Решение № 2-3170/2017 2-3170/2017~М-2978/2017 М-2978/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-3170/2017

Гр. дело № 2- 3170/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.В.,

при секретаре Савиной И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ООО «Жилищное управление ЖБК-1» - ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.),

в отсутствие представителя третьего лица - ООО «Управляющая компания ЖБК-1»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилищное управление ЖБК-1» о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Дело инициировано иском ФИО1, который, уточнив исковые требования, просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенное ООО «Жилищное управление ЖБК-1» в форме очно-заочного голосования в период с 14.12.2016г. по 16.12.2016г. и оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 16.12.2016г.,

В обоснование иска сослался, что при проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома были допущены существенные нарушения, в частности, собственники помещений многоквартирного дома не были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, в связи с чем он, в том числе, в собрании и голосовании не принимал участие, итоги голосования до собственников помещений многоквартирного дома не доводились, кворум отсутствовал. Кроме того, полагал, что протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по спорному адресу не соответствует пунктам 3, 4, 21 Требований оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России N937/ПР от 25.12.2015 года, а собрание было продлено ненадлежащим образом, поскольку голосование проводилось в период с 14.12.2016 года по 16.12.2016 года, то есть не в разумные пределы; полагал, что со стороны ответчика прослеживается фальсификация решений голосования.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что о состоявшемся обжалуемом собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома узнал в апреле 2017 года, когда присутствовал на собрании, организованном ООО «Управляющая компания ЖБК-1» по <адрес>, на котором жителям <адрес> довели информацию о плане новых застроек на территории данного микрорайона, постройке школы, строительства нового многоквартирного семнадцати этажного дома (позиция 36). Объявления о проведении очного собрания, решении о проведении заочного собрания по результатам проведения очного собрания, о проведении заочного собрания, повестке дня, результатах рассмотрения заочного собрания не вывешивались и не были известны жителям <адрес>.

Представитель ответчика – ООО «Жилищное управление ЖБК-1» - ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - ООО «Управляющая компания ЖБК-1» в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Управляющая компания ЖБК-1».

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № в многоквартирном жилом <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений № от 16.12.2016 г. проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Белгороде в форме очно-заочного голосования.

Пунктом 3 повестки дня определен вопрос реконструкции жилого <адрес> в части разрешения ООО «Управляющая компания ЖБК-1» произвести прокладку транзитной магистральной тепловой сети для подключения к системе теплоснабжения школы (позиция 22) и многоквартирного дома (позиция 36), по подвальному помещению (местам общего пользования) указанного многоквартирного жилого дома.

По результатам голосования принято решение о разрешении ООО «Управляющая компания ЖБК-1» произвести прокладку транзитной магистральной тепловой сети для подключения к системе теплоснабжения школы (позиция 22) и многоквартирного дома (позиция 36), по подвальному помещению (местам общего пользования) указанного многоквартирного жилого дома.

Мероприятия по прокладке транзитной магистральной тепловой сети по подвальному помещению (местам общего пользования) многоквартирного жилого <адрес> повлекут внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома путем частичного разрушения внешних и внутренних фундаментных стен дома, являющихся несущей и ограждающей несущей конструкцией, то есть уменьшение общего имущества.

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме наделены правом владения, пользования и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ, статьей 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу части 4 статьи 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме; на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, для решения вопроса о разрешении произвести прокладку магистральной тепловой сети по подвальному помещению (местам общего пользования) многоквартирного жилого дома по <адрес>, для подключения к системе теплоснабжения поз. 22 и поз. 36, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из протокола общего собрания собственников жилья по адресу <адрес> форме очно-заочного голосования от 16.12.2016г. следует, что по вопросу №3 принято решение о разрешении ООО «Управляющая компания ЖБК-1» произвести прокладку транзитной магистральной тепловой сети для подключения к системе теплоснабжения школы (позиция 22) и многоквартирного дома (позиция 36), по подвальному помещению (местам общего пользования) многоквартирного жилого дома, <адрес>. При этом голосовали «за»- 11978,79 кв.м., что составляет 97,76% от числе голосов, принявших участие в голосовании, «против» - 273,4 кв.м., что составляет 2,24% от числа голосов, принявших участие в голосовании, «воздержались» - 0 кв.м., что составляет 0 % от числе голосов, принявших участие в голосовании.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 16.12.2016 г. количество голосов собственников в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании составило 12252,19 кв.м., что составляет 83,3% от общей площади.

Как установлено при рассмотрении дела, подсчет голосов произведен на основании реестра собственников <адрес> на четырех листах и решений собственников МКД 195 листах, при этом голосование проходило в форме сбора подписей по квартирам, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО3

Однако протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 16.12.2016 г., реестр и решения собственников <адрес> стороной ответчика не представлены.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч.ч.1,3, ч.5.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Таким образом, вопросы наличия кворума, статус лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеет существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

В соответствии с пунктом 1 статья 181.3 ГК РФ решение собрания может быть признано недействительным по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Истец просил признать оспариваемое решение ничтожным в силу статьи 181.5 ГК РФ, которая предусматривает исчерпывающий перечень оснований ничтожности решения собрания, среди которых предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Истец в обоснование иска сослался на отсутствие кворума, а также отсутствие сведений о повестки дня.

Кворум – это установленное законом, достаточное для признания данного собрания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.

Для принятия решения по вопросу о разрешении ООО «Управляющая компания ЖБК-1» произвести прокладку транзитной магистральной тепловой сети для подключения к системе теплоснабжения школы (позиция 22) и многоквартирного дома (позиция 36), по подвальному помещению (местам общего пользования) многоквартирного жилого дома, <адрес>, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку вопрос о прокладке транзитной магистральной тепловой сети по подвальному помещению многоквартирного жилого дома, <адрес>, непосредственно связан с разрешением вопроса об использовании подвального помещения (мест общего пользования), которое является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Как установлено при рассмотрении дела, часть собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> по третьему вопросу о разрешении ООО «Управляющая компания ЖБК-1» проведения прокладки транзитной магистральной тепловой сети по подвальному помещению дома, а именно 273,4 кв.м., что составляет 2,24% от числа голосов, принявших участие в голосовании, проголосовали - против.

Кроме того, представленных Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области в адрес суда 04.10.2017 г. документов, а именно, решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> в форме очно-заочного голосования следует, что ФИО4- собственник квартиры №, общей площадью 43,6 кв.м., принимала участие в голосовании 14.12.2016 г., проголосовала «за» по всем трем вопросам, поставленным на голосование, о чем имеется ее подпись.

Однако, как следует из показаний свидетеля ФИО4, допрошенной в судебном заседании, участие в общем собрании собственников 14.12.2016г. она не принимала, подпись в решении не ставила, имеющаяся в решении подпись выполнена не ею.

Свидетель ФИО3 пояснила, что расписалась в решении, но не знала за что, повестка дня ей не сообщалась.

Свидетели предупреждались об уголовной ответственности, оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Утверждение представителя ответчика о наличии кворума при проведении собрания доказательствами не подтверждено.

Таким образом, решение о реконструкции жилого дома принято в отсутствие необходимого кворума, предусмотренного вышеприведенными нормами права.

В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Истец не принимал участия в голосовании, что не оспаривалось. Доводы истца о том, что он узнал о принятом на общем собрании решении лишь в апреле 2017 года, когда присутствовал на собрании, организованном ООО «Управляющая компания ЖБК-1» по <адрес>, на котором жителям <адрес> довели информацию о плане новых застроек на территории данного микрорайона, постройке школы, строительства нового многоквартирного семнадцати этажного дома (позиция 36), убедительными доказательствами не опровергнуты.

При рассмотрении дела представитель ответчика пояснила, что извещение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома было размещено на дверях подъездов дома.

Сторона ответчика не оспаривала, что извещение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома заказным письмом не направлялись (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

На предложение суда представить решение общего собрания собственников помещений в данном доме, которым принято решение о способе информирования о проведении собрания путем размещения объявлений на досках на входе в подъезд, ответчик доказательств не представил.

Допрошенные свидетели ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 показали, что объявлений о проведении собрания не имелось.

Представленное стороной ответчика уведомление о проведении собрания исходит от ООО «Жилищное управление ЖБК-1», а не от собственника помещения <адрес>

Доказательства доведения результатов общего собрания собственников помещений жилого дома ответчиком также не представлены.

Поскольку доводы истца о том, что о принятом решении он узнал лишь в апреле 2016 года, когда присутствовал на собрании, организованном ООО «Управляющая компания ЖБК-1» по <адрес>, не опровергнуты доказательствами, в принятии решений истец участия не принимали, суд приходит к выводу, что истец обратился в суд в срок, предусмотренный ч.6 ст.46 ЖК РФ.

Вопреки установленным законом нормам собственники помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не были уведомлены о созыве общего собрания собственников, уведомлений о проведении общего собрания, о повестке дня, решений для голосования в адреса собственников квартир не поступало. Ответчиками не представлено безусловных и достоверных доказательств, подтверждающих направление уведомлений собственникам о проведении собрания, направления в предусмотренном законом порядке собственникам квартир решений для очно-заочного голосования на общем собрании собственников.

Суд, руководствуясь выше приведенными нормами действующего законодательства, оценив по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что поскольку при проведении собрания отсутствовал кворум, кроме того, допущены существенные нарушения норм Жилищного кодекса РФ при его проведении, требование о признании решения, принятого на общем собрании собственников помещений, оформленного протоколом общего собрания собственников жилья по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования в период с 14.12.2016 г. по 16.12.2016 г. от 16 декабря 2016 года, недействительным, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Жилищное управление ЖБК-1» о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений <адрес> проведенное в форме очно-заочного голосования в период с 14.12.2016г. по 16.12.2016 г., оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 16 декабря 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 09 октября 2017 г.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>