Решение № 12-362/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 12-362/2021




Дело №

23RS0№-42

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА НОВОРОССИЙСК


РЕШЕНИЕ


Г.Новороссийск 16 июля 2021 года.

Судья Октябрьского районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в

Керасова М.Е.,

с участием представителя Новороссийской таможни ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу бывшего генерального директора ООО <данные изъяты> ФИО2 на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг. генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 11.000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГг. по адресу г.<адрес> генеральным директором ООО <данные изъяты>» ФИО2, при декларировании товара по ДТ №, заявлены недостоверные сведения о фактурной и таможенной стоимости товара № «мандарины свежие….», которые послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 162.720 рублей 87 копеек.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 обжаловал данное постановление, ссылаясь на то, что сведения были заявлены исходя из документооборота с контрагентом, а именно инвойса, переданного продавцом, за действия которого он, ФИО2, ответственности не несет.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о дате и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, ввиду чего суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствии привлекаемого лица.

Представитель Новороссийской таможни ФИО1 против удовлетворения жалобы возражал, поскольку обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ наступает в случае заявления декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости); статистическая стоимость.

В соответствии с п.10 ст.38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Примечанием к ст. 16.1 КоАП России предусмотрено, что для целей применения главы 16 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Документ, представленный в таможенный орган в формализованном виде при таможенном декларировании товаров в форме электронного документа, равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью (ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №63-ФЗ «Об электронной подписи»).

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В ходе исследования материалов дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГг. между ООО <данные изъяты>» (покупатель) и компанией «CELILLER TARIM GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.TIC.LTD.STI.» (продавец) заключен контракт №CEL-1/18 на поставку свежих овощей и фруктов, не запрещенных к ввозу на территорию РФ, согласно инвойса на каждую партию товаров.

ДД.ММ.ГГГГг. директором ООО <данные изъяты> ФИО2 в соответствии с п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104, п.3 ст.105 и пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Новороссийской таможни после заполнения была подана электронная декларация на товары №, согласно которой получателем ООО <данные изъяты>» к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления был представлен товар № «мандарины свежие сорт W.MURCOTT для пищевых целей, урожай 2020..» 14.016 пластиковых коробок, средний вес нетто 1-ой коробки около 9,56кг., вес брутто, включая поддоны, 139.800кг., производитель: CELILLER TARIM VE GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN. VE. TIC.LTD.STI., Турция, товарный знак: отсутствует. Вес брутто 136.650кг., вес нетто 132.000кг., таможенная стоимость 5.379.939,72 руб., статистическая стоимость 86.302,73 долл. США, заявленный И№,65 долл. США за 1кг.

В целях подтверждения заявленных сведений, Обществом были представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс №CLL2020000000029 от ДД.ММ.ГГГГг. в электронном формализованном виде, согласно которому на таможенную территорию поставлены товар № «мандарины свежие сорт NOVA, W.MURCOTT…» весом брутто 136.650кг., весом нетто 132.000кг., на сумму 73.920 долл. США, «апельсины сладкие свежие сорт WASHINGTON весом брутто 22.775кг., весом нетто 22.000кг., условия поставки FOB - MERSIN. В качестве продавца отправителя товара указана компания «CELILLER TARIM GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.TIC.LTD.STI.» (Турция).

В соответствии с графой 45 ДТ таможенная стоимость товара заявлена 5.379.939,72 руб.

Указанный товар прибыл в адрес ООО <данные изъяты>» на т/х «CONTSHIP VOW» по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № Отправитель – «CELILLER TARIM GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.TIC.LTD.STI.» (Турция). ДД.ММ.ГГГГг. товар выпущен в свободное обращение.

В ходе камеральной таможенной проверки в отношении ООО <данные изъяты>», в рамках международного сотрудничества (Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от ДД.ММ.ГГГГг.) от торгово-промышленной палаты (далее - ТПП) Турецкой <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГг. №.01-17068) получена копия инвойса №CLL2020000000029 от ДД.ММ.ГГГГг., представленного отправителем при получении сертификата формы «А» № от ДД.ММ.ГГГГг.

Сведения, указанные в представленном инвойсе, идентифицируются со сведениями, заявленными в вышеуказанной ДТ по следующим критериям: отправитель товаров, получатель товара, весовые характеристики товаров, сорт товаров, количество картонных коробок товаров.

Согласно поступившему из Турции инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГг., выставленному компанией «CELILLER TARIM VE GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.TIC.LTD.STI.» в адрес ООО <данные изъяты>» стоимость товара № «мандарины свежие..» составляет 92.400,00 долл. США, занижение стоимости составило 18.480 долл. США.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в соответствии с которым таможенная стоимость товара № по заявленной декларации с учетом инвойса от №CLL2020000000029 от ДД.ММ.ГГГГг., составила 6.531.945,96 руб.

Согласно заключению специализированного подразделения Новороссийской таможни - отдела таможенных платежей (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГг. №), сумма занижения таможенной стоимости товара № (без учета корректировки) составила 1.152.006 рублей 24 копейки., сумма таможенных платежей, подлежащая уплате, составляет 162.720 рублей 87 копеек.

С учетом изложенного, суд находит доводы ФИО2, приведенные в его жалобе, не соответствующими установленным в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении фактическим обстоятельствам. Утверждения ФИО2 о том, что продавец предоставил таможенному органу сведения отличные от тех, которые имелись в документообороте с ООО <данные изъяты>», ничем не подтверждены, расцениваются судом как способ защиты с целью избежать привлекаемым лицом административной ответственности.

Обстоятельства совершения ФИО2 вменяемого правонарушения и вина привлекаемого лица в его совершении полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами, отраженными в обжалуемом постановлении должностного лица, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Назначенное ФИО2 наказание суд находит обоснованным, назначенным с учетом всех имеющего для этого значение обстоятельств.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд—

РЕШИЛ:


Постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг., которым генеральный директор ООО <данные изъяты>» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 11.000 рублей - оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья М.Е. Керасов



Суд:

Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Керасов М.Е. (судья) (подробнее)