Решение № 12-159/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-159/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 07 июня 2018 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лян И.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Коновалова Валерия Павловича на постановление Административной комиссии в муниципальном образовании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ООО «СитиСервис», №, юридический и фактический адрес: 629003, <адрес>А, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии в муниципальном образовании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «СитиСервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии в муниципальном образовании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы, защитник указывает, что доказательств нарушения ООО «СитиСервис» договора на управление многоквартирным домом № по ул. Республики и п. ДД.ММ.ГГГГ.1 Правил благоустройства на территории муниципального образования <адрес> материалы дела не содержат. Согласно приложению № к договору от ДД.ММ.ГГГГ вывоз отходов предусмотрен один раз в сутки. Кроме того, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица не являются доказательствами, поскольку получены с нарушением закона. ООО «СитиСервис» надлежащим образом исполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом.

Представитель ООО «СитиСервис», защитник ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

Частью 2 статьи 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 37 минут во дворе <адрес> по ул. Республики в <адрес>, сотрудниками департамента городского хозяйства Администрации МО <адрес> и ФКУ "Финансовая дирекция городского хозяйства" выявлен факт переполнения твердыми бытовыми отходами мусоросборников, а также захламления снегом площадки для мусоросборников.

Факт совершения юридическим лицом ООО «СитиСервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2);

- актом осмотра контейнерной площадки у <адрес> по ул. Республики в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> по ул. Республики в <адрес>, расположена площадка для мусоросборников, на которой зафиксировано три переполненных ТБО контейнера-мусоросборника (л.д. 5);

- фототаблицей, которой зафиксировано три переполненных ТБО контейнера-мусоросборника, захламление бытовым мусором на территории, прилегающей к площадке для контейнеров (л.д. 6);

- договором управления многоквартирным домом, заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью «СитиСервис» в лице директора ФИО3 и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Республики <адрес> (л.д. 8-9);

- перечнем работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, входящих в плату за содержание жилья (Приложение № к договору управления многоквартирным домом) (л.д. 10);

- постановлением Административной комиссии в муниципальном образовании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому юридическое лицо ООО «СитиСервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей (л.д. 14-15);

Перечисленные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ раздела 9 Правил благоустройства на территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № юридические лица (управляющие компании, ТСЖ) обязаны организовать своевременную очистку коробов, контейнеров для ТКО, а также вывоз жидких бытовых отходов из емкостей-накопителей (септиков).

Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «СитиСервис» состава административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку в полном объеме опровергаются доказательствами, исследованными с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела в их логической взаимосвязи.

Так, в силу пункта ДД.ММ.ГГГГ.1 раздела 9 Правил благоустройства на территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № контейнерные площадки и прилегающая к ним территория (1,5 метра по периметру площадки) должны ежедневно подметаться и очищаться от мусора. В зимний период должна осуществляться ежедневная уборка снега с площадки (места размещения мусоросборников или КГО) и прилегающей территории, обеспечивающая беспрепятственный подход населения и проезд спецтранспорта.

В соответствии с ДД.ММ.ГГГГ.3 раздела 9 Правил благоустройства на территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не допускается переполнение контейнеров, эксплуатация контейнеров в технически неисправном состоянии или состоянии, не соответствующем санитарным нормам и правилам, сжигание отходов в контейнерах.

Кроме того, в силу подпункта 14 пункта ДД.ММ.ГГГГ раздела 9 Правил благоустройства на территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № юридические лица, индивидуальные предприниматели, обязанные в силу договора содержать здания и сооружения обязаны организовывать вывоз отходов, образующихся в здании и на прилегающей территории.

Таким образом, ООО «СитиСервис» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", в связи с тем, что не обеспечило своевременный вывоз твердых бытовых отходов, тем самым допустило переполнение мусоросборников, захламления бытовым мусором территории, непосредственно прилегающей к площадке для мусоросборников, расположенной около <адрес> по ул. Республики в <адрес>.

Оснований для отнесения указанного административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Постановление о привлечении юридического лица ООО «СитиСервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N81-ЗАО "Об административных правонарушениях", вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".

При таких данных жалоба защитника Коновалова В.П. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «СитиСервис» Коновалова Валерия Павловича оставить без удовлетворения.

Постановление Административной комиссии в муниципальном образовании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица ООО «СитиСервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.3 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян