Решение № 2-2-18/2021 2-2-18/2021(2-2-225/2020;)~М-2-218/2020 2-2-225/2020 М-2-218/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-2-18/2021

Дело № 2-2-18/2021

УИД 40RS0005-02-2020-000336-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2021 года с.Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Атаманчук О.В.,

с участием представителя истца, ответчика по встречному иску - Администрации МР «Износковский район» -ФИО1,

представителя ответчика, истца по встречному иску ФИО2- Шуралевой Т.Р.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР «Износковский район» к ФИО2 о признании строений самовольными постройками и обязании снести их и по встречному иску ФИО2 к администрации МР «Износковский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

11.12.2020 года Администрация МР «Износковский район» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании строений самовольными постройками и обязании снести их, указывая, что на земельном участке К№, расположенном по адресу: <адрес>, д.Юдинка, категория земель: сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, принадлежащем ФИО2, без получения соответствующих разрешений возведены два нежилых здания размерами 60 кв.м. на 12 кв.м. с признаками объектов капитального строительства. С целью устранения в досудебном порядке нарушений законных прав и интересов МР «Износковский район», а так же неопределенного круга лиц, истец направил в адрес ответчика требование от 27.11.19 г. № 03-09/5968 о сносе (демонтаже) самовольных построек, однако ответчик данное требование не исполнил, к сносу (демонтажу) самовольных построек не приступил, о чем свидетельствует акт осмотра участка от 14.07.20 б/н. В связи с чем, просит признать два объекта капитального строительства на ленточном фундаменте размерами 60 кв.м. на 12 кв.м., расположенных на земельном участке с К№, адрес участка: <адрес>, Износковский р-он, д. Юдинка, категория земель: земли сельскохозяйственною назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, самовольными постройками и обязать ФИО2 в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить снос указанных самовольных построек.

22.01.2021 года ФИО2 обратился в суд с встречным исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что является собственником земельного участка К№, площадью 52000+/-80 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, д.Юдинка, категория земель: сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства. На данном участке он построил 2 здания животноводческой фермы-коровник (строение 2), общей площадью 501,7 кв.м. и коровник (строение 1), общей площадью 661,3 кв.м. Произвести государственную регистрацию права собственности на построенные здания сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не представилось возможным, поскольку разрешение на строительство получено не было. Из заключений ООО «Архитек» по техническому состоянию несущих конструкций нежилых зданий следует, что данные здания не представляют угрозу для жизни и здоровья людей, не являются опасными для дальнейшей эксплуатации и не затрагивают интересы третьих лиц. Вместе с тем, ФИО2 неоднократно обращался в администрацию МР «Износковский район» для получения разрешения на строительство указанных строений, но получал отказы ввиду не предоставления необходимых документов. В связи с чем он вынужден обратиться в суд и просит признать за ним право собственности на вновь построенные здания животноводческой фермы-коровник (строение 2), общей площадью 501,7 кв.м. и коровник (строение 1), общей площадью 661,3 кв.м., согласно техническим паспортам БТИ от 26.08.2020 года.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску –администрации МР «Износковский район» ФИО1 исковое заявление администрации МР «Износковский район» к ФИО2 поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить, встречное исковое заявление ФИО2 не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Представитель ответчика, истца по встречному иску ФИО2- адвокат Шуралева Т.Р. исковое заявление администрации МР «Износковский район» не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, встречное исковое заявление ФИО2 поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. (ч. 2)

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. (ч.2)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (ч. 3)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, Собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно ч. 2 ст.85 ЗК РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. (ч. 3)

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства объекта капитального строительства, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, требованиям, установленным проектом планировки территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка К№, площадью 52000+/-80 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, д.Юдинка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, что следует из договоров купли-продажи от 24.06.2016 года, кадастровой выписке о земельном участке (л.д.19-21,71-78).

Согласно выписки из правил землепользования и застройки территории МО СП «Поселок Мятлево» утв. решением Поселкового Совета МО СП «Поселок Мятлево» от 13.09.11 года № 51 (в ред. решения от 21,02,2017 № 76), земельный участок К№, площадью 52000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, д.Юдинка, не относится не к одной территориальной зоне, градостроительные регламенты в отношении земельного участка не установлены.(л.д.24)

Согласно сведений администрации МР «Износковский район» от 16.11.2018 года, разрешение на строительство каких-либо объектов на земельном участке К№ не выдавалось. (л.д.25)

Согласно Акту осмотра объекта самовольного строительства на земельном участке К№ от 09.08.2018 года, принадлежащего ФИО2, установлено, что на земельном участке расположены два здания, которые находятся в стадии строительства. ФИО2 в администрацию МР «Износковский район» за разрешением на строительство не обращался, проект строительства на здания предоставлял. К данному Акту приложены фотоснимки, подтверждающие наличие объектов капитальных строений на земельном участке. (л.д.26)

27.11.2019 года администрацией МР «Износковский район» в адрес ФИО2 направлено требование о сносе (демонтаже) самовольной постройки. (л.д.49-50).

Из Акта осмотра данного земельного участка от 14.07.2020 года, составленного И.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Износковский район» ФИО3 следует, что на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения расположены два объекта капитального строительства из бетонных блоков, размерами 12 м. на 60 м., кровля из металлопрофиля. Снос объектов не произведен. (л.д.27).

Факт нарушения ФИО2 земельного законодательства подтверждается следующими доказательствами.

Так, согласно Акту административного обследования объекта земельных отношений от 20.11.2018 года, составленного главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Юхновскому. Износковскому, Мосальскому и Барятинскому районам Калужской области ФИО4, на северо-восточной части земельного участка, вдоль дороги п.Мятлево-д.Фотьяново ведется строительство капитального объекта недвижимости из цементных блоков. На юго-восточной части земельного участка расположено строение, представляющее собой навес на железных столбах, стены которого частично заложены цементными блоками. По информации администрации МР «Износковский район», разрешения на строительство каких-либо объектов недвижимости на земельном участке К№ не выдавалось. (л.д.28-31). Постановлением от 07.03.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ. Из данного постановления следует, что земельный участок, принадлежащий ФИО2 относится к категории «земли сельскохозяйственного назначения» и имеет разрешенное использование «для ведения сельского хозяйства». Согласно землеустроительной документации в состав земельного участка входят сельскохозяйственные угодья-пашни. Однако, земельный участок не используется в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования. (л.д.32-35)

Кроме того, постановлением от 19.04.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Из данного постановления следует, что на данном земельном участке содержатся овцы, имеется загон для содержания и разведения овец, подсобное помещение-сеновал, также располагается строение, представляющее собой навес площадью 329,16 кв.м. на железных столбах, стены которого частично заложены бетонными блоками (для разведения КРС). Документов, дающих разрешение на строительство не представлено. (л.д.36-40)

Из сообщения И.о. начальника инспекции государственного строительного надзора Калужской области в адрес главы администрации МР «Износковский район» от 08.07.2019 года следует, что в ходе проверки установлено, что на земельном участке К№ ведется строительство нежилых одноэтажных зданий. Указанные строения имеют признаки объектов капитального строительства. Разрешение органа местного самоуправления на строительство указанных объектов в границах земельного участка не выдавалось. Таким образом, собственником земельного участка ФИО2 нарушены требования ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществлено строительство объектов капитального строительства без уведомления и получения соответствующего разрешения. Данные обстоятельства подтверждаются приобщенными Уведомлением о выявлении самовольной постройки и Актом проверки объекта капитального строительства от 04.07.2019 года. (л.д.41-44)

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля от 04.03.2019 года также подтверждается факт строительства ФИО2 капитального объекта недвижимости из цементных блоков (для содержания овец), подсобного помещения-сеновала, навеса на железных столбах, стены которого частично заложены блоками (для разведения КРС). Документов, дающих разрешение на строительство не представлено. (л.д.45-48)

Согласно техническим паспортам от 26.08.2020 года, нежилые здания –коровники возведены на ленточном фундаменте из керамзитоблоков и пеноблоков, площадью 661,3 кв.м. и 501,7 кв.м.

Из представленных сторонами вышеуказанных доказательств следует и не оспаривается сторонами, что в 2018 году ФИО2 на принадлежащем ему земельном участке без получения соответствующего разрешения начал строительство капитальных объектов недвижимости - двух зданий животноводческой фермы (коровников). В 2019 году ИП ФИО5 подготовлена схема планировки земельного участка.

Согласно техническому заключению ООО «Архитек» зданий сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, д.Юдинка, данные здания на момент осмотра не представляют угрозу для жизни и здоровья людей, не являются опасными для дальнейшей эксплуатации и не затрагивают интересы третьих лиц. (л.д.79-86)

19.12.2019 года ФИО2 обращался в адрес главы администрации МР «Износковский район» с ходатайством о переводе принадлежащего ему земельного участка К№ из сельского хозяйства в сельскохозяйственное производство, для дальнейшего размещения и строительства на данном земельном участке капитальных построек для содержания и выращивания КРС до 30 голов и МРС до 50 голов, а также для хранения и переработки овощей, выращенных на данном земельном участке. (л.д.87) Согласно ответу на данное ходатайство от 15.01.2020 года, следует, что предложение ФИО2 будет учтено при разработке проектов внесения изменений в документы территориального планирования МО СП «п.Мятлево», которые планируется провести в 2020 году. (л.д.88) Судом установлено, что данные изменения не обсуждались.

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые…зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно ч. 1 ст. 79 ЗК РФ, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

23.09.2020 года ФИО2 обратился в администрацию МР «Износковский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство животноводческой фермы. (л.д.89). В выдаче разрешения на строительство ФИО2 отказано ввиду не предоставления предусмотренных законодательством документов, что следует из ответа главы администрации от 28.10.2020 года. (л.д.90) Судом установлено, что указанные документы ФИО2 в администрацию района не предоставлены, отказ в выдаче разрешения на строительство не оспорен.

Согласно градостроительному плану земельного участка К№, вида разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, площадью 52000 кв.м., расположенного в д.<адрес>, в границах земельного участка расположены объекты капитального строительства, являющиеся объектами самовольного строительства. Градостроительный регламент в отношении земельного участка не установлен.

Таким образом, возможность строительства на земельном участке с К№, принадлежащем ФИО2, отсутствует.

Кроме того, суд считает, что факт самовольного возведения объекта и наличие в законодательстве возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, заявленного в порядке статьи 222 ГК РФ, и не могут освобождать истца от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений, а признание права в судебном порядке не может рассматриваться как упрощенная форма приобретения права собственности на самовольную постройку. При заявлении требования о признании права собственности на объекты недвижимости- зданий животноводческих ферм (коровников), истцом по встречному иску ФИО2 не соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок, устанавливающий необходимость получения разрешения на строительство объекта. При указанных обстоятельствах возведение спорных объектов осуществлялось с нарушением установленного законом порядка исключительно по вине самого истца, без получения необходимых разрешений и удовлетворение иска о признании права собственности на данные самовольные строения противоречит требованиям действующего законодательства вне зависимости от отсутствия нарушений строительных, градостроительных норм и угрозы жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления № 10/22, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Приведенное выше разъяснение направлено на то, чтобы воспрепятствовать явным злоупотреблениям правом легализовать постройку, которое предусмотрено пунктом 3 статьи 222 ГК РФ (статья 10 ГК РФ).

В целях защиты публичных интересов действующее законодательство предусматривает особый порядок ведения строительства объектов недвижимости и обязывает застройщиков получать необходимые разрешения (статья 51 ГрК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Аналогичная правовая позиция сформулирована и в пункте 9 Информационного письма N 143.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Доводы представителя ответчика, истца по встречному иску Шуралевой Т.Р. о том, что направленный администрацией района ответ от 15.01.2020 года на ходатайство ФИО2 от 19.12.2019 года об учете его предложения об изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка при разработке проектов внесения изменений в территориальное планирование МО СП «Поселок Мятлево» позволило ФИО2 полагать, что тем самым, он принял меры к легализации возведенных без соответствующего разрешения объектов недвижимости, суд считает не обоснованными. Обращение ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на строительство 23.09.2020 года в адрес администрации МР «Износковский район», на который получен отказ от 28.10.2020 года ввиду не предоставления необходимых документов, также не является основанием для признания права собственности на самовольно возведенные строения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что истец ФИО2 не предпринял надлежащих мер по легализации построек на принадлежащем ему земельном участке и получению необходимой разрешительной документации на проведение работ, доказательств невозможности получения такой документации по независящим от него причинам не представлено. При этом, обращение ФИО2 в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство уже после завершения строительства коровников не свидетельствует о добросовестности его поведения и не является основанием для легализации правонарушения, которым является самовольное строительство. Кроме того, истцом отказ в выдаче разрешения на строительство не оспорен, доказательств необоснованности такого отказа не представлено.

В этой связи суд считает, что строительство спорных объектов осуществлялась с нарушением установленного законом порядка исключительно по вине истца, а потому приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенные строения- здания коровников на принадлежащем ему земельном участке.

В связи с чем, исковое заявление администрации МР «Износковский район» к ФИО2 о признании двух самовольно возведенных объектов капитального строительства (коровников) самовольными постройками и их сносе, подлежит удовлетворению, а встречное исковое заявление ФИО2 к администрации МР «Износковский район» о признании права собственности на самовольные постройки, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление по иску администрации МР «Износковский район» к ФИО2 о признании строений самовольными постройками и обязании снести их, удовлетворить.

Признать два объекта капитального строительства на ленточном фундаменте площадью 661,3 кв.м. и 501,7 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Юдинка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, самовольными постройками.

Обязать ФИО2 в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить снос самовольных построек, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 40:08:1607021:9 по адресу: <адрес>, д.Юдинка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к администрации МР «Износковский район» о признании права собственности на самовольную постройку, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Износки Износковского района Калужской области) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть 31.03.2021 года.

Судья: Атаманчук О.В.