Решение № 2-282/2025 2-282/2025~М-269/2025 М-269/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-282/2025

Дело № 2-282/2025

УИД 75RS0№-21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 11 ноября 2025 года

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Виноградовой Ю.А.,

при секретаре Быковой Ю.И.,

с участием истца главы сельского поселения «Захаровское» ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Захаровское» к администрации муниципального района «<адрес>» о признании права собственности на водозаборную скважину и земельный участок в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Захаровское» в лице главы ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за сельским поселением «Захаровское» <адрес> право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание, а также на водозаборную скважину, расположенную на данном земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности. В обоснование требований ссылается на то, что данная артезианская водозаборная скважина, глубиной 80 метров, была пробурена в ДД.ММ.ГГГГ году колхозом имени <адрес>. В <данные изъяты> годах колхоз имени <данные изъяты> прекратил свое существование и правопреемников нет. После распада колхоза скважиной пользовалось население села <адрес>, некоторые организации также пользовались водой с этой водозаборной скважины. Сохранением, содержанием и бесперебойным функционированием водозаборной скважины с ДД.ММ.ГГГГ года занимается администрация сельского поселения «Захаровское», в 2024 году произведен капитальный ремонт, закуплено новое оборудование. Для функционирования нового оборудования необходим подвод электроснабжения 380 Вольт. Кроме того, в настоящее время пожарная часть № отряда пожарной охраны № <адрес> ГУ «Забайкалпожспас», дислоцирующееся <адрес>, пользуется данной скважиной для нужд организации и в пожаротушении. Поэтому, у администрации с/п «Захаровское» встала необходимость в признании право собственности, для подключения нового оборудования, а также пользования водозаборной скважиной на законных основаниях.

В связи с данными обстоятельствами, администрации с/п «Захаровское» необходимо оформление право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, которые находились в пользовании и владении сельского поселения более 23 лет. За время владения и пользования данными земельным участком и водозаборной скважиной администрацией производится текущий и капитальный ремонт.

Сельское поселения «Захаровское» владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как администрация владеет имуществом как его собственник. Сельское поселения «Захаровское» владеет недвижимым имуществом - земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание и водозаборной скважиной с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к администрации не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Поскольку сельское поселение «Захаровское» владеет вышеуказанными объектами недвижимости, находящихся по адресу: <адрес>, длительное время 23 года, считает, что приобрела право собственности в силу приобретательной давности.

Определением судьи от 27.10.2025 при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены ГУ «Забайкалпожспас», МУП "Районное жилищно-коммунальное хозяйство", в ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечен ФИО3

В судебном заседании глава сельского поселения «Захаровское» ФИО1 и ее представитель на основании ордера ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, дополнительно ФИО1 пояснила, что водозаборная скважина ранее принадлежала колхозу им. <данные изъяты> который ликвидирован, его имущество перешло к СПК «Захаровский», председателем которого был ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ году по предложению руководства СПК «Захаровский» администрация сельского поселения «Захаровское» простаивавшую водозаборную скважину забрали себе и стали использовать для нужд сельского поселения. К ней от администрации провели электропроводку, установили насос и стали забирать воду для заливки катка, для населения. С тех пор администрация полностью взяла на себя расходы по содержанию указанной скважины. В 2008 году СПК «Захаровский» передал эту скважину сельскому поселению официально, по акту. С 2022 года скважина используется в качестве основного источника пожарного водоснабжения.

Ответчик, администрация муниципального района «<адрес>» будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание своего представителя не направили, возражений суду не представили.

Третье лицо, ГУ «Забайкалпожспас» своего представителя в суд не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУП "Районное жилищно-коммунальное хозяйство" по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, пояснила, что в схеме водоснабжения сельского поселения «Захаровское» спорная водозаборная скважина МУП «РЖКХ» не используется.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал требования администрации сельского поселения «Захаровское». Пояснил, что водозаборную скважину по адресу <адрес> построили в <данные изъяты>-х годах для нужд колхоза им. <данные изъяты>. СПК «Захаровский» как правопреемник колхоза им. <данные изъяты> принял себе все имущество и обязательства колхоза, включая водозаборную скважину. Из-за уменьшения объемов производства, финансовых трудностей скважину в ДД.ММ.ГГГГ году передали в администрацию сельского поселения «Захаровское», которая использует ее для нужд населения и содержит до настоящего времени. Официально передачу оформили в <данные изъяты> году составлением протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном протоколе имеется ввиду именно спорная водозаборная скважина, поскольку иных скважин на территории <адрес> не было, иные скважины находились за его пределами. СПК «Захаровский» в настоящему времени ликвидирован, правопреемников у него нет. Он являлся руководителем ликвидационной комиссии СПК «Захаровский» и главой КФХ, на водозаборную скважину не претендует, считает ее собственностью сельского поселения «Захаровское». Земельный участок по адресу <адрес> им не принадлежал, права на него не оформляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность); право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

С учетом изложенного на истце лежит обязанность представить доказательства наличия совокупности следующих фактических обстоятельств: открытого владения имуществом; непрерывного владения имуществом; владения имуществом в течение установленного законом срока; добросовестное владение имуществом; владения имуществом как своим.

При этом в п. 16 вышеназванного совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах на водозаборную скважину с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> край, <адрес>, <адрес> отсутствуют.

В справке главы сельского поселения «Захаровское» ФИО1 указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году на территории <адрес> пробурена артезианская скважина глубиной 80 см, которая принадлежала колхозу им. <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ года администрация сельского поселения «Захаровское» следила за сохранностью скважины, ее содержанием, бесперебойным функционированием. В настоящее время администрацией сельского поселения произведен капитальный ремонт водозаборной скважины, закуплено оборудование, мощный насос.

Согласно выписке из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Захаровский» принято решение: снять с баланса СПК «Захаровский» здание водокачки в <адрес> и передать на баланс администрации сельского поселения села <адрес>

По акту приемки-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе ФИО3, Е.Н.П., Н.И.И. на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ произвела осмотр передаваемой в эксплуатацию водокачки, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, которая требует текущего ремонта. Приняла объект - водокачку глава администрации поселения ФИО1

Согласно выписки из ЕГРЮЛ СПК «Захаровский» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

По информации МТУ в Забайкальском крае и Республике Бурятия в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте, находящемся по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из сообщения КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Реестре объектов технического учета объект недвижимости – водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, л. <адрес> 58 не числится, сведения отсутствуют.

Из уведомления Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, л<адрес> в реестре государственного имущества <адрес> не числится.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района «<адрес>» сообщает, что водонапорная скважина, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> в перечне имущества муниципального района «<адрес>» не значится.

По справке администрации сельского поселения «Захаровское» от ДД.ММ.ГГГГ водонапорная скважина, расположенная по адресу: <адрес> в перечне имущества сельского поселения «Захаровское» не значится.

Из распоряжения главы муниципального района «<адрес>» №р от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества муниципального района «<адрес>» между муниципальным районом «<адрес>» и сельским поселением «Захаровское» следует, что объекты по адресу: <адрес> сельскому поселению в собственность не передавались.

В постановлении администрации муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества казны муниципального района «<адрес>» в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию "Районное жилищно-коммунальное хозяйство" объекты по адресу: <адрес>, не значатся.

Согласно информации ОПО № ГУ «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забай кальского края» работниками пожарной части № по охране <адрес> ОПО № <адрес> со скважины по адресу: <адрес> производился забор воды для целей пожаротушения с 2022 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Е.Н.П. суду пояснил, что работал в СПК «Захаровский» заместителем председателя. Водозаборная скважина по адресу <адрес> построили в ДД.ММ.ГГГГ-х годах, она принадлежала колхозу им. <данные изъяты> далее перешла к правопреемнику СПК «Захаровский», а в 2006 году они ее передали в администрацию сельского поселения «Захаровское», которая ее содержит, использует для нужд населения, что общеизвестно, но никто на водозаборную скважину не претендует.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что администрация сельского поселения «Захаровское» фактически владеет и пользуется водозаборной скважиной с 2006 года. Владение данным имуществом на всем протяжении использования было открытым, добросовестным и непрерывным как своим собственным, истец принимал меры по обеспечению сохранности имущества, занимался ее содержанием и функционированием, произведен капитальный ремонт скважины. Кроме того, за все время пользования и владения водозаборной скважиной и земельным участком, кто-либо притязаний на нее не высказывал, права не заявлял.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, срок открытого, добросовестного и непрерывного владения администрацией сельского поселения «Захаровское» водозаборной скважиной и земельным участком по адресу: <адрес> как своим собственным, с момента начала течения срока приобретательной давности по день проведения судебного заседания, составляет более 18 лет.

Согласно ст. 63,64 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования администрации сельского поселения «Захаровское» о признании права муниципальной собственности на водозаборную скважину по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Оснований для признания права муниципальной собственности на земельный участок суд не усматривает.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> сформирован из состава земель, собственность на которые не разграничена, ранее гражданам или юридическим лицам не принадлежал, поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии со статьей 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, сам по себе факт длительного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, не может повлечь за собой право собственности на такой земельный участок по приобретательной давности, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, не усматривается.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований государственного кадастрового учета и (или) государственная регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты. В этой связи, вступившее в законную силу решение суда по настоящему иску является основанием к государственной регистрации права собственности истца в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации сельского поселения «Захаровское» удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Захаровское» на водозаборную скважину площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Право муниципальной собственности сельского поселения «Захаровское» на водозаборную скважину площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании решения суда по вступлению его в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 12 ноября 2025 года.

Судья: Ю.А. Виноградова