Решение № 2-732/2019 2-732/2019~М-644/2019 М-644/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-732/2019

Дело №2-732/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 10 июля 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Турулиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербурского казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, мотивируя его тем, что ФИО1 по личному заявлению были назначены: - ежемесячная денежная выплата семьям, при рождении 3-го и последующих детей, до достижения ребенком 3 лет с 13.12.2015 г. на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановления Правительства Санкт - Петербурга о 22.05.2013 г. № 343 «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

- ежемесячное пособие на ребёнка школьного возраста с 13.12.2015 г. на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановления Правительства Санкт-Петербурга о 22.05.2013 г. № 343 «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт - Петербурга».

- ежемесячное пособие на ребёнка школьного возраста с 13.12.2015 г. на дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановления Правительства Санкт-Петербурга о 22.05.2013г. № 343 «О рёализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

В марте 2016 г. из Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Приморско-Ахтарском районе в СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» поступил межведомственный запрос о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления государственных услуг ФИО1 ранее зарегистрированной в Санкт-Петербурге. Для уточнения данных сделан электронный запрос в информационную - паспортную службу и выяснено, что ответчица с детьми были сняты с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Римского-Корсакова, д. 49, к. 17 - 12.05.2016г. на другой адрес в Санкт-Петербурге: ул. Маршала Тухачевского, д. 9, кв. 4, но согласно справке о регистрации ФИО1 там не зарегистрирована. После чего, администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга вынесено распоряжение о прекращении предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющий детей по причине снятия ФИО1 вместе с членами семьи с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге с 12.05.2016 г. (переезд в Краснодарский край).

В связи, с чем образовалась переплата пособия школьного возраста на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.06.2016 г. по 31.03.2017 г. в сумме 8 053 руб. 00 коп. (787,00*7)+(848,00*3);

- переплата пособия на ребенка школьного, возраста на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.06.2016г. по 31.03.2017г. в сумме 8 053 руб. 00 коп. (787,00*7)+(848,00*3) и переплата ЕДВ за период с 01.06.2016г. по 31.12.2016г. в сумме 70 107 руб. 50 коп. (9932,60)+(9932,+53,60)*2+(9986,20)+(9986,20.+85,90)*2н-(10072,10).

Таким, образом, общая сумма переплаты по трем видам выплат составила 86 213 руб. 50 коп.

В судебное заседание представитель истца – СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него поступило заявление о поддержании исковых требований и о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. От нее поступила телефонограмма, в которой она просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 по личному заявлению были назначены: - ежемесячная денежная выплата семьям, при рождении 3-го и последующих детей, до достижения ребенком 3 лет с 13.12.2015 г. на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановления Правительства Санкт - Петербурга о 22.05.2013 г. № 343 «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

- ежемесячное пособие на ребёнка школьного возраста с 13.12.2015 г. на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановления Правительства Санкт-Петербурга о 22.05.2013 г. № 343 «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт - Петербурга».

- ежемесячное пособие на ребёнка школьного возраста с 13.12.2015 г. на дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Постановления Правительства Санкт-Петербурга о 22.05.2013г. № 343 «О рёализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

В марте 2016 г. из Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Приморско-Ахтарском районе в СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» поступил межведомственный запрос о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления государственных услуг ФИО1 ранее зарегистрированной в Санкт-Петербурге. Для уточнения данных сделан электронный запрос в информационную - паспортную службу и выяснено, что ответчица с детьми были сняты с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Римского-Корсакова, д. 49, к. 17 - 12.05.2016г. на другой адрес в Санкт-Петербурге: ул. Маршала Тухачевского, д. 9, кв. 4, но согласно справке о регистрации ФИО1 там не зарегистрирована. После чего, администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга вынесено распоряжение о прекращении предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющий детей по причине снятия ФИО1 вместе с членами семьи с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге с 12.05.2016 г. (переезд в Краснодарский край).

В связи, с чем образовалась переплата пособия школьного возраста на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.06.2016 г. по 31.03.2017 г. в сумме 8 053 руб. 00 коп. (787,00*7)+(848,00*3);

- переплата пособия на ребенка школьного, возраста на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.06.2016г. по 31.03.2017г. в сумме 8 053 руб. 00 коп. (787,00*7)+(848,00*3) и переплата ЕДВ за период с 01.06.2016г. по 31.12.2016г. в сумме 70 107 руб. 50 коп. (9932,60)+(9932,+53,60)*2+(9986,20)+(9986,20.+85,90)*2н-(10072,10).

Таким, образом, общая сумма переплаты по трем видам выплат составила 86 213 руб. 50 коп.

Семьям, имеющим детей, предоставляется меры социальной поддержки, в том числе ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 7 лет до 16 лет либо до окончания образовательного учреждения, реализующего образовательные программы начальной общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не старше 18 лет (п. 3 ст. 18 Главы 5 Кодекса).

Согласно п. 4 ст. 19 главы 5 Кодекса, ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2013 года (с 01 января 2016 года - при усыновлении) до достижения ребенком возраста 3 лет назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, устанавливаемом ежеквартально Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 17 главы 5 Кодекса, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 статьи 18 настоящего Кодекса, предоставляются семьям, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, иностранными гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, а также, лицами без определенного места жительства, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2007 № 1010 «Об учете граждан Российской Федерации без определенного места жительства» пункт 3 статьи 4 Социального кодекса).

На основании п. 2.9 ст. 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013г. № 343 о реализации главы № 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона СПб «Социальный кодекс», получатели обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат, и несут ответственность за 1 достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных ежемесячных пособий, компенсационных выплат, ежемесячных социальных выплат и ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей, соответствующие пособия или выплаты производятся в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Администрация района Санкт-Петербурга в случае установления факта излишней - выплаты мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, организует работу по возврату в бюджет Санкт-Петербурга излишне 1 выплаченных сумм (п.2.13).

Согласно п. 2.5 Положения денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге.

На основании п. 2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района СПб с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (п.2.9.2 Положения).

Граждане, которые не известили администрацию СПб об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке (п.2.11 Положения).

Учитывая то, что ФИО1 на основании личных заявлений давала обязательство сообщить в администрацию района Санкт-Петербурга о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение денежных выплат или изменение их размера, в администрацию она своевременно не обратилась, денежные средства по настоящее время в бюджет Санкт-Петербурга не возвращены, в связи, с чем сумму в размере 86 213,50 рублей следует признать неосновательным обогащением.

На основании ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано, поэтому в пользу истца подлежат расходы, понесенные им по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санкт-Петербурского казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, удовлетворить.

Взыскать ФИО1 в пользу Санкт-Петербурского казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» незаконно полученную ежемесячную денежную выплату семьям, при рождении 3-го и последующих детей, до достижения ребенком 3 лет, а также ежемесячное пособие на детей школьного возраста в размере 86 231,50 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 2 786,41 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова