Постановление № 5-1/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2020 года г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Белогрудовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в <адрес>, из <адрес> ФИО1, являющая физическим лицом, не имеющим право на реализацию алкогольной продукции и не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции реализовала алкогольную продукцию объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 43,4 % ФИО2

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела по правилам ст. 25.15 КоАП РФ посредством телефонограммы (л.д. 19) не явилась, просила рассмотреть протокол в её отсутствие. С учетом положений ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Судом из материалов, представленных в суд, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в <адрес>, из <адрес> ФИО1, являющая физическим лицом, не имеющим право на реализацию алкогольной продукции и не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции реализовала алкогольную продукцию объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 43,4 % ФИО2

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ помимо личного признания своей вины подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 39 АО 29068312 ПР об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в котором с учётом положений ст. 28.2 КоАП РФ отражены все необходимые сведения, для разрешения дела (л.д.2); рапортом помощника оперативного дежурного МО МВД России «Шимановский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.4); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она факт продажи спиртосодержащей жидкости не отрицает (л.д. 5); объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он у женщины, проживающей по адресу <адрес> приобрел за 100 рублей бутылку со спиртным объёмом 0,5 литра (л.д. 6); объяснениями ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии которых у ФИО2 была изъята стеклянная бутылка, объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртного напитка (л.д. -7-8); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); справкой об исследовании №-и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке ёмкостью 0,5 литра, изъятая у ФИО2 является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового ректификованного. Содержание этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 43,4% объемных (л.д. 11).

Все вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Заключение эксперта сделано на основе проведенного в соответствии со ст.26.4 КоАП РФ экспертного исследования специалистом в своей области. Его выводы мотивированны и в совокупности с исследованными по делу доказательствами не вызывают сомнений в своей достоверности.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

При назначении административного наказания с учетом положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, совершила правонарушение, посягающее на общественные отношения в области предпринимательской деятельности, данные о личности ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекавшейся, её имущественное положение и положение её семьи, является пенсионеркой, размер пенсии составляет 9 000 рублей, муж пенсионер, который перенёс второй инсульт, размер его пенсии составляет 16 000 рублей, большая часть денежных средств уходит на лекарства и памперсы.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд с учетом положений ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объективных данных о личности ФИО1, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, с целью предупреждения совершения правонарушений, как самой ФИО1, так и другими лицами, считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа, судья районного суда, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, считает необходимым применить положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица приходит к выводу о снижении назначаемого судом административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ до 15000 рублей..

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного вида наказания конфискацию предмета административного правонарушения, но суд считает необходимым ФИО1 не назначать данный дополнительный вид наказания, учитывая, что протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ предмет данного правонарушения был изъят из оборота и подлежит уничтожению.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Спиртосодержащую жидкость, на основе спирта ректификованного, хранящуюся в МО МВД РФ «Шимановский», по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Наименование получателя платежа:

- идентификатор 18880028200280683123

- УФК по Амурской области (МО МВД России «Шимановский»)

- КПП: 282901001

- ИНН: <***>

- Код ОКТМО 10740000

- Номер счета получателя платежа: 40101810000000010003 в отделение Благовещенск г. Благовещенск

- БИК 041012001

- КБК: 18811601141010171140 административный штраф

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Шимановский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.


Судья: С.А. Белогрудова