Приговор № 1-68/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 1-68/2019

Дело № 1-68/2019 г.


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Батыревского района Чувашской Республики Тихонова П.Н., адвоката Синичкина А.А., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № С от ДД.ММ.ГГГГ, с участием подсудимого ФИО1, представителя потерпевшего ФИО2, потерпевшей ФИО3, при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Батыревского района Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, гражданина России, имеющего высшее образование, состоящего в зарегистрированном браке, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил умышленное преступление против интересов службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1., являясь с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Батыревской территориальной избирательной комиссии Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-III, постановления главы Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О вступлении в должность главы Батыревского сельского поселения» главой муниципального образования «Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики», то есть высшим должностным лицом Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее – Батыревское сельское поселение), постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном органе местного самоуправления, наделенный в соответствии с Уставом Батыревского сельского поселения, принятым решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и законодательством Российской Федерации полномочиями представлять Батыревское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени Батыревского сельского поселения, издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам местного значения, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления Батыревского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батыревского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, в период с января 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч.2 ст.15, ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации, ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.3 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной службе в Чувашской Республике», ч.3 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, не выполняя определенные законодательством Российской Федерации условия и порядок приватизации муниципального имущества, в нарушении положения ст. 22 Устава Батыревского сельского поселения, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, с целью незаконного предоставления Ж.А. из муниципального жилищного фонда Батыревской сельской администрации Батыревского района Чувашской Республики (далее – Батыревская сельская администрация) жилого дома с надворными постройками с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в результате чего существенно нарушены права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, совершенные с причинением тяжких последствий.

В период с января 2012 года по февраль 2012 года к ФИО1 обратился его знакомый Ж.А. с просьбой продать ему жилой дом с земельным участком по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, который на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления главы Батыревского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О приобретении жилого дома в муниципальную собственность» администрацией Батыревского сельского поселения был приобретен в муниципальную собственность у С.А. за 1676933 рублей, полученных в декабре 2009 года из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субвенции на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями категории граждан, указанных в п.3 ч.1 ст. 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» для последующей передачи жилого дома по договору социального найма многодетной семье К.В., имеющей пять и более несовершеннолетних детей, которая в январе 2010 года отказалась принимать указанный жилой дом по договору социального найма. После данного обращения у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на незаконное предоставление Ж.А. указанного жилого дома с земельным участком, находящегося в муниципальной собственности Батыревского сельского поселения.

С конца февраля 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в здании администрации Батыревского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, реализуя задуманное, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для Ж.А. путем продажи последнему вышеуказанного жилого дома с земельным участком, нарушая определенные законодательством Российской Федерации, в частности Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», условия и порядок приватизации муниципального имущества, заведомо зная о незаконности и противоправности своих действий, используя свое должностное положение, действуя вопреки интересам муниципального образования «Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики» в нарушение требований п.2 ст.51 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. «4,5» ст.25 Устава Батыревского сельского поселения, а также положений муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, действуя за пределами возложенных на него полномочий, дал главному специалисту-эксперту администрации Батыревского сельского поселения В.В. обязательное для исполнения незаконное устное указание подготовить проект решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения», а также проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения на 2012 год с включением в него жилого дома по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, планируемого к продаже, решение по которому Собранием депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва не принималось и вопрос на данном Собрании о его продаже не рассматривался.

В.В., находясь в служебной зависимости от ФИО1, и будучи введенным в заблуждение о его преступных намерениях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, в администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу, на своих служебных компьютере и принтере от имени главы администрации Батыревского сельского поселения ФИО1 подготовил и распечатал решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения», а также прогнозный план приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения на 2012 год с включением в него жилого дома по адресу: Чувашская Республика, <адрес> передал их ФИО1, который в тот же период, находясь в администрации Батыревского сельского поселения их подписал, удостоверив указанные документы своей подписью.

Затем ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжая свои преступные действия, направленные на отчуждение в пользу Ж.А. вышеуказанного жилого дома с земельным участком, дал незаконное устное указание заместителю главы администрации Батыревского сельского поселения Р.А. принять меры по получению от многодетной семьи ФИО3, имеющей пятерых несовершеннолетних детей, признанной на основании постановления главы Батыревского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку в форме субсидий на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности, а также поставленной на соответствующий учет администрации Батыревского сельского поселения, письменного отказа от принятия предоставляемого по договору социального найма жилого помещения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Р.А., не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в доме по адресу: Чувашская Республика, <адрес> получил от ФИО3 письменный отказ от принятия по договору социального найма в бессрочное владение и пользование вышеуказанного жилого дома.

ФИО1, продолжая свои преступные действия, в июле 2012 года дал устное указание главному специалисту-эксперту администрации Батыревского сельского поселения В.В. подготовить аукционную документацию на проведение аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества – указанного жилого дома и разместить в средствах массовой информации сообщение о проведении данного аукциона.

В.В., находясь в служебной зависимости от ФИО1, и будучи введенным в заблуждение о его преступных намерениях, в период с июля 2012 года по август 2012 года в рабочее время, в администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу, на своем служебном компьютере подготовил аукционную документацию на проведение аукциона по продаже вышеуказанного недвижимого имущества – указанного жилого дома и разместил в средствах массовой информации сообщение о проведении данного аукциона.

По результатам проведения данного аукциона, по которому поступили заявки от Ж.А. и его родственника П.А., принявшем в аукционе формальное участие, его победителем признан Ж.А., предложивший цену за указанные объекты недвижимости 886400 рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после подведения итогов открытого аукциона по продаже в собственность указанных объектов недвижимости, ФИО1, находясь в <...>, с целью реализации своих преступных намерений, дал заместителю администрации Батыревского сельского поселения Р.А. обязательное для исполнения устное указание заключить с победителем аукциона Ж.А. договор купли-продажи вышеуказанного недвижимого имущества с последующей его государственной регистрацией в регистрационном органе.

ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время Р.А., временно исполняющий обязанности главы администрации Батыревского сельского поселения, не осведомлённый о преступных намерениях ФИО1, в <...>, исполнив указание последнего, заключил с Ж.А. договор купли-продажи, согласно которому администрацией Батыревского сельского поселения за 886400 рублей продан жилой дом и земельный участок по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

После этого Ж.А., не дожидаясь регистрации за собой права собственности на указанные объекты недвижимости, приступил к реконструкции жилого дома.

Получив информацию о приостановлении Батыревским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Батыревского сельского поселения и Ж.А., в связи с тем, что жилой дом по адресу: Чувашская Республика, <адрес> приобретен в муниципальную собственность Батыревского сельского поселения для последующего представления по договору социального найма многодетной семье и подлежит бесплатной передаче в собственность гражданам Российской Федерации данной категории в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ФИО1, продолжая свой преступный умысел, находясь в помещении администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дал незаконное устное поручение главному специалисту-эксперту администрации Батыревского сельского поселения В.В. подготовить акт обследования вышеуказанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ.

Главный специалист-эксперт администрации Батыревского сельского поселения В.В., будучи зависимым от ФИО1 положения, не осведомленный о его преступных намерениях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу, на своих служебных компьютере и принтере подготовил и распечатал акт обследования указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный по устному указанию ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ФИО4 и членом комиссии по жилищным вопросам администрации Батыревского сельского поселения С.В.

Также главный специалист-эксперт администрации Батыревского сельского поселения В.В., будучи зависимым от ФИО1 положения, не осведомленный о его преступных намерениях, по устному указанию последнего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу, на своих служебных компьютере и принтере подготовил и распечатал заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании указанного жилого дома непригодным для постоянного проживания, подписанный по устному указанию ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.В. и членами межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы Батыревского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

После этого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, продолжая свои преступные действия и используя свое должностное положение, представил в Батыревский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по адресу: Чувашская Республика, <адрес> вышеуказанный акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на указанные противоправные действия ФИО1, направленные на отчуждение жилого дома с земельным участком по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, находящегося в муниципальной собственности Батыревского сельского поселения, Батыревский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ отказал Ж.А. и администрации Батыревского сельского поселения в государственной регистрации перехода права собственности на указанный жилой дом и земельный участок по причине отсутствия законных оснований по продаже указанных объектов недвижимости.

Тогда ФИО1, продолжая реализовать свой преступный умысел, в помещении администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подписал постановление главы администрации Батыревского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О выводе из муниципального жилого фонда жилого <адрес> и о дальнейшем его использовании», изготовленное в тот же период В.В. по его устному указанию, согласно которому, указанный дом, в связи с его непригодностью для проживания выведен из жилого фонда социального назначения и переведен в нежилой фонд.

В июне 2014 года ФИО1, продолжая свои преступные действия, находясь в <...>, убедил Ж.А., являющегося кадастровым инженером, подготовить акт обследования земельного участка по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и указать в нем несоответствующие действительности сведения относительно прекращения существования жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу, в связи с его уничтожением собственником – администрацией Батыревского сельского поселения.

Затем ФИО1, продолжая реализовать свои преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ представил в межрайонный отдел № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии по адресу: Чувашская Республика, <адрес> письменные заявления о снятии с государственного учета объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с прекращением его существования, а также регистрации прекращения права собственности администрации Батыревского сельского поселения на жилой дом с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, с приложением на электронном носителе информации – CD-R диске вышеуказанный акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный Ж.А., а также заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании непригодным для постоянного проживания жилого дома по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Неосведомленные о преступных намерениях ФИО1 сотрудники филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, будучи введенные в заблуждение ФИО1 относительно достоверности представленных им сведений, ДД.ММ.ГГГГ произвели снятие с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером № по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, также зарегистрировали прекращение права собственности администрации Батыревского сельского поселения на вышеуказанное недвижимое имущество.

ФИО1, продолжая свои преступные намерения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в помещении администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу, в целях придания видимости правомерности своих действий по отчуждению вышеуказанных объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, дал обязательное для исполнения незаконное устное указание главному специалисту-эксперту администрации Батыревского сельского поселения В.В. подготовить проект решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения на 2014 год» с включением в него земельного участка по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, планируемого к продаже, решение по которому Собранием депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва фактически не принималось и вопрос о его продаже на заседании Собрания не рассматривался и решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О списании муниципального имущества Батыревского сельского поселения», заведомо зная, что решение о списании и исключении из реестра муниципального имущества Батыревского сельского поселения вышеуказанного объекта недвижимости Собранием не принималось.

Главным специалистом-экспертом администрации Батыревского сельского поселения В.В. по устному незаконному указанию ФИО1, будучи зависимым от ФИО1 положения, не осведомленным о его преступных намерениях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в помещении администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу на своих служебных компьютере и принтере от имени главы администрации Батыревского сельского поселения ФИО1 подготовлены и распечатаны решения Собрания депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения на 2014 год» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О списании муниципального имущества Батыревского сельского поселения», которые ФИО1 подписал также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации Батыревского сельского поселения.

После этого ФИО1, реализуя свои преступные действия, в августе 2014 года дал устное указание главному специалисту-эксперту администрации Батыревского сельского поселения В.В. подготовить аукционную документацию на проведение аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Чувашская Республика, <адрес> разместить в средствах массовой информации сообщение о проведении данного аукциона.

В.В., находясь в служебной зависимости от ФИО1, и будучи введенным в заблуждение о его преступных намерениях, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, в администрации Батыревского сельского поселения по вышеуказанному адресу, на своем служебном компьютере подготовил аукционную документацию на проведение аукциона по продаже вышеуказанного недвижимого имущества – указанного земельного участка и разместил в средствах массовой информации сообщение о проведении данного аукциона.

По результатам проведения данного аукциона, по которому поступили заявки от Ж.А. и его родственника П.А., принявшем в аукционе формальное участие, его победителем признан Ж.А., предложивший цену за указанные объекты недвижимости 65000 рублей.

ФИО1, продолжая свой преступный умысел ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <...> заключил с Ж.А. от имени муниципального образования «Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики» договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ж.А. администрацией Батыревского сельского поселения за 65000 рублей продан земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Ж.А. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике за последним зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2292 кв.м. и находящийся на нем жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 117,8 кв.м., который является реконструированным зданием жилого дома с кадастровым номером №, с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданным главой администрации Батыревского сельского поселения ФИО1, расположенные по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Фактически ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Батыревского сельского поселения ФИО1 от имени муниципального образования «Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики» Ж.А. продал вышеуказанный земельный участок с находящимися на нем пригодным для постоянного проживания жилым домом с кадастровым номером №, а также с надворными постройками (два гаража, четыре сарая, баня) за 65000 рублей, приобретенными в свою очередь администрацией Батыревского сельского поселения по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ933 рубля исключительно для предоставления по договору социального найма категории граждан, указанной в п.3 ч.1 ст.11 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании жилищных отношений», то есть многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, которые, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не подлежали продаже.

Таким образом, ФИО1 своими действиями превысил должностные полномочия по обеспечению многодетной семьи ФИО3, проживающей в <...> и нуждавшейся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, в результате чего семья ФИО3, имеющая пятерых несовершеннолетних детей и состоявшая в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на учете в администрации Батыревского сельского поселения в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющей право на государственную поддержку в форме субсидий на строительство (приобретение) жилых помещений, до ДД.ММ.ГГГГ была лишена гарантированного ст.40 Конституцией Российской Федерацией права на получение в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма, что повлекло существенное нарушение ее прав и законных интересов и законных интересов администрации Батыревского сельского поселения и охраняемых законом интересов общества и государства вследствие сокращения жилищного фонда Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, а также тяжкие последствия в виде причинения муниципальному образованию «Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики» значительного имущественного ущерба на сумму 1611933 рубля.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину в предъявленном обвинении признал полностью, с обвинением согласен, вновь поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником. Судом последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ФИО1 разъяснены, и данные последствия подсудимый осознает.

Защитник подсудимого – Синичкин А.А. также поддерживает ходатайство своего подзащитного о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Законный представитель Муниципального образования «Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики» ФИО2, действующий на основании доверенности, выразил согласие на постановление приговора без проведения судебного разбирательства.

Потерпевшая ФИО3 выразила свое согласие на постановление приговора в отношении подсудимого без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель в ходе судебного заседания поддержал заявленное подсудимым и его защитником ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд, приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обоснованно, подтверждается как полным признанием вины самого подсудимого, так и собранными по делу доказательствами, в связи с чем, действия ФИО1 суд квалифицирует по п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных с причинением тяжких последствий.

Субъективную сторону преступления характеризует наличие прямого умысла.

На направленность умысла подсудимого на совершение действий явно выходящих за пределы его полномочий повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных с причинением тяжких последствий, указывают действия подсудимого и размер причиненного значительного материального ущерба в сумме 1676933 руб.

В соответствии с ч.2 ст. 43 и ч. 3 ст. 60 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый ФИО1 совершил умышленное тяжкое преступление.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии ст. 61 УК РФ суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, наличие множественных наград, положительные характеристики по месту работы и жительства, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, судом не установлено.

Подсудимый ФИО1, на учете у психиатра и нарколога не состоит и не состоял.

На основании ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Таким образом, принимая во внимание личность виновного, обстоятельства совершения преступления, степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства смягчающие наказание, и учитывая влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу, что исправление подсудимого возможно и без изоляции от общества с применением ст.73 УК РФ. Учитывая фактические обстоятельства совершения преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую согласно п.6 ст.15 УК РФ.

Суд, принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, считает необходимым назначить ФИО1 предусмотренное санкцией ч.3 ст.286 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, определяя конкретный вид дополнительного наказания, суд полагает, что ФИО1 должен быть лишен права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, на срок 2 (два) года.

Суд считает необходимым разрешить судьбу вещественных доказательств в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 УПК РФ мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса.

Принимая во внимания личность подсудимого ФИО1 и обстоятельства дела, суд полагает дальнейшее содержание ФИО1 под домашним арестом отпали, в связи с чем, считает меру пресечения в виде домашнего ареста отменить.

В случае отмены условного осуждения, суд считает необходимым зачесть ФИО1 в срок отбытия наказания время нахождения его под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также под домашним арестом в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения приговора в соответствии с требованиями ст.72 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций сроком на 2 (два) года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года, возложить на ФИО1 обязанность в течение испытательного срока:

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

- являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в дни и с периодичностью, установленные этим органом.

Меру пресечения в отношении осужденного ФИО1 в виде домашнего ареста отменить.

Вещественные доказательства:

решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О прогнозном (плане) программе приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения»;

прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения на 2012 год, утвержденный решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №;

решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О списании муниципального имущества Батыревского сельского поселения»;

решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О прогнозном (плане) программе приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения на 2014 год»;

- прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Батыревского сельского поселения на 2014 год, утвержденный решением Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №;

постановление главы администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О выводе из муниципального жилого фонда жилого <адрес> и о дальнейшем его использовании»;

аукционная документация на проведение аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества: жилого дома, общей площадью 84,2 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ главой Батыревского сельского поселения ФИО1;

акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к Договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ;

протокол комиссии о подведении итогов открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ;

протокол комиссии о подведении итогов открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ;

договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Батыревского сельского поселения в лице врио главы администрации Р.А. (продавец) и Ж.А. (покупатель);

дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией Батыревского сельского поселения в лице врио главы администрации Р.А. и Ж.А.;

акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к Договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ;

договор о задатке № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Батыревского сельского поселения в лице врио главы администрации Р.А. и Ж.А.;

протокол от ДД.ММ.ГГГГ о признании претендентов участниками аукциона по продаже муниципального имущества - жилого дома общей площадью 84,2 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

протокол от ДД.ММ.ГГГГ о признании претендентов участниками аукциона по продаже муниципального имущества - жилого дома общей площадью 84,2 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ;

заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ;

повестка дня восьмого заседания Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики второго созыва (продолжение ДД.ММ.ГГГГ) (содержится в папке с решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с надписями на обложке машинописным текстом: «Скоросшиватель Дело № хранить (лет)», и рукописными записями, произведенными графитным карандашом «8 заседание», «2012»;

регистрационный список участников Собрания депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва восьмого заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в актовом зале администрации Батыревского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. (содержится в папке с решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с надписями на обложке машинописным текстом: «Скоросшиватель Дело № _хранить (лет)», и рукописными записями, произведенными графитным карандашом «8 заседание», «2012»;

регистрационный список участников двадцать второго заседания Собрания депутатов Батыревского сельского поселения второго созыва, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в актовом зале администрации Батыревского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. (содержится в папке с решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с надписями на обложке машинописным текстом: «Скоросшиватель Дело № хранить (лет)» и рукописными записями, произведенными графитным карандашом «22-е заседание»;

повестка дня двадцать второго заседания Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики второго созыва в количестве трех экземпляров, (содержится в папке с решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с надписями на обложке машинописным текстом: «Скоросшиватель Дело № хранить (лет)» и рукописными записями, произведенными графитным карандашом «22-е заседание»;

протокол заседания Собрания депутатов Батыревского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. (содержится в папке с решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с надписями на обложке машинописным текстом: «Скоросшиватель Дело № хранить (лет)» и рукописными записями, произведенными графитным карандашом «22-е заседание»;

решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете Батыревского сельского поселения на 2014 год», (содержится в папке с решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с надписями на обложке

машинописным текстом: «Дело №__год _хранить_ лет» и рукописными записями, произведенными графитным карандашом «18 заседание»;

решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете Батыревского сельского поселения на 2013 год», (содержится в папке с решениями Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, с надписями на обложке машинописным текстом «Скоросшиватель Дело № год хранить лет)» и рукописными записями, произведенными графитным карандашом «13 заседание»;

отчет № по определению рыночной стоимости права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, на 63 л.;

опись документов на участие в аукционе по продаже муниципального имущества на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

опись документов на участие в аукционе по продаже муниципального имущества на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

заявка № от ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе по продаже муниципального имущества, на 1 л. Заявка от П.А.;

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ от П.А.;

заверенная операционистом ОАО «Россельхозбанк» копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ от П.А.;

копия паспорта П.А. серии 9709 №;

копия свидетельства о постановке П.А. A.П. на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации серия 21 № от ДД.ММ.ГГГГ;

договор о задатке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Батыревского сельского поселения в лице главы администрации ФИО5;

договор о задатке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Батыревского сельского поселения в лице главы администрации ФИО5;

почтовый конверт, на лицевой части которого рукописным текстом красителем синего цвета внесена запись «П.А.»;

лист бумаги, на котором рукописным текстом красителем синего цвета от имени П.А. внесены записи о том, что последний предлагает цену за земельный участок с кадастровым номером № 64 500 рублей, с датой внесения от «07.10.2014»;

опись документов на участие в аукционе по продаже муниципального имущества на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

опись документов на участие в аукционе по продаже муниципального имущества на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

заявка № от ДД.ММ.ГГГГ от Ж.А. на участие в аукционе по продаже муниципального имущества;

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпринимателя Ж.А.;

заверенная операционистом ОАО «Россельхозбанк» копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпринимателя Ж.А.;

копия паспорта Ж.А. серии 9700 №;

копия свидетельства о постановке Ж.А. на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации серии 21 № от ДД.ММ.ГГГГ;

копия свидетельства о регистрации физического лица (Ж.А.) в качестве индивидуального предпринимателя серии 21 № от ДД.ММ.ГГГГ;

договор о задатке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Батыревского сельского поселения в лице главы администрации ФИО6;

договор о задатке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Батыревского сельского поселения в лице главы администрации ФИО6;

почтовый конверт, на лицевой части которого рукописным текстом красителем синего цвета внесена запись «ИП Ж.А.»;

лист бумаги, на котором рукописным текстом красителем синего цвета от имени Ж.А. внесены записи о том, что последний предлагает цену за земельный участок с кадастровым номером № денежные средства в размере 65 000 рублей с датой внесения от «07.10.2014»;

аукционная документация по продаже муниципального недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Батыревского сельского поселения ФИО1;

протокол от ДД.ММ.ГГГГ о признании претендентов участниками аукциона по продаже муниципального имущества - земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

протокол комиссии о подведении итогов открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ;

копия протокола комиссии о подведении итогов открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ;

извещение о проведении торгов № по продаже муниципального недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Батыревского сельского поселения в лице главы администрации ФИО1 (продавец) и Ж.А. (покупатель);

акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к Договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ;

акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к Договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ;

заявление Ж.А. и ФИО1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой зарегистрировать за Ж.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2292 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о прекращении ДД.ММ.ГГГГ права собственности;

расписка Ж.А. от ДД.ММ.ГГГГ в получении документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

системный блок персонального компьютера с серийным номером D8M3Y08N40;

заверенное заместителем главы Батыревского сельского поселения Р.А. заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ;

договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Батыревского сельского поселения в лице главы администрации ФИО1 (Продавец) и Ж.А. (Покупатель);

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпринимателя Ж.А.;

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпринимателя Ж.А.;

свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;

свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 722 рубля от плательщика Ж.А. по счету № от ДД.ММ.ГГГГ на газификацию;

счет № от ДД.ММ.ГГГГ на газификацию квартиры по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

подшив документов с заявкой С.А. для участия в 2009 году в открытом аукционе на приобретение в муниципальную собственность одного или нескольких жилых помещений в <...>, предоставляемого (ых) по договору социального найма многодетной семье, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, на 48 листах;

дело о постановке семьи ФИО3 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку, на 30 листах;

книга регистрации постановлений администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики за период с 2006 по 2017 года, на 96 листах;

отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости жилого дома с надворными постройками по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

дела правоустанавливающих документов с кадастровыми номерами №, №, № (Чувашская Республика, <адрес>);

инвентарное дело № объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес> - вернуть по принадлежности.

CD-R диск, на который ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра Интернет-ресурса но адресу в сети Интернет «http://chgtrk.ru/news/10742» записана видеозапись сюжета от ДД.ММ.ГГГГ с названием «Улучшили жилищные условия только на бумаге», подготовленного съемочной группой филиала ФГУП «ВГТРК» «ГТРК Чувашия», хранить в уголовном деле.

На приговор могут быть поданы апелляционная жалоба и представление в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным ФИО1 в тот же срок со дня вручения ему копии приговора суда через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Осужденный также вправе ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции в случае принесения иными участниками процесса апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих его интересы, о чём необходимо указать в апелляционной жалобе или в возражениях на апелляционное представление, подать на них свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно. При этом осужденный вправе поручать осуществление своей защиты избранным им защитникам, отказаться от защитника либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О своём желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без защитника осужденному необходимо сообщить в суд, постановивший приговор, в письменном виде в срок, установленный для подачи апелляционной жалобы или возражений на апелляционную жалобу или представление.

Приговор, постановленный в соответствии со статьей 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева