Решение № 2-217/2019 2-9007/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-217/2019

Дело №2-217/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Хмаре Л.В.

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения РБ – ФИО3, представителя ответчика ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония – 15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... о восстановлении срока для получения единовременного пособия при рождении ребенка, обязании выплатить единовременное пособие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Калининский районный суд ... с иском к отделу филиала ГКУ Республиканского центра социального обслуживания населению по ... в ... о восстановлении срока для получения единовременного пособия при рождении ребенка, обязании выплатить единовременное пособие. В обоснование иска указано, что < дата > у ФИО2 родился сын ФИО1, в период нахождения истца в исправительной колонии общего режима ... .... Во время отбывания наказания, истец работала швеей, уборщицей помещений. В конце апреля истец освободилась и прибыла на постоянное место жительства в Уфу. После прибытия, истец сразу обратилась в отдел филиала ГКУ Республиканского центра социального обслуживания населению по ... в ... с заявлениям о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка и единовременного пособия при рождении ребенка. ФИО2 было назначено пособие как малоимущей матери-одиночке. В выплате единовременного пособия при рождении ребенка истцу было отказано в связи с пропуском срока для подачи заявления. С < дата > по < дата > истец отбывала наказание по приговору Калининского районного суда ... РБ в ... .... Находясь в местах лишения свободы, истец к ответчику с заявлением о выдачи пособия не обращалась, поскольку сотрудники администрации ... России пояснили, что такое заявление можно подать лично, что возможно только после освобождения. О том, что законом установлен шестимесячный срок для подачи заявления, истцу не было известно и никто ей не сообщил. ФИО2 просит восстановить ей срок для получения единовременного пособия при рождении ФИО1, < дата > г.р.; обязать ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения по ... в ... выплатить ФИО2 единовременное пособие при рождении ребенка ФИО1, < дата > г.р.

Определением Калининского районного суда ... от < дата > произведена замена ненадлежащего ответчика отдела филиала ГКУ Республиканского центра социального обслуживания населению по ... в ... на ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения и гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд ....

Определением Советского районного суда ... от < дата >. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ... УФСИН России по ....

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ РЦСПН – ФИО3, действующий на основании доверенности ... от < дата >., в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от < дата > ...н. Порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы определяется Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.

Представитель ответчика ФКУ ИК ... УФСИН России по ... – ФИО4, действующий на основании доверенности ... от < дата >., в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска за необоснованностью, пояснил, что ребенок с < дата >. по < дата >. находился на полном государственном обеспечении.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, изучив и оценив письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г. ...н (далее Порядок).

Выплата пособия, по общему правилу, осуществляется по месту работы одного из родителей ребенка, и лишь в случае, если оба родителя не работают, пособие назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей.

Назначение пособия носит заявительный характер, и на заявителе лежит обязанность предоставить необходимые для назначения пособия документы.

В силу части 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пособия по беременности и родам выплачиваются осужденным женщинам независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств.В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от < дата > N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» данный Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства – государственные гражданские служащие, муниципальные служащие.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Калининского районного суда ... РБ от < дата >, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ей назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 прибыла в ... УФСИН России по ... < дата >. из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по ....

Согласно справкам ... УФСИН России по ... ... от < дата >, .../... от < дата >., работала швеей со сдельной оплатой труда с < дата >. по < дата >. и уборщиком служебных помещений с повременной оплатой труда с < дата >. по < дата >.

< дата > у ФИО2 родился сын ФИО1, < дата >.р., что подтверждается свидетельством о рождении III-ЕР ... от < дата >.

ФИО1, < дата >.р. находился в филиале «Дом ребенка» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по ... с < дата >. на полном государственном обеспечении, выбыл вместе с матерью < дата >., что подтверждается справкой от < дата >. ..., выданной начальником филиала «Дом ребенка» врача-педиатра, майора внутренней службы ФИО6.

Из письма отдела филиала ГКУ РЦСПН по ... в ... за ... от < дата >. следует, что в отдел филиала < дата >. с заявлением о назначении ежемесячного детского пособия до ...) лет обратилась ФИО2, < дата > года рождения, зарегистрированная временно по адресу: ....

ФИО2 назначено ежемесячное детское пособие на ребенка ФИО1, < дата >.р. на период с < дата >. по < дата >. в размере .... С заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка в отдел филиала ФИО2 не обращалась.

В соответствии с пп. «г» п 2 «Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» утвержденному Постановлением Правительства РФ от < дата > ..., осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию:… единовременное пособие при рождении ребенка (кроме случаев, когда дети осужденных находятся на полном государственном обеспечении).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на момент рождения ребенка статус ФИО2 определялся в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, применяя нормы статьи 1, 11, 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статью 12 ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», часть 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденное Постановлением Правительства РФ от < дата > N 727, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в назначении единовременного пособия и его выплаты ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония – 15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... о восстановлении срока для получения единовременного пособия при рождении ребенка, обязании выплатить единовременное пособие - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Советский районный суд ....

Судья Т. М. Турьянова