Решение № 2-1904/2019 2-1904/2019~М-655/2019 М-655/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1904/2019

Дело №...

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» июня 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Рыбаковой Т.Г.

При секретаре Булановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указали, что истцам назначена компенсация на оплату помещения и коммунальных услуг в размере ...% платы в соответствии с Законами НСО №... от ДД.ММ.ГГГГ г. и №...-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ как работникам образования.

В ДД.ММ.ГГГГ данная компенсация истцам была выплачена не в полном размере, а именно была не получена сумма в ... руб. Причиной нарушения прав ФИО1 и ФИО2 является передача МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» недостоверных сведений о начислениях отделу пособий и социальных выплат Новосибирского района Новосибирской области Министерства труда и социального развития Новосибирской области.

С учетом уточнений просят обязать ответчика передать отделу пособий и социальных выплат Новосибирского района Новосибирской области Министерства труда и социального развития Новосибирской области достоверные данные, в соответствии с расчетом, приложенным к исковому заявлению, о начислениях за оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по квартире, расположенной по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... руб., а также уплаченную государственную пошлину в размере ... руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Ответчик МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» в судебное заседание не направил своего представителя, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. В ранее данных пояснениях представитель ответчика ФИО3, действовавший на основании Распоряжения №...-рл от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, указав, что вся необходимая информация передана отделу пособий и социальных выплат Новосибирского района Новосибирской области Министерства труда и социального развития Новосибирской области.

Представитель третьего лица Отдел пособий и социальных выплат Новосибирского района Новосибирской области Министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее – Отдела пособий и социальных выплат) - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав истца, пояснения представителя третьего лица, оценив возражения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).

Защита прав и свобод человека и социальная защита, включая социальное обеспечение, являются предметами совместного ведения Российской Федерации. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина законы в Российской Федерации не должны издаваться (пункты "б" и "ж" части 1 статьи 72, статья 2, часть 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации, следовательно, федеральные и региональные органы государственной власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.

В соответствии с подпунктами "е" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации также находятся общие вопросы образования и жилищное законодательство.

Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ст. 160 ЖК РФ).

Пунктом 8 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-фз «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области» закреплено право меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления).

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки регламентированы Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» (далее - Закон НСО №...).

Так, в соответствии с п. 4 ст. 4 Закона НСО №... величина компенсации рассчитывается территориальным органом на основании соответствующего нормативного правового акта из числа указанных в статье 2 настоящего Закона с учетом сведений о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, внесенных в Единую базу информационных ресурсов Новосибирской области, либо предоставленных посредством электронного взаимодействия организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги, либо предоставленных гражданином.

Согласно п. 7 Порядка начисления и обеспечения выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области, утвержденных Постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п 9 (далее – Порядок), Поставщики жилищно-коммунальных услуг в порядке, установленном соглашениями, представляют в отдел не позднее 12 числа каждого месяца сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном соглашением об информационном обмене с отделом по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина, получающего компенсацию, по его выбору.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ФИО2 в соответствии с вышеуказанными положениями федерального и регионального законодательства являются получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как работник образования и член семьи работника - с ДД.ММ.ГГГГ.

МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» на основании ст. 4 Закона НСО №... и п. 7 Порядка приняли на себя обязательства по предоставлению сведений о размере начисленной и внесенной платы истцов за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспаривались.

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО2, ответчиком за период ДД.ММ.ГГГГ неверно были предоставлены сведения за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, им и его супругой была недополучена компенсация в размере ... руб.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно представленного истцом платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией была начислена сумма в ... руб., ФИО1 оплачена сумма в размере ... руб., ответчиком Отделу пособий и социальных выплат были переданы сведения о рассчитанной и внесенной суммы согласно вышеуказанным сведениям, истцам произведена выплата компенсации в размере ... руб.

Аналогичным образом истцами произведены оплаты за ДД.ММ.ГГГГ и получены компенсации в размере ... руб.

Исходя из платежных документов за ДД.ММ.ГГГГ года МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» была начислена сумма в размере ... руб. (... руб.), ФИО1 двумя чеками оплачена сумма в ... руб., ... руб. Между тем, по сведениям МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» ФИО5 за май была начислена лишь сумма в размере ... руб., Отделом пособий и социальных выплат выплачена компенсация в размере ... руб.

Платежным документом за ДД.ММ.ГГГГ истцам начислена сумма в размере ... руб., ФИО1 уплачена сумма в размере ... руб. По сведениям ответчика сумма начисления составила ... руб. Отделом пособий и социальных выплат выплачена компенсация в размере ... руб.

Платежным документом за ДД.ММ.ГГГГ г. начислена сумма в размере ... руб., истцами произведена оплата в размере ... руб. По сведениям ответчика сумма начисления составила ... руб., Отделом пособий и социальных выплат выплачена компенсация в размере ... руб.

Платежным документом за ДД.ММ.ГГГГ года была начислена сумма в размере ... руб., истцами произведена оплата в размере ... руб. По сведениям ответчика была начислена сумма в размере ... руб. Отделом пособий и социальных выплат произведена компенсация в размере ... руб.

Платежным документом за ДД.ММ.ГГГГ года начислена сумма в размере ... руб., истцами произведена оплата в размере ... руб. По сведениям ответчика сумма начислений составила ... руб., Отделом пособий и социальных выплат произведена компенсация в размере ... руб.

Платежным документом за ДД.ММ.ГГГГ г. начислена сумма в ... руб., истцами оплачена сумма в размере ... руб. Отделом пособий и социальных выплат произведена выплата компенсации в размере ... руб.

Платежным документом за ДД.ММ.ГГГГ г. начислена сумма в размере ... руб., истцами произведена оплата в ... руб. По сведениям ответчика сумма начислений составила ... руб. Отделом пособий и социальных выплат произведена компенсация в ... руб.

Платежным документом за ДД.ММ.ГГГГ. начислена сумма в размере ... руб., истцами оплачено ... руб. По сведениям ответчика сумма начислений также составила ... руб., Отделом пособий и социальных выплат выплачена компенсация в ... руб.

Исходя из вышеуказанного истцами за период с ДД.ММ.ГГГГ года оплачена сумма в размере ... руб., по сведениям платежных документов начисленная сумма составила ... руб. Согласно сведениям ответчика сумма начисления составила ... руб., отделом пособий и социальных выплат выплачена компенсация в размере ... руб.

Таким образом, изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что ответчиком вопреки возложенным на него соглашением, федеральным и региональным законодательством обязательствам Отделу пособий и социальных выплат были переданы некорректные сведения о рассчитанной и внесенной платы ФИО1, ФИО2 за жилое помещение, в результате чего последним не была произведена выплата компенсаций в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истцов в части обязания ответчика предоставить сведения о начислениях и оплате за коммунальные услуги за 2016 года согласно платежным документам обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец ФИО2 просит взыскать с вою пользу компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как ранее судом было установлено, возникшие между сторонами отношения урегулированы положениями ЖК РФ, ФЗ «Об образовании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ Указанные законодательные акты не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком были нарушены материальные права истца ФИО2, а именно право на получение соответствующей компенсации в полном объеме, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО2 полежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Обязать МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» передать ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Новосибирского района» сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ год согласно платежным документам по квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с МУП ДЕЗ ЖКХ «Летний» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумму ... руб.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Рыбакова Т.Г.