству №*** от дд.мм.гггг ФИО3 окончил курсы по профессии электрогазосварщик, решением учебно-курсового комбината <данные изъяты> УАССР от дд.мм.гггг ему присвоена квалификация электрогазосварщика второго разряда.

Согласно трудовому договору в должностные обязанности работника вменена работа на стационарном и передвижном агрегатах ручной сварки, ручная дуговая сварка узлов и конструкций сельскохозяйственных машин и другого оборудования из металлов, ручная дуговая резка деталей из стали и чугуна, сварка конструкций во всех пространственных положениях сварочного шва, наплавление дефектов различных деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление деталей и узлов сельхозтехники. Работник должен знать и уметь электрические схемы и конструкции различных типов сварочных агрегатов, технологические свойства свариваемых материалов, металла, наплавленного электрода различных марок, технологию сварки изделий, способы контроля и испытания ответственных сварочных швов. Указанный перечень работ полностью соответствует характеристике работ электрогазосварщика Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Минтруда России от 15 ноября 1999 г. N 45.

Согласно архивным справкам от дд.мм.гггг №*** и от дд.мм.гггг №*** в документах по учету основных средств колхоза «<данные изъяты>» за дд.мм.гггг., в документах о проведении переоценки основных средств колхоза «<данные изъяты>» за дд.мм.гггг числится сварочный агрегат и сварочный генератор, в документах о передаче имущества СХК «Колхоз «<данные изъяты>» в собственность СПК «<данные изъяты>» за дд.мм.гггг в акте приема-передачи имущества числятся сварочный аппарат дд.мм.гггг года ввода в эксплуатацию, сварочный аппарат дд.мм.гггг года ввода в эксплуатацию. Сведения о переоценке основных средств за иные периоды в архив не поступали (т. 1 л.д. 52, 59-60).

Как видно из исследованных судом лицевых счетов ФИО3 в книгах учета труда колхозников колхоза «<данные изъяты>» за дд.мм.гггг года, ФИО3 работал в должности сварщика в следующие периоды, где совмещение с работой по другой должности, специальности не усматривается: 1 месяц 13 дней в дд.мм.гггг (13 дней в ноябре, декабрь), 11 месяцев 13 дней в дд.мм.гггг (январь - май, 13 дней в июне, июль - декабрь), 10 месяцев 8 дней в дд.мм.гггг (февраль – ноябрь, 8 дней в декабре), 9 месяцев в дд.мм.гггг (февраль-май, июль-ноябрь), 12 месяцев в дд.мм.гггг (январь-декабрь), 12 месяцев в дд.мм.гггг (январь-декабрь), 9 месяцев 21 день в дд.мм.гггг (январь-май, 16 дней июнь, июль-сентябрь, 5 дней ноябрь, декабрь), 8 месяцев 20 дней в дд.мм.гггг (15 дней январь, февраль, 16 дней март, апрель-июль, сентябрь-декабрь), 5 месяцев в дд.мм.гггг (январь-апрель, декабрь), 9 месяцев 21 день в дд.мм.гггг (январь-май, 15 дней июнь, июль, 7 дней август, сентябрь-декабрь), 10 месяцев 9 дней в дд.мм.гггг (январь-март, по 16 дней в апреле и мае, июнь-октябрь, 8 дней ноябрь, декабрь), 9 месяцев 8 дней в дд.мм.гггг (январь-май, 15 дней июнь, июль-октябрь, 14 дней декабрь), 6 месяцев 15 дней в дд.мм.гггг (по 18 дней январь и февраль, март, 13 дней апрель, май, июль, 11 дней август, сентябрь, 7 дней октябрь, 10 дней ноябрь, декабрь), 8 месяцев 8 дней в дд.мм.гггг (январь-март, 10 дней апрель, 11 дней июнь, июль-октябрь, декабрь), 6 месяцев 15 дней в дд.мм.гггг (февраль-март, 7 дней апрель, май-сентябрь, 4 дня декабрь) Итого: 10 лет 9 месяцев 18 дней (т. 1 л.д.167-209).

Как усматривается из копий лицевых счетов, учет рабочего времени велся в человеко-днях, количество отработанных ФИО3 в году дней превышает установленный минимум, за отработанное время ему начислялась заработная плата, согласно архивным данным табеля учета рабочего времени на хранение в архивный отдел не поступали, и при подсчете отработанного времени, суд руководствуется сведениями, указанными в лицевых счетах ФИО3, исходя из фактически отработанного времени в качестве сварщика.

При этом следует учесть, что согласно записям в трудовой книжке, являющемся основным документом, спорный период с дд.мм.ггггпо дд.мм.гггг в качестве трудового участия колхозника ФИО3 в общественном хозяйстве значится также работа в качестве сварщика; в дд.мм.гггг председателем колхоза «<данные изъяты>» ФИО3 как электросварщик ручной сварки колхоза «<данные изъяты>» за многолетний добросовестный труд награжден Почетной грамотой (т. 1 л.д.26, 66-69).

Из архивной справки от дд.мм.гггг №*** усматривается, что в дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг дд.мм.гггг годы в книгах учета труда колхозников колхоза «<данные изъяты>» в <***> функции сварщика выполнял только ФИО3, в остальные годы имеются сведения о наличии другого работника, периоды работы которого в <***> в основном не совпадают с вышеназванными периодами работы истца ФИО3 (т. 2 л.д. 2-3).

Оценивая приведенные доказательства путем сопоставления лицевых счетов, решений правления колхоза, приказов по личному составу в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в спорный период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг ФИО3 работал в качестве электросварщика ручной сварки в СПК «Колхоз «<данные изъяты>», что с достаточной достоверностью подтверждают начисления по заработной плате истца. При этом в указанный период истец по совместительству выполнял работы по другой профессии, и такие периоды исключены судом из подсчета стажа работы по льготной профессии электросварщика. Ответчиком не оспорено, что истец в указанные периоды ежемесячно получал заработную плату, из которой были уплачены страховые взносы.

Доказательств того, что ФИО3 в указанные периоды выполнял работы в должности электросварщика ручной сварки менее 80% рабочего времени, на условиях неполного рабочего дня, простоях, прогулах, административных отпусках, при совмещении профессий не обнаружено, ответчиком в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ таких доказательств суду не представлено.

Соответственно, общий страховой стаж истца, подлежащий включению в целях льготного пенсионного обеспечения, составляет 10 лет 5 месяцев 04 дня.

Таким образом, суд считает, что вышеназванными доказательствами, которые отвечают принципу относимости, допустимости и достаточности достоверно подтвержден льготный характер работы ФИО3 за спорные периоды, имевшие место как до регистрации его в качестве застрахованного лица, так и после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Само по себе неправильное указание работодателем должности ФИО3 в трудовой книжке колхозника и в лицевых счетах как «сварщик», при доказанности факта принятия его на работу на должность электрогазосварщика ручной сварки, факта выполнения им должностных обязанностей по трудовому договору от дд.мм.гггг в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке узлов и конструкций сельскохозяйственных машин, в течение полного рабочего дня, не может служить основанием ущемления гарантированных государством пенсионных прав работника, занятого на работах с тяжелыми условиями труда.

Суд не может принять возражения ответчика относительно отсутствия в сведениях индивидуального персонифицированного учета кода льготы по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предписывает судам при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Исходя из приведенных разъяснений, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой судом в рассматриваемом случае были приняты в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных и достоверных сведений о работнике.

С учетом изложенного, учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению таких сведений, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Рассматривая требования истца о понуждении провести корректировку сведений лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования в части указания кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета, в числе прочих, являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в общей части которого указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения о застрахованных лицах представляются в пенсионный орган страхователями (ст. 6).

В силу ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно пункту 3 Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 246п под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 01 января 2002 года понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 г. (п. 4).

Под уточнением индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц понимается выполнение в установленном порядке процедур по включению уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже до 01 января 2002 года в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированною учета, подготовленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549), при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

Как следует из материалов дела, СПК «Колхоз «<данные изъяты>» ликвидирован в установленном порядке дд.мм.гггг.

Из объяснений сторон следует, что истец ФИО3 через своего представителя в обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге (межрайонное) с письменным заявлением о дополнении лицевого счета в части сведений о страховом стаже. При этом истец, как застрахованное лицо, в соответствии со ст. 14 Закона N 27-ФЗ вправе в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в суд.

Учитывая изложенные нормы законодательства и фактические данные, суд считает, что действующее законодательство, в т.ч. положения ст. 16 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации", Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 246п, Приказ Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (ред. от 14.06.2018) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549), предоставляют право Отделу Пенсионного фонда РФ корректировать сведения индивидуального (персонифицированного учета) и уточнения индивидуального лицевого счета ФИО3 после проведения проверки стажа работы.

Как установлено судом, ФИО3 работал в особых условиях труда в следующие периоды: 1 месяц 13 дней в дд.мм.гггг (13 дней в ноябре, декабрь), 11 месяцев 13 дней в дд.мм.гггг (январь - май, 13 дней в июне, июль - декабрь), 10 месяцев 8 дней в дд.мм.гггг (февраль – ноябрь, 8 дней в декабре), 9 месяцев в дд.мм.гггг (февраль-май, июль-ноябрь), 12 месяцев в дд.мм.гггг (январь-декабрь), 12 месяцев в дд.мм.гггг (январь-декабрь), 9 месяцев 21 день в дд.мм.гггг (январь-май, 16 дней июнь, июль-сентябрь, 5 дней ноябрь, декабрь), 8 месяцев 20 дней в дд.мм.гггг (15 дней январь, февраль, 16 дней март, апрель-июль, сентябрь-декабрь), 5 месяцев в дд.мм.гггг (январь-апрель, декабрь), 9 месяцев 21 день в дд.мм.гггг (январь-май, 15 дней июнь, июль, 7 дней август, сентябрь-декабрь), 10 месяцев 9 дней в дд.мм.гггг (январь-март, по 16 дней в апреле и мае, июнь-октябрь, 8 дней ноябрь, декабрь), 9 месяцев 8 дней в дд.мм.гггг (январь-май, 15 дней июнь, июль-октябрь, 14 дней декабрь), 6 месяцев 15 дней в дд.мм.гггг (по 18 дней январь и февраль, март, 13 дней апрель, май, июль, 11 дней август, сентябрь, 7 дней октябрь, 10 дней ноябрь, декабрь), 8 месяцев 8 дней в дд.мм.гггг (январь-март, 10 дней апрель, 11 дней июнь, июль-октябрь, декабрь), 6 месяцев 15 дней в дд.мм.гггг (февраль-март, 7 дней апрель, май-сентябрь, 4 дня декабрь), и за период с даты регистрации дд.мм.гггг до дд.мм.гггг сведения об особых условиях труда должны быть откорректированы ответчиком по коду 23200000-19906, что соответствует наименованию профессии «электросварщики ручной сварки».

Учитывая требования ст. 14 Закона N 400-ФЗ о возможности зачета в льготный страховой стаж периода работы после регистрации в качестве застрахованного лица только при подтверждении его сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и, рассматривая требования истца о понуждении ответчика ввиду ликвидации страхователя СПК «Колхоз «<данные изъяты>» провести корректировку сведений лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования в части кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по тем вышеназванным судом периодам, в которых подтверждена полная занятость истца по должности электросварщика ручной сварки.

Следует отметить, что из смысла положений Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие полных данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж, в том числе характер работы.

Учитывая изложенное, суд считает, что отсутствие данных об особых условиях труда в сведениях персонифицированного учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать последнего права на включение заявленного спорного периода после дд.мм.гггг в его специальный стаж.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии дд.мм.гггг его специальный трудовой стаж с учетом подлежащих включению спорных периодов составляет более 10 лет, что необходимо при назначении пенсии по достижении возраста <данные изъяты> лет.

Согласно ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, обращение истца с заявлением о назначении пенсии последовало до достижения им <данные изъяты> возраста, при наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов, наличии страхового стажа 25 лет. Соответственно, суд считает, что ответчик обязан назначить досрочную страховую пенсию с момента достижения истцу <данные изъяты> летнего возраста – дд.мм.гггг

А потому по вышеназванным основаниям следует признать обоснованными исковые требования истца о признании незаконными решений пенсионного органа от дд.мм.гггг №*** и №***, от дд.мм.гггг №*** и от дд.мм.гггг №*** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО3

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьями 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на проезд и проживание сторон, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 ГПК РФ.

Судебные расходы присуждаются, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении.

Как усматривается из материалов дела, за подачу искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей и 25 000 истцом уплачено ИП ФИО1 за представительство интересов истца в суде 1 инстанции (т. 1 л.д. 3-4).

Учитывая объем выполненной представителем истца работы, степень её участия в судебных заседаниях, принимая во внимание категорию и сложность дела, суд полагает разумными, достаточными, справедливыми и не нарушающими прав ни одной из сторон по делу возмещение истца за счет ответчика расходов на представителя в размере 20 000 рублей.

Требования истца о возмещении судебных расходов на оплату государственной пошлины подлежат удовлетворению в силу ст. 98 ГПК РФ в размере 300 рублей.

Возражения ответчика относительно судебных расходов несостоятельны, поскольку в силу ст. 98 ГПК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконными решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге УР (межрайонное) от дд.мм.гггг №*** и №***, от дд.мм.гггг №*** и от дд.мм.гггг №***/ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге УР (межрайонное) откорректировать сведения, отраженные в лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования застрахованного лица ФИО3 в части указания особых условий труда за период с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) назначить досрочно ФИО3 страховую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг бессрочно.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской республики (межрайонное) в пользу ФИО3 в возмещение судебных расходов 20 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019 г.

Председательствующий судья- А. С. Гвоздикова