Решение № 2-2625/2024 2-2625/2024~М-2024/2024 М-2024/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-2625/2024

Дело № 2-2625/2024 УИД 64RS0004-01-2024-002850-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

с участием помощника прокурора – Лобачевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) по не постановке объекта - 1 производственная площадка, расположенная по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; обязать поставить объекта - 1 производственная площадка, расположенная по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду путем подачи заявки в управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям.

В обосновании заявленных требований указано, что в ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по ремонту транспортных средств по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>.

Согласно сведениям, государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду размещенного на официальном сайте Росприроднадзора Российской Федерации (https//uonvos.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos), ИП ФИО1 не исполины обязанности по постановке данных объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую сред, на государственный учет.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ), окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ следует, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно статье 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подле: г. остановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительства Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2398 (далее – ППРФ от 31 декабря 2020 года № 2398) утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), к объектам I, II, III и IV категории.

В соответствие с частью 7 раздела IV ППРФ от 31 декабря 2020 года № 2398 к объектам IV категории относятся объекты, имеющие наличие следующих критериев: отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ, отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушаются требования действующего законодательства, что приводит к нарушению интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц в области охраны здоровья, окружающей среды, и могут повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признал в полном объеме. Заявление приобщено к материалам дела.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по не постановке объекта - 1 производственная площадка, расположенная по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 поставить объекта - 1 производственная площадка, расположенная по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду путем подачи заявки в управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям.

В течение месяца со дня принятия на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 26 июня 2024 года.

Судья А.А. Гордеев