Решение № 2-231/2019 2-231/2019(2-4482/2018;)~М-4314/2018 2-4482/2018 М-4314/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-231/2019

Дело № 2-231/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 г.

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре Кузиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебан ФИО8 к администрации <данные изъяты> о признании права на предоставление жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты>, согласно которого просит признать за ней право на однократное предоставление жилого помещения из специализированного жилого фонда для детей-сирот, оставшихся без попечения по договору найма специализированных жилых помещение и обязать предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что она проживала на территории <адрес>, родители ее умерли. В ДД.ММ.ГГГГ ее опекуном была назначена ФИО5 с которой переехали проживать на постоянное место жительство в <адрес>. Какое-то время проживала с опекуном в <адрес>, где она училась. Проживая в <адрес> опекун обращалась в администрацию <адрес> о предоставлении ей жилого помещения, ей было в этом отказано, в т.ч. решением суда когда опекун оспаривала решение об отказе. Потом опекун приезжала в органы опеки <адрес>, где ей устно отказали в постановке ее на учет для получения жилого помещения. Она, уже являясь совершеннолетней обратилась в органы опеки <адрес> с заявлением о постановке на учет как сироту, но ей было отказано, данный отказ она не оспаривала. Она имеет в собственности квартиру расположенную в <адрес> которую она получила по наследству. Она не хочет проживать в <адрес>, т.к. имеет гражданство РФ и на территории РФ собственного имущества не имеет. Она зарегистрирована у опекуна в <адрес>е, но фактически там проживать не может, т.к. в жилом помещении проживают члены семьи опекуна и в <адрес>е она бывает по мере возможности, фактически проживает в <адрес>.

Истец ФИО1 подержала исковые требования, просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования, просит их удовлетворить, а также пояснила, что истец своего жилого помещения в РФ не имеет, фактически проживать по месту регистрации у опекуна не может, поскольку отношения сложились не очень хорошие. Истец вернуться в <адрес> не может, т.к. является гражданкой РФ. Истец обратилась в органы опеки с заявлением о включении ее в списки детей-сирот, но в этом ей было отказано. Данный отказ не оспаривался. В администрацию Дмитровского городского округа с заявлением о предоставлении жилого помещения также не обращались. Считает, что поскольку истица является сиротой, то она подлежит обеспечению жилым помещением из специализированного жилого фонда.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель 3-его лица Министерства образования <адрес> ФИО7 иск не признала и показала, что для включения детей-сирот в списки на получение жилого помещения к ним с заявлением обращается опекун с предоставлением необходимых документов, потом заявление рассматривается на межведомственной комиссии которая принимает решение о включении или не включении в список. Если решение положительное, то ими выносится соответствующее распоряжение, которое направляется в Министерство образования <адрес> для включения ребенка в сводный список детей-сирот <адрес> и уже после этого, список детей-сирот направляется в администрацию, которая предоставляет жилые помещения по договору специализированного найма. Жилые помещения предоставляются ребенку по достижении им 18 лет. С заявлением также могут обратиться и дети-сироты не старше 23 лет, но только при наличии оснований для включения их в список. Истец ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за несколько дней до достижения возраста 23 лет, обратилась к ним с заявлением о включении ее список детей-сирот, но, поскольку ею не были представлены необходимые документы, то ей был направлен ответ о невозможности рассмотрения поданного ею заявления. После поступления заявления истицы было проведено обследование жилого помещения по месту жительства опекуна ФИО5, где проживает дочь опекуна и которая пояснила, что истица никогда в жилом помещении не проживала, а зарегистрировала ее опекун, фактическим местом жительства истицы является <адрес>.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании было установлено:

Согласно свидетельства о рождении истица ФИО1 родилась в <адрес> (л.д. 8), ее родители умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д. 9-10).

Решением администрации <адрес>а и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения назначена ФИО5, за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. (л.д. 11).

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Для целей настоящего Федерального закона используются понятия: лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные вышеуказанным Федеральным законом, в том числе и на обеспечение жилым помещением, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

В силу ст. 8 вышеуказанного ФЗ Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ (до достижения возраста 23 лет) истец ФИО1 обратилась в управление муниципального жилья Министерства образования <адрес>у с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей? а также лиц, из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированных жилых помещений. (л.д. 25-26).

Управлением опеки и попечительства Министерства образования <адрес>у от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ на заявление ФИО1, согласно которого заявление не было рассмотрено в виду отсутствия необходимых документов. (л.д. 27).

В судебном заседании истец и ее представитель пояснили, что ответ управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> в <адрес>е не оспаривался.

Суд учитывает, что правом на получение жилого помещения имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые в соответствии с действующим законодательством были поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении до достижения ими возраста 23 лет, т.е. быть признанными нуждающимися в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 достигла возраста ДД.ММ.ГГГГ

Заявляя исковые требования, истец просит признать за ней право на предоставление жилого помещения и, соответственно, предоставить ей жилое помещение.

Принимая во внимание, что истец не была поставлена на учет нуждающейся в обеспечении жилым помещением, доказательств уважительности пропуска срока для постановки на учет ею не представлено, а также достижение истицей возраста 23 лет, то суд приходит к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истица не может рассматриваться в качества лица, имеющего право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как она утратила одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки, т.е. не относится к лицам, которым предоставлено право на предоставление жилого помещения.

Также суд учитывает, что при установлении опеки над истицей, за ней было сохранено право пользования жилым помещением в <адрес>, которое в настоящее время находится у нее в собственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности требований истицы и, соответственно, об отказе в его удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чебан ФИО9 к администрации <данные изъяты> о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: