Решение № 12-339/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 12-339/2018

Дело № 12-339/2018


РЕШЕНИЕ

гор. Магнитогорск 06 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда гор. Магнитогорска ФИО1, при секретаре Казнабаевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Магнитогорска жалобу Фарходи Сайхужи на постановление командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 20.08.2018 года,

установил:

20.08.2018 года командиром ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Л.В.В. в отношении Фарходи Сайхужи вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, по обстоятельствам того, что водитель Фарходи Сайхужи 08 августа 2018 года в 9 часов 35 мин. по адресу: <адрес> управлял транспортным средством ГАЗ 322132 государственный знак №, осуществлял перевозку пассажиров с нарушением требований о прохождении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, нарушив п. 2.1.1 ПДД.

Фарходи Сайхужа обратился в суд с жалобой на данное постановление, просил о его отмене, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба подана заявителем в предусмотренный законом срок.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Фарходи Сайхужа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Командир ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Л.В.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Явившись в судебное заседание 09.10.2018, Л.В.В. пояснил, что выносил постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ИП Г., у которого ФИО2 забирал путевые листы, зарегистрирован в <адрес>. Водитель ФИО2 не проходил предрейсовый осмотр у врача. Врач Л.Л.В. находится в г.Магнитогорске. Согласно ответа на запрос Л.Л.В. не проходила обучение по программе предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей. В путевом листе должны быть указаны время, дата, показания прибора, все это заверяется подписью врача и печатью.

Исследовав материалы дела в судебном заседании, прихожу к следующему.

Ответственность по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В соответствии с требованиями абзаца 5 п. 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что 08 августа 2018 года в 9 часов 35 мин. в районе <адрес> Фарходи Сайхужа управлял транспортным средством ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак №, принадлежащим ООО «<данные изъяты>», используемым для перевозки пассажиров, с нарушением правил прохождения предрейсового медицинского осмотра, при наличии путевого листа от 08.08.2018, чем нарушил требования статьи 20 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Доказательством прохождения водителем транспортного средства предрейсового и послерейсового медицинских осмотров является штамп в путевом листе с указанием даты, времени прохождения медицинского осмотра, показаний одометра, фамилии, инициалов и подписи медицинского работника, проводившего обследование (п. 16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утв. Приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152).

Если хотя бы один из указанных реквизитов в путевом листе отсутствует, содеянное подлежит квалификации по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Административная ответственность по этой норме наступает и в том случае, когда в путевом листе вообще нет отметки о прохождении водителем медицинского осмотра либо когда такая отметка имеется, однако медицинский осмотр водителя фактически не проводился либо проводился не уполномоченным медицинским работником или с нарушением установленной процедуры.

Факт совершения Фарходи Сайхужи административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Так, из путевого листа без номера от 08.08.2018 года следует, что Фарходи Сайхужа допущен к управлению транспортным средством по состоянию здоровья Л.Л.В., которая обучение по программе проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств в ГБУЗ «Областной наркологический диспансер» не проходила, что подтверждается ответом главного врача ГБУЗ «Областной наркологический диспансер». Кроме того, в путевом листе отсутствует время прохождения медицинского осмотра, показания одометра.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Фарходи Сайхужой административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Предрейсовый осмотр водителя проводится перед началом рабочих смен в течение всего периода его работы (абз. 3 п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ, приложение к письму Минздрава России от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32).

Согласно п. 1.3 приложения к письму Минздрава России от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 - целью предрейсовых медицинских осмотров водителей является выявление лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров.

Минздравом России совместно с Минтрансом России утверждены методические рекомендации "Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств", в соответствии с которыми в каждой организации, имеющей автотранспорт, необходимо организовать и в обязательном порядке проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами).

Сведения о том, что Фарходи Сайхужа 08.08.2018 фактически прошел предрейсовый медицинский осмотр и был допущен к управлению транспортным средством по состоянию здоровья уполномоченным медицинским работником, прошедшим специальное обучение, не представлены.

Доказательств того, что Фарходи Сайхужой своевременно предпринимались какие-либо меры, направленные на соблюдение требований норм действующего законодательства, в материалах дела не имеется, суду не представлено. Доказательств отсутствия у заявителя возможности соблюдения требований законодательства в материалах дела также не имеется.

Осознавая, что путевой лист не содержит необходимых отметок о прохождении предрейсового медицинского осмотра и подписан лицом, не прошедшим обучение по программе проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств в ГБУЗ «Областной наркологический диспансер», Фарходи Сайхужа, как лицо собирающееся эксплуатировать транспортное средство, не вправе был осуществлять движение по дорогам общего пользования.

При рассмотрении дела должностное лицо установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую правовую оценку действиям Фарходи Сайхужи, и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Постановление о назначении Фарходи Сайхуже административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Фарходи Сайхуже назначено в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

Неправильное указание командиром ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Л.Л.В. в постановлении от 20.08.2018 фамилии и имени лица, привлекаемого к административной ответственности, является явной технической опиской, которая может быть устранена должностным лицом, вынесшим данное постановление, в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и основанием для отмены данного постановления не является.

Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 20.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Фарходи Сайхужи оставить без изменения, жалобу Фарходи Сайхужи - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня оглашения через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Судья: