Решение № 2-1030/2019 2-1030/2019(2-7429/2018;)~М-7200/2018 2-7429/2018 М-7200/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1030/2019

Гр.<адрес>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Советского районного суда <адрес> Джалалов Д.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску Администрации <адрес> к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести возведенное самовольное строение,

установил:

Администрация <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести возведенное самовольное строение.

Из иска следует, что в Администрацию ГОсВД «<адрес>» поступил материал из Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> о возведении ФИО1 одноэтажного монолитно железобетонного каркаса с цокольным этажом размерами 20,2 на 15,6 метров на земельном участке с кадастровым номером 05:40;000055:0629 по адресу: <адрес> «А».

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес>, разрешение на строительство не выдавалось.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО5 просил суд иск удовлетворить признать самовольной постройкой одноэтажный монолитно-железобетонный каркас с цокольным этажом, размерами 20,2 на 15,6 метров возведенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000055:0629, расположенный по адресу <адрес>-а и обязать ответчика снести самовольное строение за свой счет.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд руководствовался требованиями ст.233 ГПК РФ, в соответствии с которой вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, с учетом того, что истец против этого не возражал.

Выслушав представителя истца, третье лицо и исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствие со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно статье 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 480 кв.метров под индивидуальное жилье по <адрес> «б» в <адрес> кадастровый №.

Как следует из материалов дела разрешением на строительство не предоставлено.

Из акта от 000488\1 от ДД.ММ.ГГГГ составленного Управлением архитектурно-строительного надзора т.Махачкалы следует, что возводимое истцом строение одноэтажного монолитно железобетонного каркаса с цокольным этажом размерами 20,2 на 15,6 метров на земельном участке с кадастровым номером 05:40;000055:0629 по адресу: <адрес> «А».

Согласно п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурный проект архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной двкументации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В силу п. 2 ст. 3 Закона об архитектурной деятельности разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагиваю!" характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Анализ вышеизложенных правовых норм и фактических обстоятельств в их совокупности с указанными нормами действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик незаконно построил спорное здание без получения разрешения на строительство, в нарушение существующих градостроительных норм и правил.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает нрава охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные пли созданные на земельном участке, не предоставленном установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст.7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст.35-40 ГрК РФ, ст.85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Судом установлено, что ФИО4 осуществляется строительство объекта капитального строительства с нарушением требования ст. ст. 8, 49, 51 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

решил:

Иск Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать возведенное ФИО1 строение одноэтажный монолитно-железобетонный каркас с цокольным этажом, размерами 20,2 на 15,6 метров возведенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000055:0629, расположенный по адресу <адрес>-а самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести строение, возведенное на земельном участке, расположенном по <адрес> с кадастровым номером 05:40:000037:1609 за своей счет.

Ответчик ФИО1 вправе подать заявление на отмену заочного решения суда в течении семи дней со дня получения копии заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Верховный Суд РД со дня вынесения, а стороной не участвовавшей в деле может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Джалалов Д. А.