Решение № 2А-93/2017 2А-93/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-93/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шиканова Г.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» - начальника отряда ФИО3, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований административный истец ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области указало, что ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии № по приговору Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по ст.30 ч.3-291 ч.3 УК РФ с применением ст.62 ч.5 УК РФ, ст.66 ч.3 УК РФ, ст.68 ч.2 УК РФ- 2 года лишения свободы со штрафом 30000 рублей в ИК строгого режима. На основании апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Нижегородского областного суда приговор от ДД.ММ.ГГГГ. изменен, действия переквалифицированы на ст.30 ч.3-291.2 ч.1 УК РФ- 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, за совершение преступления не большой тяжести при опасном рецидиве преступления. Ранее судим. В период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установить ему следующие административные ограничения:

1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток;

4. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» - начальник отряда ФИО3, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, указывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления не большой тяжести при опасном рецидиве, за время отбывания срока наказания характеризуется отрицательно и заслуживает установления в отношении него административного надзора по отбытию срока наказания и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области согласился.

Прокурор ФИО4, действующий на основании приказа прокурора Нижегородской области от 09.04.2014 года № 49 о возложении обязанностей Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по организации участия в судебных заседаниях при рассмотрении материалов по административному надзору на территориальных прокуроров по месту дислокации исправительного учреждения, в судебном заседании полагает необходимым назначить ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями внесенными Федеральным законом №432-ФЗ от 28.12.2013 года): административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение;

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из ст. 13 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ Закон вступил в силу с 01 июля 2011 года и, следовательно, распространяется на отношения, возникшие после 01 июля 2011 года. Поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы после указанной даты, то на него распространяется действие указанного Закона.

ФИО1 осужден приговором Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Нижегородского областного суда приговор от 02.09.2015г. изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на ст.30 ч.3-291.2 ч.1 УК РФ- 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Как следует из приговора Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от 02.09.2015г. и апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Нижегородского областного суда, ФИО1 отбывает наказание за совершение небольшой тяжести при опасном рецидиве преступления.

Следовательно, ФИО1 является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона №64, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок 3 года, поскольку согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо преступления небольшой тяжести– по истечении 3 лет после отбытия наказания, так как преступление совершено ФИО1 после вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении в отношении него административных ограничений.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-20, ФИО1 за время отбывания срока наказания характеризуется отрицательно.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, за отбытый период срока наказания ФИО1 поощрений не имеет, 5 взысканий, которые не сняты и не погашены.

Согласно медицинской справки ФКУ ИК-20 ФИО1 практически здоров и трудоспособен.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе;

4. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Из приговора следует, что до осуждения ФИО1 проживал по адресу: <адрес>

Из справки ФКУ ИК-20 следует, что ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить административный надзор ФИО1 по месту жительства, где он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 180, 272, 273КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства после освобождения административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе;

4. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

П.П. Судья – Г.А. Шиканов

Копия верна. Судья Г.А. Шиканов