Решение № 2-178/2020 2-178/2020(2-2427/2019;)~М-2489/2019 2-2427/2019 М-2489/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-178/2020

УИД № 23RS0051-01-2019-003211-40 Дело № 2-178/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к МУП ЖКХ «Поселковое» о признании бездействия незаконным и понуждении исполнения предписания,

У С Т А Н О В И Л :

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к МУП ЖКХ «Поселковое» о признании незаконным бездействия по устранению нарушения требования действующего законодательства и понуждении исполнения предписания № 1299 от 07 июня 2019 года, указав, что инспекцией в отношении МУП ЖКХ «Поселковое» проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой составлен акт от 06 мая 2019 № 2141. В ходе проверки установлено, что исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению для собственников и пользователей помещений жилого дома по адресу: <...> является ответчик, которым нарушены требования утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, поскольку на официальной сайте в сети «Интернет» государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства не размещена информация о лицевом счете абонента <№>, а также сведения об установленных приборах учета в указанном жилом доме. 06 мая 2019 года ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В ходе повторной проверки 7 июня 2019 года установлено, что предписание ответчиком не выполнено, в связи с чем, инспекцией выдано повторное предписание со сроком исполнения до 07 июля 2019 года. Однако, до настоящего времени ответчиком предписания не выполнены.

Представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил, в связи с чем, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Директор МУП ЖКХ «Поселковое» ФИО1 просил отказать в удовлетворении иска, поскольку все нарушения, указанные в предписании предприятием устранены в ноябре 2019 года.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений.

Согласно распоряжению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края <№> от 05 апреля 2019 года в целях рассмотрения обращений граждан в отношении МУП ЖКХ «Поселковое» решено провести проверку для предупреждения, выявления и пресечения нарушений жилищного законодательства РФ.

Как следует из акта проверки <№> от 06 мая 2019 года, в ходе поведения проверки установлено, что МУП ЖКХ «Поселковое», которое является исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению для собственников и пользователей помещений жилого дома по адресу: <...>, нарушены требования пунктов 2.1.12, 2.1.17.1, 2.1.17.2, 3.3, 3.3.2.1, 3.3.2.2, 3.3.2.3, 3.3.2.4, 3.3.2.5, 3.3.2.6 раздела 8 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр, а именно: на официальной сайте в сети «Интернет» государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства не размещена информация о лицевом счете абонента <№>, а также сведения об установленных приборах учета в указанном жилом доме, Исправность/неисправность прибора учета, дата ввода в эксплуатацию прибора учета (при наличии), дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или дата последней поверки прибора учета.

Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции Краснодарского края <№> от 06 мая 2019 года, МУП ЖКХ «Поселковое» выдано предписание об устранении выявленных нарушений и размещении информации о лицевом счете абонента и приборе учета в сети «Интернет» со сроком исполнения до 06 июня 2019 года.

Согласно распоряжению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края <№> от 05 июня 2019 года в отношении МУП ЖКХ «Поселковое» решено провести проверку в целях обеспечения устранения предприятием нарушений жилищного законодательства РФ согласно выданному предписанию <№> от 06 мая 2019 года.

Как видно из акта проверки <№> от 07 июня 2019 года, в ходе поведения проверки установлено, что МУП ЖКХ «Поселковое» не выполнено предписание Государственной жилищной инспекции Краснодарского края <№> от 06 мая 2019 года об устранении выявленных нарушений и размещении информации о лицевом счете абонента и приборе учета в сети «Интернет».

Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции Краснодарского края <№> от 07 июня 2019 года, МУП ЖКХ «Поселковое» повторно выдано предписание об устранении выявленных нарушений и размещении информации о лицевом счете абонента и приборе учета в сети «Интернет» со сроком исполнения до 07 июля 2019 года.

С целью установления факта исполнения указанного предписания Государственной жилищной инспекции Краснодарского края на основании распоряжения <№> от 29 августа 2019 года в отношении ответчика вновь проведена проверка, о чем составлен акт проверки <№> от 30 августа 2019 года, согласно которому ответчиком требования предписания <№> от 07 июня 2019 года не выполнены.

В силу подп.4 п.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 года N 861, предусмотрено, что в целях выполнения поставленных задач и возложенных функций Инспекция в пределах установленных полномочий вправе организовывать и проводить плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона о госконтроле; обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.

В соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, доводы истца о том, что до момента подачи иска в суд, то есть до 03 декабря 2019 года, ответчиком не выполнены мероприятия, указанные в предписаниях, ничем не подтверждены, истцом не представлено ни одного доказательства о том, что на сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет отсутствуют сведения о не размещении ответчиком указанной в предписаниях информации.

Более того, доводы истца опровергаются представленными ответчиком распечатками на бумажном носителе информации с сайта ГИС ЖКХ в сети Интернет, согласно которым 23 ноября 2019 года и 1 декабря 2019 года с системе ГИС ЖКХ размещена информация о лицевом счете абонента <ФИО>1, сведения о заключенном договоре ресурсоснабжения, об установленных приборах учета, его исправности, его номере, режиме подачи холодной питьевой воды.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к МУП ЖКХ «Поселковое» о признании бездействия незаконным и понуждении исполнения предписания – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2020 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.