Решение № 2-96/2020 2-96/2020~М-58/2020 М-58/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-96/2020

Дело № 2-96/2020

55RS0034-01-2020-000069-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 20 февраля 2020 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующей судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Крутаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Таре 20.02.2020 дело по иску ФИО1 к Администрации Ермаковского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что фактически проживает и состоит на регистрационном учете в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> 1987 года по настоящее время. Указанный жилой дом выдавался истцу колхозом им. Жданова в 1991 году, где истец работал. В настоящее время дом на балансе организации не состоит. В настоящее время в данном доме на регистрационном учете состоит истец, его супруга ФИО2 и сын ФИО3 Истец использует указанное жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность, поддерживает надлежащее его состояние на протяжении 32 лет, оплачивает коммунальные услуги, долгов по оплате не имеет, не нарушает права и законные интересы соседей, исполняет обязанности нанимателя и фактически занимает жилое помещение по договору социального найма. Просит суд признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м. за ФИО1 в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Администрации Ермаковского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, направил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражений против иска не имеет, решение оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании пояснили, что от участия в приватизации отказываются, последствия такого отказа им разъяснены и понятны, на возражают против приватизации указанного помещения ФИО1 единолично, возражений против удовлетворения исковых требований суду не имеют.

Представитель третьего лица СПК «Ермаковский» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против иска не представил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из искового заявления следует, что указанная квартира выдавалась истцу ФИО1 как работнику колхоза имени Жданова.

Из справки выданной Администрацией Ермаковского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области (л.д. 18) следует, что ФИО1 и его супруга ФИО2 зарегистрированы и проживают по адресу <адрес> 1987 года, также в указанной квартире зарегистрирован и проживает их сын ФИО3

Согласно выписки из ЕГРН (л.д. 6) сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют, технический паспорт также не содержит сведений о принадлежности жилого помещения (л.д. 5) из чего следует, что право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРН от 30.09.2019 (л.д. 8, оборот) следует, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела установлено, что истец не воспользовался правом приватизации (л.д. 16, 21).

Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4, решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Суд установил, что у истца нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, кроме судебного, поскольку собственник указанного объекта недвижимости неизвестен, ответчик - администрация Ермаковского сельского поселения не желает ставить данное жилое помещение на учет в Росреестр как бесхозное имущество, документы на квартиру не оформлены, муниципальные органы не принимают данную квартиру в свое ведение.

Таким образом, данные о том, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, послужившие основанием для отказа в приватизации истцу, по мнению суда, не влекут законных оснований для лишения его прав на приватизацию жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Администрации Ермаковского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером № площадью 57,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 20.02.2020.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Н.Н. Казакова

Согласовано