Решение № 12-147/2024 12-19/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 12-147/2024

№

Дело № 12-19/2025 Копия


РЕШЕНИЕ

г. Малоярославец 23 января 2025 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Сорокин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СВ-Дубль» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 24.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 24.07.2024 ООО «СВ-Дубль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением 10.08.2024 ООО «СВ-Дубль», в лице защитника по доверенности ФИО2, обратилось в Центральный районный суд г. Твери с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

Определением Центрального районного суда г. Твери от 22.08.2024 жалоба передана по подсудности в Малоярославецкий районный суд Калужской области.

Определением Малоярослвецкого районного суда Калужской области от 13.12.2024 жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 09.01.2025, ООО «СВ-Дубль» предложено представить суду доказательства в обоснование доводов, изложенных в жалобе.

В судебные заседания 09.01.2025 и 23.01.2025 законный представитель и защитник ООО «СВ-Дубль», должностное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Исходя из положений п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закона от 08.11.2007), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Закона от 08.11.2007 определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, с наложением административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 400 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации).

Согласно примечанию к настоящей статье, положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные в том числе главой 12 КоАП Российской Федерации, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП Российской Федерации установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП Российской Федерации, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из материалов дела следует, что 07.06.2024 в 10:23:00 по адресу: 4 км + 570 м а/д «Малоярославец-Боровск» - Обнинск на территории Малоярославецкого района Калужской области, водитель тяжеловесного транспортного средства «Вольво FM-ТRUCК 6х4», государственный регистрационный знак <***>, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, собственником которого является ООО «СВ-Дубль», в нарушение вышеприведенных норм, двигался с превышением допустимых общей массы транспортного средства на 24,07 % (31,018 т при допустимой 25 т) и нагрузки на оси № 2 и 3 на 57,64 и 28,82 % (4,611 и 2,306 т при допустимой 8 т) соответственно, без специального разрешения.

Данное обстоятельство зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме – «Measure-in-MotionR ZEUS 2.0», заводской номер: b0040007, поверка которого действительна до 22.11.2024 включительно.

Достоверность показаний данного специального технического средства сомнений не вызывает, имеется акт № от 07.06.2024 с фотоснимком транспортного средства, указанием точного времени и места его нахождения и установленных осевых нагрузок автомобиля и его общей массы.

Вопреки указанных выше норм КоАП Российской Федерации, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ООО «СВ-Дубль», являющееся собственником транспортного средства, не представило суду достаточных доказательств, которые в своей совокупности подтверждали, что вышеуказанный автомобиль, на момент фиксации правонарушения, находился во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыл из их обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы жалобы о том, что указанный автомобиль в момент фиксации правонарушения находился во владении ИП ФИО3, а так же предоставленные суду копии договора аренды транспортного средства от 01.02.2024 № 3 и платежного поручения от 12.07.2024 № 269 на сумму 703 505,81 рублей, в счёт оплаты по договору аренды за период с 01.02.2024 по 30.06.2024, достоверно и объективно не свидетельствуют о том, что в момент совершения правонарушения автомобиль не находился во владении или пользовании ООО «СВ-Дубль», поскольку оригиналы указанных документов суду не представлены, арендатор ИП ФИО3 в суд не явился, достоверность представленных документов и факт пользования вышеуказанным автомобилем на момент фиксации правонарушения, не подтвердил, а потому не влекут отмену обжалуемого постановления.

Кроме того, в соответствии п. 4.1, 4.2 договора аренды транспортного средства от 01.02.2024 № 3, арендная плата за пользование транспортным средством, в размере 140 000 рублей в месяц, должна вносится не позднее 5 рабочих дней до начала очередного месяца аренды. Однако, согласно представленной суду копии платежного поручения от 12.07.2024 № 269, плательщиком ИП ФИО3 получателю ООО «СВ-Дубль», в счёт оплаты по договору аренды, оплачено 703 505,81 рублей, при этом не указаны данные договора аренды, по которому внесена оплата.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства, с учетом требований приведенных выше норм КоАП Российской Федерации, не свидетельствуют о необоснованности привлечения ООО «СВ-Дубль» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Так же необходимо учесть, что до истечения срока давности привлечения к административной ответственности ООО «СВ-Дубль» не воспользовалось предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП Российской Федерации возможностью обратится в уполномоченный административный орган (МТУ Ространснадзора по ЦФО), с заявлением о том, что в момент совершения правонарушения принадлежащее им транспортное средство находилось во владении или пользовании иного лица.

Административное наказание назначено Обществу в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Процессуальных нарушений по делу, которые бы служили безусловным основанием для отмены постановления не допущено, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 24.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации в отношении ООО «СВ-Дубль» – оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица ФИО2 – без удовлетворения.

Судья / подпись / М.В. Сорокин

Копия верна: судья М.В. Сорокин