Решение № 12-133/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 12-133/2020

№ 12-133/2020

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 года ул. Советская, д. 39 п. Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина Анастасия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования «Игринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей подвергнута ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что с данным постановлением не согласна, оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Нарушение правил благоустройства, выразившееся в несвоевременном кошении травы не причинило вреда и не имеет никаких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение ею совершено по неосторожности, она одна воспитывает ребенка, работает на двух работах, физически не успела скосить траву и распилить дрова. В настоящее время нарушения устранены. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Представитель ФИО1 – ФИО3 просил ограничиться устным замечанием, поскольку заявительница приняла меры к устранению допущенных нарушений, а также принять во внимание ее тяжелое материальное положение, так как она одна воспитывает ребенка, алименты не получает.

Председатель Административной комиссии муниципального образования «Игринский район» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Выслушав заявителя, ее представителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное образование «Игринское» поступило заявление от ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, о том, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, нарушает Правила землепользования. Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по вышеуказанному адресу, допустила нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Игринское», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Игринское» от ДД.ММ.ГГГГ №.1 (далее – Правила благоустройства), выразившееся в непроведении работ по скашиванию травы на прилегающей территории, а также складирование дров, крупногабаритных отходов, строительных материалов за территорией домовладения. ДД.ММ.ГГГГ комиссией из числа должностных лиц муниципального образования «Игринское», муниципального образования «Игринский район», МО МВД России «Игринский» составлен акт выявления нарушений Правил благоустройства и санитарного содержания территории МО «Игринское» ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>. Согласно данному акту установлено, что на земельном участке ФИО1 на расстоянии 0,2 м. от забора, разделяющего земельные участки ФИО5 и ФИО1, произрастают кустарники, деревья, то есть, нарушен п. 2, 4 (3) ст. 31 Правил землепользования и застройки поселка Игра МО «Игринское», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Игринское» от ДД.ММ.ГГГГ №.5. Прилегающая к земельному участку территория захламлена, трава на участке не скошена, весь участок зарос сорняками высотой 1 метр, то есть, нарушены п. 3.8.1, п. 3.8.4 Правил благоустройства. В результате рассмотрения материалов дела выявлено нарушение Правил благоустройства, а, именно, не проведены работы по скашиванию травы, высота травостоя значительно превысила предельно допустимую величину в 15 см., что зафиксировано в акте осмотра территории (объекта) от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблиц, образовано складирование дров, досок, бытового мусора, оконных рам на прилегающей территории дома по адресу: <адрес>, что также подтверждается актом осмотра территории (объекта). Данными действиями ФИО1 нарушила абз. 2-5 п.п. 3.8.1, абз. 3.9 п.п. 3.8.4 раздела 3.8 «Содержание индивидуальных жилых жомов и благоустройство территории» Правил благоустройства.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за указанное выше правонарушение ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» непроведение предусмотренных муниципальными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ: по очистке от мусора, опавшей листвы, порубочных остатков деревьев и кустарников; по кошению травы; по поддержанию систем водоотвода (закрытой и открытой) в исправном состоянии, в том числе по очистке, промывке, ремонту коллекторов ливневой канализации, дождеприемных и смотровых колодцев, водопропускных труб, водоотводных лотков, дренажных и ливневых канав; по уборке (очистке) территорий, объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов и удалению зимней скользкости, влечет административное наказание.

Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Игринское», утвержденными решением совета депутатов МО «Игринское» от ДД.ММ.ГГГГ №.1 установлены обязательные требования к содержанию прилегающей территории индивидуальных жилых домов

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 допустила нарушения Правил благоустройства и санитарного содержания территории, выразившееся в складировании досок, бытового мусора, дров на территории домовладения, нескошенной травы и т.д.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО5; актом выявлении нарушений Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Игринское» от ДД.ММ.ГГГГ; информационным письмом начальника ОДН МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, с установлением юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям28.1и26.2,26.7КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая приведенные выше обстоятельства совершения данного административного правонарушения, непосредственное принятие ФИО1 мер для устранения нарушений Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Игринское», а также отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, являющимся объектом правонарушения, а также учитывая ее тяжелое материальное положение, полагаю возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании вышеизложенного, постановление Административной комиссии муниципального образования «Игринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии муниципального образования «Игринский район» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» отменить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения копии путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Касаткина А.В.

Копия верна, судья: А.В. Касаткина